Олег Шаров: "Мы просим поступающих не подавать заявления в первые сутки вступительной кампании"
В среду премьер-министр Украины Владимир Гройсман сообщил о повышении стипендий студентам. Уже с ноября социальные и академические выплаты должны вырасти на 18 процентов.
Тем временем абитуриенты уже начинают готовиться к поступлению. На днях в Министерстве образования и науки обнародовали правила вступительной кампании 2018 года. Абитуриентов ожидает немало новшеств: в тестах по иностранному языку появится аудирование, а студентов профтехучилищ впервые обяжут проходить внешнее независимое оценивание. «ФАКТЫ» решили узнать подробности, а также получить ответ на интересующий многих вопрос: не столкнутся ли абитуриенты при подаче заявлений в вузы с компьютерными сбоями, которые в последнее время уже стали традицией?
На эти и многие другие вопросы нам ответил директор Департамента высшего образования Министерства образования Украины Олег Шаров.
— Олег Игоревич, начнем с новшеств, которые ожидают абитуриентов в следующем году. Правда, что можно будет поступать по сертификатам внешнего тестирования прошлых лет?
— Приемные комиссии вузов будут принимать сертификаты 2016, 2017 и 2018 годов. Это касается сертификатов по всем предметам, кроме иностранного языка. Последние будут приниматься только за 2018 год, потому что сам тест существенно изменится, в нем появится аудирование. Поэтому, если абитуриенту для поступления необходим сертификат, например, по английскому языку, ему в любом случае придется сдавать тест в 2018 году. Сертификаты по другим предметам он может подавать за 2016 или 2017 годы в любых сочетаниях. В будущем увеличивать трехлетний срок действия сертификатов министерство не планирует. Знания имеют свойство забываться. Если человек получил высокие баллы, например, в 2014 году, это вовсе не значит, что он до сих пор владеет предметом так же хорошо.
— Во время вступительной кампании 2017 года баллы абитуриентов впервые умножали на три коэффициента: сельский, региональный и отраслевой. Останется ли это правило в следующем году?
— Коэффициенты останутся, но они претерпят некоторые изменения. Возьмем, например, региональный коэффициент. Конкурсный балл поступающего в киевские вузы не меняется — коэффициент составляет 1,00. Для тех же, кто выберет университеты Донецкой, Житомирской, Кировоградской, Луганской, Николаевской, Сумской, Херсонской, Хмельницкой и Черниговской областей, а также перемещенные вузы, коэффициент составит 1,04, для поступающих в университеты в других областях — 1,02.
— В прошлом году ввели сельский коэффициент, предусмотренный для абитуриентов из сельской местности.
— Сельский коэффициент останется, им смогут воспользоваться выпускники 2018 года, которые зарегистрированы в селе не менее двух лет и там получили полное среднее образование. Для тех, кто поступает на специальности отрасли «аграрные науки и продовольствие», коэффициент составит 1,05. При поступлении на другие специальности — 1,02. Коэффициент теперь будет касаться жителей сел, но не поселков. Большая часть поселков в нашей стране — городского типа. Там работают средние школы с достаточным количеством учеников, поэтому в использовании сельского коэффициента потребности нет. А для жителей сел, у которых, по сравнению с горожанами меньше возможностей получить хорошее среднее образование, коэффициент остается.
— Еще есть отраслевой коэффициент, которым могут воспользоваться только абитуриенты, поступающие на специальности технического и естественно-научного профиля…
— В этом году отраслевой коэффициент составит 1,02. Сработает он в том случае, если заявление на одну из специальностей, которым предоставляется особая поддержка, поступающий отметит как первую или вторую приоритетность.
— Еще одно новшество 2018 года — минимальный балл абитуриента, поступающего на медицинские специальности, должен быть не меньше 150 из 200 возможных.
— Это касается трех врачебных специальностей: «медицина», «стоматология» и «педиатрия». Чтобы участвовать в конкурсе, поступающий должен набрать на внешнем оценивании по биологии, химии (или математике) не меньше 150 баллов. Это инициатива Минздрава, и мы ее поддерживаем. Врачей нужно готовить таким образом, чтобы к ним потом не боялись идти пациенты.
