"В Широкино люди, которые не успели эвакуироваться, месяцами живут в подвалах, умирая от голода"
«ФАКТЫ» писали о том, что жители трех десятков городов и сел Донбасса оказались на пороге голодной смерти. Без преувеличения. Украинское правительство по ошибке включило их населенные пункты в список мест, подконтрольных боевикам, и с ноября 2014 года оставило людей без пенсий, зарплат и социальных выплат.
— Пока эта территория контролируется всякими самозванцами, центральный бюджет не будет отправлять туда деньги, — заявил Арсений Яценюк, подписывая распоряжение о прекращении финансирования этих населенных пунктов.
По чиновничьему недосмотру в черный список попали 32 села Донецкой области, которые никогда не были оккупированы. Это случилось, когда несколько районов Донбасса оказались разорванными между боевиками и украинской властью, и Верховная Рада Украины расширила границы Артемовского и Волновахского районов Донецкой области, присоединив к ним поселки, которые оставались под контролем украинской власти. Так к Волновахе были прикреплены 14 сел Новоазовского района и 18 — Тельмановского.
Получилось, что Верховная Рада подтвердила: населенные пункты, переданные Волновахскому району, — украинские, но Кабинет министров в государственное финансирование их так и не включил.
Ситуация в селах сложилась катастрофическая. В больницах и медпунктах закончились лекарства, ампулы с медикаментами испортились в отключенных холодильниках — за неуплату коммунальных услуг амбулатории остались без света.
Отключили электроэнергию и в детских садах. Малыши вынуждены теперь сидеть дома, пока их родители пытаются в прямом смысле раздобыть детям кусок хлеба.
Молодым мамочкам государство перестало платить пособия на детей, и детишки остались без памперсов и детского питания. Тяжелее всего пришлось жителям тех населенных пунктов, где ведутся активные боевые действия, и тех, что были разрушены боевиками раньше.
— Нам, конечно, очень тяжело — особенно пенсионерам и многодетным семьям, — рассказывает «ФАКТАМ» председатель Виноградненского сельсовета Донецкой области Евгений Яцко. — Люди болеют, лекарства купить не за что, «скорые» не выезжают на вызовы из-за отсутствия денег на бензин. Учителя уже четыре месяца без зарплат. Но рядом с нашим селом есть населенные пункты, в которых ситуация еще хуже. В Широкино люди, которые не успели эвакуироваться с началом боевых действий, месяцами живут в подвалах, умирая от голода.
А жители соседнего с Виноградным поселка — Коминтерново — вообще оказались отрезанными от мира. Село было полностью разрушено танками и тяжелой артиллерией, правительство отключило его от финансирования, но выехать оттуда у местных жителей нет шансов. Дело в том, что по одну сторону от них уже начинается территория «ДНР», по другую — Мариуполь, но туда людей… не пускают украинские солдаты. Проверяя их документы на блокпосту, они сообщают, что поселок согласно распоряжению Кабмина считается подконтрольным боевикам и в Мариуполе им делать нечего. При этом в Коминтерново, как и в Виноградном, повсюду висят украинские флаги.
Оставшиеся без средств к существованию люди четыре месяца бьют во все колокола, обращаясь в районные и областную администрации, к депутатам, к губернатору, даже в прокуратуру. Ничего не меняется.
Хотя зарплаты учителя Виноградненской школы не видели уже много месяцев, они продолжали ходить на работу, иногда от слабости и недоедания падая в обмороки прямо на уроках. Директор Виноградненской школы Любовь Шкляр попросила «ФАКТЫ» выяснить, когда же правительство наконец-то перестанет морить голодом своих граждан.
«ФАКТЫ» обратились за комментарием в Кабинет министров. Там сообщили, что знают об этом правовом казусе, но решить его не в состоянии, так как эти вопросы находятся в компетенции Министерства финансов.
В Минфине на запрос «ФАКТОВ» ответили, что их ведомство вместе с СБУ и МВД разработало и подало в Кабмин проект изменений к постановлению о прекращении финансирования «не учтенных» городов и сел.
«Перечень населенных пунктов, которые временно не подконтрольны Украине, должен быть пересмотрен. Мы надеемся на рассмотрение проекта на ближайшем заседании Кабинета министров. Одновременно, пока проблема не решена на государственном уровне, казначейство будет финансировать территории, вернувшиеся под контроль Украины, в ручном режиме», — подчеркнули в Министерстве финансов.
