Запрет пластиковых пакетов: к чему готовиться украинцам

За бесплатное распространение запрещенных пакетов магазин оштрафуют на сумму от 8 500 до 17 000 гривен

Парламент принял Закон «Об ограничении оборота пластиковых пакетов на территории Украины». По замыслу его авторов, закон направлен на уменьшение объема использования в Украине пластиковых пакетов, ограничение их распространения с целью улучшения состояния окружающей природной среды и благоустройства территорий.

Как заявил министр защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины Роман Абрамовский, такое решение принято для предотвращения негативного влияния пластика на окружающую среду и здоровье людей. Ведь в Украине перерабатывается менее 1% полиэтиленовых пакетов, остальное попадает на свалки, загрязняет почву, леса, реки и моря. Эта проблема уже приобрела мировой масштаб. Поэтому 33 страны полностью запретили использование и оборот некоторых полиэтиленовых пакетов. Еще 53 страны ввели частичный запрет или налог на полиэтиленовые пакеты. Наконец Украина также начала решать эту проблему и приняла соответствующий закон.

В частности, запрещается распространение в объектах розничной торговли, общественного питания и предоставления услуг:

• сверхтонких пластиковых пакетов;
• тонких пластиковых пакетов;
• оксоразлагаемых пластиковых пакетов.

Пластиковые пакеты, не соответствующие установленным требованиям, подлежат изъятию из обращения в порядке, установленном Законом Украины «Об изъятии из обращения, переработке, утилизации, уничтожении или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции».

Но есть ограничения. Нормы закона о запрете не распространяются на:

• биоразлагаемые пластиковые пакеты;
• сверхтонкие пластиковые пакеты шириной до 225 миллиметров (без боковых складок), глубиной до 345 миллиметров (с учетом боковых складок), длиной до 450 миллиметров (с учетом ручек), которые предназначены для упаковки или транспортировки свежей рыбы, мяса и продуктов из них, сыпучих продуктов, льда и распространяются в объектах розничной торговли как первичная упаковка.

Стоит напомнить, что биоразлагаемый пластиковый пакет — это пластиковый пакет, который разлагается при участии микроорганизмов на элементы природного происхождения и отвечает установленным национальными или соответствующими европейскими стандартами нормам утилизации способом компостирования или биоразложения.

Кроме того, законом предусмотрена специальная маркировка пластиковых пакетов, соответствующих экологическим требованиям. Такая маркировка после утверждения правительством должна быть нанесена на каждый пластиковый пакет. При этом запрещается нанесение на пластиковый пакет слов «био», «биопакет», «биоразлагаемые», если такой пакет не соответствует требованиям законодательства.

Что касается наказаний за нарушение закона, то предусмотрены следующие штрафы:

• за распространение в объектах розничной торговли, общественного питания и услуг сверхтонких пластиковых пакетов, тонких пластиковых пакетов, оксоразлагаемых пластиковых пакетов — штраф в размере от 500 до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 8 500 до 17 000 грн). За повторное в течение трех лет совершение такого же нарушения — в размере от 1000 до 2000 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 17 000 до 34 000 грн);
• за бесплатное распространение пластиковых пакетов — в размере от 100 до 200 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 1 700 до 3 400 грн), а за повторное совершение такого же нарушения в течение трех лет — в размере от 200 до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 3 400 до 8 500 грн).

Как разъяснило на своем сайте Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины, все ограничения будут вступать в силу постепенно. Поэтому объекты розничной торговли, общественного питания и предоставления услуг будут иметь время, чтобы адаптироваться к изменениям. В частности:

• дается 9 месяцев со дня принятия законопроекта на отказ от распространения пластиковых пакетов толщиной до 50 мкм (тонких)
• до 1 января 2022 года дается время на прекращение распространения оксоразлагаемых (оксобиоразлагаемых) пластиковых пакетов;
• до 2023 года ограничения не будут распространяться на биоразлагаемые пластиковые пакеты и сверхтонкие пластиковые пакеты, которые являются первичной упаковкой для свежей рыбы и мяса, продуктов из них, а также сыпучих продуктов, льда.

За это время магазины, супермаркеты, рестораны, кафе и аптеки должны полностью перейти на более безопасные для окружающей среды и здоровья людей альтернативы:

• пакеты и сумки многоразового использования;
• бумажные пакеты;
• биоразлагаемые пакеты.

При этом предприятия должны утилизировать все пакеты, которые попали под запрет, но остались в обращении.

«Биоразлагаемые пакеты из крахмала уже производят в Украине»

О некоторых особенностях нового закона «ФАКТАМ» рассказала соучредитель общественного объединения ReThink Ольга Сухопара.

— Почему под запрет бесплатной раздачи попали именно сверхтонкие, тонкие и оксоразлагаемые пластиковые пакеты?

— Тонкие и сверхтонкие пакеты — наиболее распространенные в использовании, часто они непригодны к переработке.

— По закону пакеты можно продавать, но по цене не ниже минимальной, которую установило правительство. То есть тонкие пакеты продавать таки можно? Или речь идет о других пакетах? Какой будет минимальная цена?

— Розничные цены на пластиковые пакеты не могут быть ниже минимальных цен, устанавливаемых Кабинетом Министров Украины. Запрет, введенный законом, не касается пакетов с толщиной стенки более 50 микрон. Это очень толстые, прочные пакеты, которые можно использовать не один раз. Такие пакеты нельзя будет предоставлять бесплатно.

— На каждом пластиковом пакете, который продается, должна быть маркировка. Какая именно?

— Маркировка является обязательной для биоразлагаемых пакетов. Так, биоразлагаемый пакет должен соответствовать стандартам, которые определяют его как подходящий для компостирования. Оксоразлагамые пакеты непригодны для компостирования и подпадают под запрет.

— Законом запрещается нанесение на пластиковый пакет слов «био», «биопакет», «биоразлагаемые», если они не соответствуют условиям. Каким условиям? И может ли рядовой гражданин определить, соответствует ли пакет экологическим условиям?

— Условие для биоразлагаемого пакета — соответствовать международным стандартам о пригодности для компостирования. Эти стандарты также гармонизированы с украинским законодательством.

Промаркирован должен быть каждый биоразлагаемый пакет. Эта норма введена для того, чтобы потребитель не был обманут и под видом пакета, пригодного для компостирования, не получил оксобиопакет.

— Расскажите подробнее о биоразлагаемых пакетах. В Украине уже налажено производство таких пакетов?

— Биоразлагаемые пакеты из крахмала уже производят в Украине, также началось производство гранул для изготовления таких пакетов. Украина — аграрная страна, и мы можем использовать свой потенциал не только как экспортеры сырья, но и как поставщики технологического продукта — гранул из крахмала, которые являются результатом разработок химической отрасли.

Важно, что пакеты из крахмала можно производить на том же оборудовании, что и полиэтиленовые, только понадобятся другие настройки.

— Какими должны быть следующие законодательные шаги, чтобы уменьшить нагрузку на экологию страны?

— Кроме принятия необходимого законодательства для защиты окружающей среды, по моему мнению, необходимо критически увеличить размер штрафов за его нарушение. Также следует усилить контроль за соблюдением природоохранного законодательства. Штрафы должны стать болезненными не только для предприятий, но и для граждан, — подытожила Ольга Сухопара.

Стоит отметить, что президент Украины Владимир Зеленский сообщил о старте нового экологического проекта «Зеленая страна». Это заявление прозвучало во время всеукраинского форума «Украина 30. Экология». Глава государства сказал, что будет производиться масштабная высадка деревьев и увеличится площадь лесов.

Фото в заголовке https://ua.depositphotos.com/