— Министр здравоохранения Ульяна Супрун заявляла, что в этом году на врачебные специальности поступили абитуриенты с критически низкими баллами…
— Это касается контрактников во многих медицинских университетах. Теперь так не будет. Отныне для поступления на контракт в сертификатах тоже должно быть не менее 150 баллов, а это довольно жесткое требование.
— Сколько предметов можно будет сдавать на внешнем независимом оценивании в этом году?
— Максимум четыре. В университетах предметы, по которым для поступления на бюджет требуются сертификаты ВНО, в этом году будут фиксированными. Для поступления на любую специальность, где есть бюджетные места, во все университеты страны будут требовать три сертификата. Первый — по украинскому языку и литературе, второй — профильный (фиксированный, то есть одинаковый для этой специальности во всех вузах), третий — на выбор из двух предметов, закрепленных за каждой специальностью. В последнее время вузы имели право самостоятельно выбирать профильные предметы на ту или иную специальность. В итоге в разных вузах эти предметы были разными, что создавало дополнительные трудности для поступающих.
— Правда, что внешнее оценивание станет обязательным для выпускников профтехучилищ?
— Речь идет о профтехучилищах, техникумах и колледжах. Но это касается не выпускников, а тех, кто заканчивает обучение общеобразовательного цикла. Например, это студенты второго курса колледжей и техникумов, которые проходят государственную итоговую аттестацию за курс старшей школы. Теперь эта государственная аттестация будет проходить в форме внешнего независимого оценивания.
— До сих пор многие специально поступали в колледжи и техникумы, чтобы избежать внешнего оценивания и сразу поступить в университет, с которым у колледжа есть договор.
— Думаю, теперь такая практика уйдет в прошлое. В 2018 году для студентов техникумов и колледжей и учащихся профтехучилищ обязательным будет внешнее тестирование только по украинскому языку и литературе. Но, думаю, со временем мы придем к тому, что они будут сдавать экзамены в форме ВНО по трем предметам, как и выпускники общеобразовательных школ.
— В прошлом году можно было подать не больше девяти заявлений на не более чем четыре специальности. Правила изменились?
— Да. Теперь каждый может подавать не больше семи заявлений на не более чем четыре специальности. Каждому из своих заявлений поступающий присваивает приоритетность. Для этого нужно заранее определиться, в какой университет и на какую специальность вы хотели бы поступить в первую очередь. Сразу скажу, что это касается только тех поступающих, которые претендуют на обучение на бюджете. Для тех, кто поступает на контракт, количество заявлений не ограничено. К приоритетности заявлений нужно отнестись серьезно, потому что после подачи заявления изменить их уже невозможно.
— То есть если лучшим вариантом человек считает, например, юриспруденцию в университете имени Тараса Шевченко, он присваивает этому заявлению первую приоритетность?
— Да. А вторую отдает заявлению, по которому хотел бы поступить в том случае, если не попадет на бюджет на специальность «право» в этот университет.
— Обязательно ли выбирать специальности одного профиля или они могут быть разными? Например: «филология», «математика», «туризм», «юриспруденция»?
— Специальности могут быть разными. Главное, чтобы их было не больше четырех.
— В то же время можно подать все семь заявлений на одну и ту же специальность только в разные вузы?
— Да. Если человек заранее знает, на кого хочет учиться, это только приветствуется.
— А какие специальности в прошлом году пользовались наибольшим спросом?
— Традиционно самыми популярными среди поступающих были «международные отношения», «право», «экономика», «информационные технологии», «филология», «туризм».
— В 2016 году говорили о том, что на педагогические специальности идут поступающие с катастрофически низкими баллами…
— Смотря куда. Конкурс на такую специальность, как «педагог иностранного языка», например, был довольно большой — поступали абитуриенты с хорошими результатами. Невысокие проходные баллы для поступления на учителей физики, химии, иногда математики.
— В 2018 году заявления в вузы будут приниматься только в электронном виде?
— Да. Это касается всех абитуриентов, за исключением льготных категорий, имеющих право на поступление по собеседованию или вступительным экзаменам. Последние должны прийти в приемную комиссию лично, чтобы можно было проверить подлинность их документов (речь идет о медицинских справках и так далее).
