«Регионалы» два года готовились к принятию закона о референдуме

Закон «О всеукраинском референдуме», который на днях подписал Президент Украины Виктор Янукович, был подготовлен еще два года назад. Главной его целью было добиться предоставления главе государства больших полномочий. Об этом в интервью изданию «Ракурс» сообщил заслуженный юрист Украины, один из авторов Конституции Виктор Мусияка

«Этот закон был подготовлен еще в 2010 году, и должен был стать инструментом для получения широких полномочий президента путем возвращения к старой редакции Конституции посредством отмены изменений в Конституцию, которые были внесены в 2004 году», — сообщил он.

По его словам, тогда этот закон принять не удалось, и поэтому «регионалы» отменили конституционную реформу через решение Конституционного суда. При этом, по словам Мусияки, многие европейские политики не восприняли этот шаг. А чтобы добиться их расположения, и была создана Конституционная ассамблея, которая должна принять новую Конституцию и узаконить расширение полномочий президента.

При этом эксперт называет неслучайным принятие закона о референдуме именно сейчас. По его мнению, провластная партия не уверена, что в будущем парламенте ей удастся получить большинство и без проблем принимать необходимые ей законы.

В то же время Мусияка отметил, что принятие закона о референдуме проходило с огромным количеством нарушений Конституции. Прежде всего, принимали документ поздно вечером, и в сессионном зале было лишь несколько десятков депутатов, а не более 260, которые якобы подержали документ.

Кроме того, была существенно нарушена процедура. Так, еще в 2010 году данный документ прошел два чтения. А во время рассмотрения закона в этом году, как отмечает Мусияка, депутаты вернулись к первоначальному варианту законопроекта, хотя, согласно регламенту, не имели права этого делать.

Эксперт также назвал несколько норм этого закона, которые не просто нарушают Конституцию, но являются опасными для Украины. Так, в документе не указывается минимально допустимая явка избирателей, которые должны высказаться по вопросу, вынесенному на референдум. Вопросы, которые выносятся на референдум, будут утверждаться исключительно президентом, и никто не сможет оспорить, отвечают ли они Конституции или нет. А решение о вступлении в силу норм, за которые проголосовали на всеукраинском референдуме, будет принимать Центральная избирательная комиссия.

При этом, как отмечает Мусияка, Верховная Рада будет отстранена от принятия решений относительно проведения референдума и вопросов, которые на него выносятся. Таким образом президент получит право принимать любые законы в обход парламента.

Напомним, Верховная Рада приняла закон «О всеукраинском референдуме» 6 ноября 2012 года. Проголосовали за этот документ 265 народных депутатов. Президент Виктор Янукович подписал закон 27 ноября.