Принятие в Украине закона о мобилизации уже через две недели апреля изменит процесс мобилизации и призыва в армию.
Причем главные изменения впереди, поскольку, как ожидается, новый закон о мобилизации вступит в силу до конца мая, пишет РБК-Украина.
ВІДЕО ДНЯ
Но уже сейчас 25-летним украинцам начнут издавать повестки. Законопроект о снижении призывного возраста был принят еще в мае 2023 года и передан на подпись президенту. Но Владимир Зеленский подписал закон только 2 апреля 2024 года.
Согласно документу, призывной возраст снижен с 27 до 25 лет. До этого могли мобилизовать только тех, кому исполнилось 27 лет. То есть украинцы в возрасте 18−27 лет могли быть вовлечены в службу только добровольно и на контрактной основе. Соответственно, теперь пригодных по состоянию здоровья молодых людей переводят с учета призывников на учет военнообязанных.
Примечательно, что мобилизация с 25 лет существует и в большом законе № 10449, принятом накануне во втором чтении. Но ему еще предстоит пройти процедуру подписания.
Изменения по призывному возрасту были опубликованы в «Голосе Украины» 3 апреля и, соответственно, вступили в силу с 4 числа. Территориальные центры комплектования (ТЦК) начнут издавать повестки украинцам, достигшим 25-летия.
Первая повестка будет выдаваться для уточнения учетных данных, прохождения медицинского осмотра и оформления соответствующих военно-учетных документов, отметили в Генштабе ВСУ.
Для уточнения данных необходимо иметь следующие документы: паспорт, ИНН, военно-учетный билет, медицинские документы и т. д. При наличии медицинских показаний требуется вывод врачебной комиссии и история болезни. Если есть основания для отсрочки, нужно подать соответствующие документы.
Закон № 3549-IX о порядке обработки и использования данных в реестрах для военного учета вступил в силу также 4 апреля. Его еще называют законом о цифровизации армии.
Во-первых, согласно нормам этого закона, запускается Электронный кабинет военнообязанного. С его помощью можно будет обновлять учетные данные по любой локации, не посещая военкомата. Как заявила замминистра обороны Екатерина Черногоренко, запуск е-кабинета планируется на лето.
Через е-кабинет можно будет актуализировать информацию и понять, какие данные находятся в системе «Оберіг», доступной работникам ТЦК, полиции и пограничникам.
Военнообязанный сможет самостоятельно отправлять запросы в реестры, получать ответы и фактически дополнять свою электронную карточку. Цель сервиса — убрать очереди из военкоматов и необходимость подавать документы в бумажном виде.
Регистрация е-кабинета будет исключительно добровольной. Также известно, что новый закон о мобилизации отказался от рассылки электронных повесток.
Во-вторых, более совершенное взаимодействие других реестров с «Оберегом». Это позволит ТЦК получить больше данных о военнообязанных, а также исключит ошибочную выдачу повесток и необходимость дополнительно посещать военкомат.
«Оберіг» собирает данные украинцев в возрасте 18−60 лет (призывников, военнообязанных и резервистов). В систему вносятся:
- ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство
- место жительства и пребывания
- семейное положение (наличие детей)
- образование, профессия и место работы
- состояние здоровья и другие данные.
На базе «Обериг» планируется запуск процедуры электронного бронирования от мобилизации и выдача электронных военных билетов.
В-третьих, военные смогут подавать онлайн заявление на получение статуса УБД (участника боевых действий). Это будет быстрая и оперативная процедура, не требующая ожидания в несколько недель. В воинских частях обязаны сформировать справку об участии в боевых действиях в течение 5 дней после того, как военный выполнил боевой приказ.
Статус будет автоматически предоставлен после формирования выписки вместе с электронным идентификатором (QR-кодом, штрих-кодом, цифровым кодом). Удостоверение по желанию будет выдаваться в электронной или бумажной форме.
Ожидается, что летом для военных запустят приложение Армия+ с целой экосистемой сервисов. Сначала будут доступны два сервиса, один из которых — удостоверение УБД.
Отдельным пунктом закон разрешил размещение украинских военных ІТ-систем в облачных хранилищах стран НАТО. Это улучшит их защиту, обмен данными с союзниками, а также позволит высвободить средства ПВО, прикрывающие дата-центры, для военных нужд.
На прошлой неделе в «Голосе Украины» опубликован закон № 3621-IX о правах военных на социальную защиту. Но вступит в силу он только через месяц, 4 мая. И касается он, в частности, процессов мобилизации.
В частности, больше не будет статуса «ограниченно пригодных». То есть украинцев с таким статусом обязут пройти повторную комиссию, после чего их признают либо годными, либо не годными к службе. И сделать это необходимо в течение 9 месяцев (практически до конца 2024 года).
Проблема в том, что подзаконные акты еще не привели в соответствие с законом. Министерство обороны готовит приказ № 402 о ВЛК. Пока его нет, у медиков нет необходимых критериев. Пока не известно, когда появится приказ и что в нем будет.
Предполагается, что в результате могут быть не два, а пять статусов: непригодный с исключением из учета; непригоден с пересмотром через 6−12 месяцев; временно непригоден (например, на период лечения); пригодны для службы в тылу, вузах, ТЦК и частях обеспечения; пригодны.
