Ростислав Шурма: чим займеться новий заступник голови Офісу президента на посаді

Посаду заступника голови Офісу президента з питань розвитку економіки можна вважати одним з важливих кар'єрних трамплінів для чиновників у вертикалі Володимира Зеленського. Саме з цієї позиції у 2019 році пішов працювати прем'єр-міністром колишній керівник Офісу ефективного регулювання BDRO Олексій Гончарук, зараз до Кабміну на посаду першого віцепрем'єра перейшла Юлія Свириденко.

На Банковій людина, яка обіймає цю посаду, — фактично основний ревізор економічних та соціальних законопроєктів, які приходять на підпис глави держави з Верховної Ради, він також відповідає за ініціативи щодо розвитку економіки, підтримки бізнесу та роботи з інвесторами, які направляє до парламенту сам президент. Фактично заступник глави Офісу з економіки — це «спаринг-партнер» першого віцепрем'єра, який відповідає за економічний розвиток в уряді.

У Юлії Свириденко «партнерських» відносин із першим віцепрем'єром Олексієм Любченком не склалося, оскільки останній взагалі не вважав за необхідне координувати свої дії з Офісом, а реальному реформуванню економіки та ініціативам щодо стимулювання економічного зростання приділяв вкрай мало часу. Займаючись, як з'ясовується, іншими питаннями. Тому на Банковій вирішили делегувати Свириденко до Кабміну, а на її місце призначити таку ж людину без бюрократичного минулого та політичних «скелетів у шафі», яка має досвід управління у реальному секторі економіки, західну освіту та розмовляє однією мовою з іноземними інвесторами. Такою людиною став Ростислав Шурма.

Ростислав Шурма — коротка біографія

З його біографії відомо, що він народився у 1983 році у Львові, 2004 року закінчив Національний університет «Києво-Могилянська академія» за спеціальністю «економіка та підприємництво», а також отримав ступінь магістра у Київському національному економічному університеті ім. В. Гетьмана за спеціальністю «економічна теорія». Навчався у школі управління «Сколково», був аспірантом Донецького національного університету.

Ще навчаючись у виші, працював фінансовим менеджером у компанії Procter and Gamble Eastern Europe, а після здобуття вищої освіти працював консультантом Boston Consulting Group, провідної міжнародної компанії у сфері управлінського консалтингу. У 2006 році у віці 23 років прийшов до «Метінвесту» Ріната Ахметова на посаду начальника управління планування та контролю дирекції зі стратегії. Протягом наступних шести років працював фіндиректором, а потім — головою правління Макіївського метзаводу, потім фіндиректором дивізіону сталі та прокату, заступником директора металургійного дивізіону «Метінвесту». У 2012−2019 роках був генеральним директором меткомбінату «Запоріжсталь», який входить до десяти найбільших підприємств України. За цей час вивів меткомбінат на стабільну прибутковість — з 2013-го до 2018 року завод отримав 17,3 млрд грн чистого прибутку, хоча до і після Шурми був збитковим. Лише за період першої його «каденції» як гендиректора (до 2015 року) в модернізацію інвестовано 3 млрд грн, податкові відрахування збільшено у 2,5 раза, середня зарплата зросла майже у 2 рази. Тобто він точно знає, як працюють великі підприємства та при цьому — як необхідно забезпечувати соціальні стандарти.

У близькому колі президента

Вперше про те, що Шурма з'явиться у вертикалі Зеленського, заговорили ще взимку 2020 року перед початком пандемії коронавірусу та напередодні переформатування Кабміну. Він щойно звільнився з позиції генерального директора одного з найбільших у країні підприємств — «Запоріжсталі», проте мав намір сконцентруватися на реалізації власних проєктів у сфері альтернативної енергетики. Тодішній голова Кабміну Олексій Гончарук підтвердив, що з колишнім топменеджером «Запоріжсталі» зустрічався, але його прізвища у «шортлисті» на міністерські посади немає.