— Играет ли роль средний балл аттестата?
— В Законе «О высшем образовании» прописано, что вес среднего балла аттестата не может превышать 10 процентов конкурсного балла. Некоторые учебные заведения приравнивают его вес к нулю. Это право каждого университета.
— Вступительная кампания 2017 года многим запомнилась проблемами: из-за сбоя нового программного обеспечения сотни абитуриентов не могли подать заявления. Есть надежда, что в этом году ситуация не повторится?
— Практика показывает, что сколько существует программное обеспечение для электронной регистрации заявлений (с 2011 года), столько лет оно является причиной тех или иных трудностей. Только трудности каждый год разные. С одной стороны, хорошо, что они не повторяются. Но, к сожалению, возникают новые. Мы просим поступающих не подавать заявления в первые сутки вступительной кампании. Говорим об этом из года в год, но, к сожалению, не все следуют этим советам. В результате из-за большой нагрузки в первые дни программное обеспечение дает сбой.
— Накануне вступительной кампании 2017 года программное обеспечение поменяли. Возможно, проблемы возникли еще и из-за этого?
— Программное обеспечение, которое использовалось с 2011 года, принадлежало частным лицам. Проводилась определенная работа по его выкупу, но успехом она, к сожалению, не увенчалась. В результате провели тендер, и было создано новое программное обеспечение. Но, к сожалению, бюрократические процедуры по тендеру заняли больше времени, чем мы ожидали, поэтому провести апробацию нового программного обеспечения до начала вступительной кампании в полном объеме не удалось. Возможно, это тоже стало причиной возникших технических неурядиц. Проблемы были устранены, и последние полторы недели, пока длилась подача заявлений, система работала в штатном режиме. Мы рассчитываем, что в 2018 году программное обеспечение будет работать намного лучше.
— Помню абитуриента, который, имея больше 190 баллов из 200 возможных, не смог поступить в Черниговский педагогический университет из-за того, что вуз вообще не получил бюджетных мест на интересующую этого парня специальность. Заявления на бюджет программа принимала, а на деле мест госзаказа вообще не оказалось. Как выяснилось, университет указал, что не станет набирать группу на эту специальность, если бюджетников будет меньше пяти человек. А к ним по адресному распределению попали четыре человека. В результате все четверо не поступили вообще. Такая ситуация может повториться?
— Не должна. В этом году право вузов самостоятельно устанавливать, при каком количестве бюджетников набирать группу, будет касаться только технических и естественнонаучных специальностей. По другим специальностям у вузов такого права не будет. Кстати, всем абитуриентам, которые в 2017 году не смогли поступить по этой причине, были предложены бюджетные места в других университетах.
— В 2018 году прием документов в вузы продлится с 12 по 26 июля. Не мало ли дается времени?
— Возможно, даже много. Почти все абитуриенты подают заявления в первую неделю, после чего приемные комиссии фактически простаивают. Сроки приема документов можно было бы еще сократить, если бы не творческие конкурсы, которые проводятся в вузах в этот же период. Есть идея проводить творческие конкурсы еще до внешнего независимого оценивания. Сейчас это обсуждается, но уже не на 2018 год.
Есть еще одно важное нововведение — творческий зачет. Существуют специальности, на которых творческие конкурсы действительно необходимы. Но такие специальности, как «журналистика» или учитель музыки, рисования, физкультуры, — это несколько иное. Разумеется, нужно проверять, есть ли у человека определенные способности. Но балл за творческий конкурс в этих случаях не столь важен. У учителя музыки, безусловно, должен быть музыкальный слух, но не менее важна его компетентность как педагога. А у будущего журналиста в его 17 лет важно проверить не столько талант, сколько интеллектуальный потенциал. Поэтому по специальностям, которые я сейчас назвал, в 2018 году будут не творческие конкурсы, а зачеты. Отличие зачета в том, что за него не будут ставить баллы. Сдал зачет — значит, допущен к конкурсному отбору. А сам отбор будет проходить только на основании сертификатов внешнего независимого оценивания. Проводить творческие зачеты вузы смогут уже с 1 февраля 2018 года — до последнего дня приема заявлений, 26 июля.
1648Читайте нас в Facebook