Как заявил спикер Минобороны Дмитрий Лазуткин, список диагнозов, на основании которых будет пересмотр, определят в ближайшее время.
Кроме того, военным разрешено непрерывно находиться на лечении за границей до 12 месяцев. До этого каждые четыре месяца нужно было проходить комиссию в Украине. А еще можно брать одноразовый отпуск в связи с рождением ребенка.
Также норма о выплате 15 млн гривен семье погибшего военного устанавливается на уровне закона.
Кроме законов, в апреле президент Владимир Зеленский подписал два указа о положениях о службе в Вооруженных силах Украины. В частности, женщины принимаются на контракт и проходят службы наравне с мужчинами (кроме случаев, предусмотренных законами по вопросам охраны детства и материнства).
Солдата или матроса могут досрочно повысить до старшего солдата (старшего матроса) при назначении на должность, по которой это звание предусмотрено штатным расписанием.
Военнослужащие рядового, сержантского старшинского и младшего офицерского состава в порядке поощрения могут досрочно второй раз получить очередное звание, если служат в должности. Сержанты и старшины (на контракте или мобилизованные) с боевым опытом не менее 3 месяцев и исполнением офицерских обязанностей принимаются на офицерский контракт с присвоением звания младшего лейтенанта.
При этом не позднее шести месяцев после отмены военного положения необходимо пройти дополнительную офицерскую подготовку. Если обязательство будет нарушено, их уволят за невыполнение условий контракта.
Часть изменений касается командировок в военно-гражданские администрации (ВГА). По желанию военнослужащие могут быть направлены в такие администрации. Для этого руководство ВГА направляет в Миноборону запрос об основных требованиях на вакансии. И уже министерство определяет, кого отправят. Окончательное решение по министру обороны.
Командировка оформляется приказом после согласования с Антитеррористическим центром СБУ или с командованием Объединенных сил. Также президентский указ предусматривает, что мобилизованные могут направляться за границу на обучение, подготовку и повышение квалификации.
Кроме того, теперь срочники смогут подать рапорт на мобилизацию. А достигшие предельного возраста пребывания в запасе подлежат увольнению с военной службы.
Также на этой неделе первое чтение прошло еще два законопроекта. Один из них предусматривает повышение в несколько раз штрафов за уклонение от мобилизации.
Отметим, штрафы за нарушение правил военного учета (сроки постановки на учет и обновление персональных данных) составляют от 850 до 1700 гривен. Проект предлагает поднять их:
в мирное время — от 3 400 до 5 100 гривен, за повторное нарушение или в военное время — от 17 000 до 25 500 гривен.
Также возрастут штрафы за уклонение от мобилизации (отказ от повестки или неявка по ней в военкомат) с нынешних 3 400 — 8 500 гривен:
- в мирное время — от 5 100 до 8 500 гривен (граждане), от 17 000 до 34 000 гривен (должностные и юридические лица)
- в военное время — от 17 000 до 25 500 гривен и от 34 000 до 59 000 гривен соответственно
Отметим, что за уклонение от призыва во время мобилизации грозит лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.
Еще законопроект касается мобилизации осужденных. Он тоже прошел первое чтение, пока не известно, когда будет второе и когда закон вступит в силу.
Предварительно осужденные смогут мобилизоваться только добровольно. Но только те, кто отвечает требованиям к прохождению службы в отдельных специализированных подразделениях и воинских частях.
Сначала осужденный должен подать заявление в учреждение, где отбывает наказание. После этого он проходит медицинское освидетельствование в тюрьме, затем данные попадают в ТЦК и военная часть рассматривает возможность мобилизации. После решения ТЦК проходит военно-врачебная комиссия, и если здоровье осужденного отвечает требованиям, его заявление поступает в суд. Принимающий решение об условно-досрочном увольнении.
Административное наблюдение за таким мобилизованным возлагается на командира воинской части. Попасть в ряды Вооруженных сил не смогут:
- осужденные за преступления против основ нацбезопасности Украины
- осужденные за умышленное убийство двух или более лиц (или изнасилованием)
- осужденные за сексуальное насилие
те, которые имеют судимость по статьям 152 — 156−1 (сексуальные преступления), 258 — 258−6 (терроризм), части 4 ст. 286−1 (смертельное пьяное ДТП), если они не погашены.
Если условно-досрочно уволенный уклоняется от службы, ему грозит от 5 до 10 лет. Таким мобилизованным не будет предоставляться ежегодный отпуск или отпуск по семейным обстоятельствам. Увольнение со службы — по общим основаниям (по состоянию здоровья или демобилизации) или новый приговор к тюремному сроку.
Главные изменения, касающиеся мобилизации в Украине, будут тогда, когда президент подпишет большой закон, а его положения вступят в силу. В нем нет демобилизации через 36 месяцев, но есть перечень оснований для увольнения со службы.
Также украинцы обяжут носить при себе военные билеты, предъявлять их по требованию ТЦК и в течение 60 дней уточнить учетные данные в военкоматах.
Какие ограничения ждут уклонистов, читайте в материале «ФАКТОВ».
17333
Читайте нас в Facebook