Через неделю пресс-служба Минфина опубликовала на своем сайте информацию о том, что Кабинет министров 8 апреля принял изменения в ряд постановлений, которые, как ожидается, позволят ликвидировать существование так называемых серых зон на Донбассе, у которых возникала проблема финансирования:
«По предложению Минфина был изменен юридический статус населенных пунктов, находящихся в прифронтовой полосе фактически под контролем украинского правительства, что разблокирует финансирование таких населенных пунктов Государственным казначейством».
В частности, Кабмин внес изменения в перечень населенных пунктов, на территории которых органы власти Украины временно не осуществляют свои полномочия. Из списка были исключены населенные пункты, которые сейчас находятся под контролем властей Украины.
«ФАКТЫ» тут же связались с поселком Виноградное, чтобы поздравить местных жителей и узнать, действительно ли они, как и грозились, с первой зарплаты будут объедаться мясом, вкус которого они за четыре с половиной месяца уже успели забыть.
Оказалось, о новых решениях, принятых украинским правительством, люди не знают, а денег им как не платили, так и не платят.
— Знаете, очень, ну просто очень хочется кушать, — откровенно призналась нам директор Виноградненской школы Любовь Шкляр. — Ведь уже пятый месяц все учителя сидят без зарплат. В погребах пусто, огороды, как вы понимаете, весной урожая не дают. О том, что средства гигиены и одежду купить не за что, я уже молчу. Хуже то, что с каждым месяцем у учителей растут долги за коммунальные услуги по их квартирам и домам. Школе тоже не за что оплачивать свет. Мы умоляем Донецкое облэнерго не отключать электричество, и нам пока идут на уступки. Но с каждым днем становится все тяжелее. Учителя ходят на работу пешком, живут впроголодь. От этого слабеют, раздражаются на весь белый свет и на правительство в первую очередь. Мы ждем, когда же, в конце концов, нам отдадут наши пусть маленькие, но все-таки законные зарплаты, чтобы мы хотя бы хлеб и подсолнечное масло могли себе купить! Спасибо вашей газете и телеканалу СТБ за то, что рассказали о нашей беде. Теперь небезразличные люди из других городов иногда передают нам продукты. Кто — картошку и лук, кто — крупы. Вот недавно один предприниматель из Черкасс (спасибо ему большое) прислал муку. Пока она не закончится, будем печь хлеб и булочки — это для нас праздник. А как дальше жить и что нас ждет завтра, не знаем.
— В нашем районе сейчас ситуация немножко легче, чем месяц назад, — рассказала «ФАКТАМ» юрист Волновахской райгосадминистрации Ольга Близнюк. — Теперь у нас есть возможность хотя бы частично выплачивать зарплаты и пенсии. Мы делаем это не вполне официально, а просто подаем в казначейство документы о том, что украинская власть в определенном населенном пункте осуществляет свои полномочия в полном объеме, и просим начислить людям деньги. Так до Пасхи, наконец получили зарплаты сотрудники Виноградненского детского сада и сельсовета. Со школой ситуация пока не решена. Ведь сейчас Новоазовский район, в который раньше входило Виноградное, почти весь «дээнэровский». Новоазовское районо не отдало учителям, оставшимися верными Украине, никаких документов, в том числе трудовых книжек. Преподавателям пришлось заводить новые, и как теперь будет высчитываться их трудовой стаж и в будущем начисляться пенсии, непонятно.
Каждую школу, которую присоединили к нашему району, нам нужно взять на баланс как коммунальную собственность. Сделать это можно только по решению суда. Сейчас занимаемся этим вопросом вплотную, но зарплаты учителям все равно сможем выплатить только после того, как Кабмин пересмотрит свое решение и опубликует новый список населенных пунктов Донбасса, подконтрольных боевикам, где уже не будет Виноградного, Коминтерново, Широкино и других сел, которые никогда не были оккупированы боевиками.
— Кабинет министров действительно принял ряд постановлений, способных устранить проблемы финансирования из госбюджета так называемых серых зон и приграничных территорий на Донбассе, — прокомментировали ситуацию в пресс-службе Министерства финансов Украины. — Подписать и опубликовать этот пакет документов должны в ближайшие дни, после того как тщательно все проверят. Когда постановления вступят в законную силу, финансирование территорий, временно от него отключенных, возобновится. Пока же казначейство обещает в ручном режиме выплачивать людям зарплаты, если районные администрации подадут туда нужные заявления, и если у самого казначейства будет такая возможность.
P. S. Вчера Верховная Рада расширила административные границы Мариуполя и Артемовского района. Территорию Виноградненского сельсовета (в том числе села Виноградное, Пионерское и Приморское) было решено присоединить к ближайшему населенному пункту — Мариуполю.
Фото в заголовке EPA/UPG
1786Читайте нас в Facebook