Тоді ж Шурма вийшов з керівництва «ахметівського» «Опозиційного блоку» у Запоріжжі та пішов у вільне плавання. Політичні оглядачі пророкували Шурму у віцепрем'єри з економічного розвитку. А «жовті» ЗМІ розводили численні конспірологічні теорії про те, що за лобіюванням колишнього топменеджера Ахметова в уряд взагалі-то стоїть Медведчук (посилаючись на членство отця Ростислава — екснардепа Ігоря Шурми — у політичних проєктах Медведчука). Втім, для серйозних аналітиків очевидно, що в найбільшому індустріальному холдингу навряд чи можна дослужитися до гендиректора заводу топ-10 ключових експортерів країни просто «через знайомство» або «політичну доцільність».

Попри те, що домовитися про перехід Шурми до виконавчої влади не вийшло, в Офісі президента не відмовилися від ідеї посадити молодого управлінця на свою лаву запасних, щоб мати можливість конвертувати його досвід у нові ініціативи. І підтримували відповідні контакти. У 2020 році Шурма також подавав свою кандидатуру на посаду голови «Укрзалізниці», але не пройшов. А у квітні 2021 року Шурма на боці Офісу брав участь у зустрічі Зеленського з головою ради директорів компанії Arcelor Mittal Лакшмі Мітталом, який приїжджав до Києва з візитом.

«Сторони обговорили розвиток „зеленої“ металургії та збільшення інвестицій в Україну з урахуванням екологічних характеристик відповідно до світових стандартів. Президент наголосив на необхідності впровадження новітніх сталеплавильних технологій, які знизять негативний вплив промисловості на навколишнє середовище», — сказано у релізі Офісу. Шурма вказаний серед учасників зустрічі як директор АТ «Геліос» (проєкт з будівництва сонячних електростанцій), проте очевидно, що його вже на той момент розглядали як частину команди Банкової.

Подальше призначення Шурми до наглядової ради «Укроборонпрому» лише підтвердило цю версію — в одну з найскладніших і системно важливих організацій не призначають випадкових людей. В «Укроборонпромі» до завдань членів наглядової ради входить затвердження стратегії розвитку та напрямів діяльності концерну, а також здійснення контролю за виконанням завдань у сфері оборонно-промислового комплексу та військово-технічного співробітництва.

До речі, після цього рішення Банкової на Шурму знову посипалися звинувачення у відстоюванні інтересів Медведчука. ЗМІ тоді припустили, що за атакою могли стояти структури Ігоря Коломойського. І вже через кілька місяців роботи в команді Зеленського Шурма показав себе досить добре, щоб опинитися на першому місці у списку кандидатів на посаду заступника голови Офісу з питань економіки.

Чим займатиметься Ростислав Шурма в Офісі

На новій посаді його сферою відповідальності, мабуть, буде розширення контактів з іноземними інвесторами та фактичне перезавантаження проєкту з «інвестиційними нянями». Крім того, у його завдання входитиме контроль за виконанням програми деолігархізації. Деякі спостерігачі навіть припускають, що на тлі напружених стосунків Офісу з Рінатом Ахметовим та підтримки останнім альтернативних Банковій політичних проєктів перехід Шурми на роботу у вертикаль Зеленського — це загроза навіть для самого «олігарха № 1». Судячи з різних даних, розставання Шурми з Ахметовим було непростим, при цьому новоявлений чиновник ОП знає, «як усе влаштовано зсередини», і може допомогти Банковій знайти потрібні болючі точки у нинішнього ключового опонента.

Також серед напрямів, які, як очікується, візьме під свій контроль Ростислав Шурма — зміни у податковому законодавстві щодо зниження тиску на бізнес, стимулювання створення нових робочих місць, інфраструктурні проєкти та реформування системи соціального захисту.

Чи зможе новий заступник голови Офісу повторити шлях своїх попередників і перейти до структур виконавчої влади — залежатиме, серед іншого, також від можливості приймати самостійні кадрові рішення. Попередньо саме за таких умов кадрового карт-бланша Шурма й погодився на перехід до Офісу. Тенденція на вирощування Банковою своїх кадрів на основі професіоналізму, а не лише політичної лояльності вже очевидна. Тому зі звільненням досить вагомого крісла в уряді немає сумнівів, що Шурма буде серед перших, щоб його зайняти.