Мишель Бонд: "Когда речь идет об усыновлении детей иностранцами, то вступают в действие законы стран — участниц процесса"
Недавно на территории Михайловского Златоверхого собора в Киеве прошел День молитвы за детей, оставшихся без родителей, организованный Альянсом «Украина без сирот» и Украинской православной церковью (КП). Мероприятие проходило по благословению Предстоятеля УПЦ Киевского патриархата Святейшего патриарха Филарета и под патронатом президента Украины Петра Порошенко.
Побывала в Михайловском Златоверхом и посетившая Киев Мишель Бонд — исполняющая обязанности заместителя госсекретаря США. В качестве главы бюро Государственного департамента по консульским вопросам она также курирует международное усыновление. О том, как к проблемам сиротства относятся в США и для чего нужна Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве по вопросам международного усыновления, Мишель Бонд рассказала в эксклюзивном интервью «ФАКТАМ». Кстати, сама она — мама четверых детей.
— Думаю, что американцы усыновляют иностранных детей больше, чем граждане всех остальных стран мира вместе взятые, — говорит Мишель Бонд. — И это при том, что в США международные усыновления составляют лишь пятую часть от их общего количества. Остальные 80 процентов — это взятые в семьи наши, американские, дети. Знаю, что в вашей стране остро стоит проблема усыновления детей, имеющих серьезные проблемы со здоровьем, и трудно найти им приемных родителей. Но мы также знаем, что есть много примеров успешного усыновления таких деток иностранцами.
— В Украине несколько раз пытались ратифицировать Гаагскую конвенцию о защите детей и сотрудничестве по вопросам международного усыновления, но так и не смогли. В чем важность этого документа?
— Конвенцию мы считаем очень мощным и ценным инструментом. Ведь когда речь идет об усыновлении детей иностранцами, то вступают в действие законы стран — участниц процесса. И проще согласовать их шаги, если государства присоединились к конвенции, устанавливающей прозрачные и универсальные процедуры. К примеру, в ней прописано, что потенциальные приемные родители должны пройти определенную подготовку — научиться вести себя и действовать так, чтобы ребенок безболезненно вошел в новую семью. Ведь когда люди решаются на усыновление, то для его успеха одной любви к детям недостаточно. Конвенция также определяет перечень документов, подтверждающих, что ребенок на самом деле является сиротой и его можно усыновить. Это регулирует сам процесс усыновления.
— Приемные родители обязаны отчитываться о том, как живется новому члену их семьи?
— Такие обязательства существуют, но устанавливаются они законодательством той страны, где ребенок родился. Например, если украинский малыш переезжает в США к приемным родителям, то они соглашаются с требованиями, установленными Украиной. Например, каждый год информировать о его здоровье, о том, как идет процесс адаптации, сообщать, ходит ли он в школу, и так далее.
— Читала, что усыновленные дети до совершеннолетия остаются гражданами тех стран, в которых они родились. Это правда?
— Да. Но, например, у нас, они становятся и американскими гражданами в тот день, когда пересекают границу США. В этом смысле усыновленные детки не имеют никаких отличий от тех, кто родился в Америке. И если ребенок по каким-то причинам больше не может оставаться в приемной семье, то ответственность за него берет на себя государство. Этими вопросами у нас занимаются управления по делам детей, которые есть в каждом штате. Сотрудники управления берут ребенка под опеку и ищут для него другую семью. Точно так же в случае различных обстоятельств они действуют и в отношении не приемных детей.
Вообще же, в США усыновление является весьма распространенным явлением, поэтому в стране функционирует очень серьезная сеть поддержки семей, которые взяли на воспитание чужих детей. Речь идет в основном не о государственных, а об общественных структурах. К примеру, существует группа «Друзья усыновленных из России и Украины». Члены группы занимаются установлением контактов между такими семьями, организовывают для них мероприятия, на которые детки приходят в национальных одеждах. Это дает им возможность не только гордиться своей новой страной, но и продолжать помнить о своей родине, о том, что они украинцы.
— У нас существует мораторий на усыновление иностранными гражданами здоровых детей до пяти лет. Также в усыновлении может быть отказано одиноким иностранцам. Препятствуют ли эти положения нашего законодательства присоединению Украины к Гаагской конвенции?
— Страны рождения ребенка имеют полное право самостоятельно устанавливать правила усыновления. Главное — чтобы они не противоречили духу конвенции, то есть правила должны быть одинаковыми для всех. Например, если существует запрет на усыновление одинокими людьми, то это должно касаться не только, скажем, француза или британца, но также и американца, и швейцарца…
Страны — подписанты Гаагской конвенции создают у себя центральный орган, отвечающий за процессы усыновления в целом. Например, в Америке этот орган является структурным подразделением моего бюро по консульским делам. Сотрудники этой «детской» структуры контактируют со своими иностранными коллегами, работающими в подобных ведомствах других стран, чтобы координировать действия именно в рамках Гаагской конвенции, главная цель которой — разобраться с искусственными препятствиями, усложняющими и затягивающими процедуру усыновления. Дети не должны оставаться сиротами! Сколько бы лет ни было ребенку, он нуждается в том, чтобы жить в семье. И заслуживает этого.
1820Читайте нас у Facebook
