Факты
Почему кабмин до сих пор не разработал обещанных мер по снижению налогового давления на предпринимателей?

Почему кабмин до сих пор не разработал обещанных мер по снижению налогового давления на предпринимателей?

Андрей ГАВРИЛОВ журналист

19.01.2006 0:00

Ситуация с налогообложением в Украине становится чем дальше, тем хуже: поборы растут, усиливается нажим на малый и средний бизнес, и даже на государственные предприятия В начале декабря прошлого года премьер-министр Украины Юрий Ехануров говорил, что до 15 января 2006 года будет объявлена политика Кабмина относительно снижения налогового давления. 15 января уже позади, а о политике по снижению налогов — «ни сном ни духом». Правда, тогда наш премьер-министр сразу же уточнил, что не может обещать серьезной налоговой реформы в 2006 году из-за запланированных на март выборов в украинский парламент, а также в связи с Бюджетным кодексом, который запрещает вносить изменения в налоговые законы не позднее чем за шесть месяцев до нового бюджетного года. Да и новый украинский парламент сможет эффективно начать работу над законами только в сентябре 2006-го. И вообще, по словам премьера, серьезную налоговую реформу, скорее всего, придется отложить до 2008 года…

«Давайте поступим по-христиански: «десятину» нужно отдавать государству»

Вопрос о реформировании системы налогообложения «повис в воздухе». Система не меняется и регулируется огромным балластом документов. В частности, сегодня более 300 законов касаются только системы налогообложения. Кроме того, по «налоговому» вопросу есть более тысячи решений Кабинета министров и более пяти тысяч(!) нормативных актов государственной налоговой администрации.

«И это бюрократия, которая никому не приносит добра,  — критикует систему налогообложения один из лидеров Блока народно-демократических партий, председатель Христианско-демократической партии Украины Виталий Журавский.  — Более того, отдельные документы противоречат друг другу, на чем наживаются отдельные чиновники: берут взятки, применяя либо не применяя ту или иную норму закона, решение Кабмина, акт налоговой администрации. Это все, как какая-то «раковая опухоль», которая мешает нормально дышать экономике!»

По его словам, Христианско-демократическая партия Украины, входящая в Блок НДП вместе с Христианско-либиральной партией Украины, Демократической партией Украины и Народно-демократической партией, предлагает свой путь реформирования системы налогообложения — ввести единый совокупный налог с дохода в размере 10 процентов. «Давайте поступим по-христиански: «десятину» нужно отдавать государству, — говорит Виталий Журавский.  — Это будет просто и понятно для всех. Налоги начнут платить все, никто не станет ничего скрывать. Для собственного спокойствия гражданину — будь он предпринимателем, собственником либо наемным работником — проще заплатить налоги и спать спокойно. Нужна абсолютно простая, прозрачная и понятная всем система!»

Cегодня в Украине действует 26 общегосударственных и 14 местных видов налогов и сборов. Предпринимателям приходится платить в среднем 9-12 видов налогов и сборов, налоговая система перегружена многочисленными мелкими налогами. Введение «десятины», по мнению Виталия Журавского, стимулирует развитие бизнеса и приток иностранных инвестиций. Кроме того, сделает Украину, по сравнению с другими странами, более привлекательной для инвесторов. По расчетам специалистов, с введением «десятины» уже через два года средняя зарплата будет составлять 2000 гривен, а пенсия — 1000 гривен.

«Система налогообложения должна быть удобной, прозрачной и четкой»

Введение 10-процентного налога изменит систему общения предпринимателей с налоговиками, позволит вывести бизнес из «тени», где сегодня находится более 60 процентов производства товаров и услуг. «Только обеспеченный гражданин способен создать обеспеченное государство, — считает Виталий Журавский.  — Как раз идея введения «десятины» дает возможность отменить все свободные экономические зоны и территории приоритетного развития, которые пользуются порой неоправданно большими льготами при уплате налогов».

Вопрос о привлечении иностранных инвестиций постоянно обсуждается на правительственном уровне, проводятся мини-Давосы. Но пока, как видим, по инвестициям на душу населения Украина уступает странам как СНГ, так и Центральной и Восточной Европы. «Нам нужно сделать такую налоговую систему, которая бы минимизировала налоги, — предлагает Виталий Журавский.  — Это, в свою очередь, стимулирует производство, приток инвестиций, упростит ситуацию для налогоплательщиков. Иными словами, система должна быть удобной, прозрачной и четкой. Тогда мы станем более привлекательными для инвесторов. И самое главное: такой налог абсолютно достаточен для государства, чтобы содержать пенсионеров, помогать социально незащищенным слоям населения. Кроме того, инвестору важна стабильность, он не пойдет в страну, где налоговое законодательство изменяется каждый год. Решением проблемы стало бы принятие закона о введении совокупного 10-процентного налога с дохода, причем без права его изменения в течение трех лет».

Важным следствием реформирования системы налогообложения, по мнению одного из лидеров Блока НДП, является то, что введение «десятины» приведет к миниминизации коррупции и схем расчетов с работниками «в конвертах». «Низкие налоги будут содействовать выходу бизнеса из «тени» и упростят много других важных моментов, — считает Виталий Журавский.  — Например, вы хотите поехать в США либо в любую страну Западной Европы. Для этого, кроме прочих документов, вы должны оформить декларацию о доходах. Однако, если вы получаете официально небольшую зарплату, а де-факто — большую в «конвертах», вам могут просто отказать в поездке. То же касается и пенсии. Насчитывать ее будут с вашего официального заработка. Получая же зарплату «в конвертах», люди теряют право на честно заработанную пенсию, получение банковских кредитов и много других важных преимуществ».