Верховная Рада не поддержала отмену привилегий для высших госчиновников

Парламентская оппозиция проиграла очередной раунд «битвы за Киев»: народные депутаты не поддержали несколько законопроектов о внесении изменений в Закон Украины «О столице — городе-герое Киеве». В частности, оппозиционеры предлагали объединить должности киевского мэра и главы городской государственной администрации, а также вернуть столице районные советы.

Стоит отметить, что рассмотренные законопроекты не предусматривали реформирование системы столичной власти, а всего лишь предлагали восстановить ранее упраздненные ее институты. Напомним, что еще три года назад избранный киевлянами мэр столицы автоматически становился также руководителем органа исполнительной власти — городской государственной администрации. Но в сентябре 2010 года по предложению народных депутатов от фракции Партии регионов в закон о столице внесли изменения, согласно которым Президент может назначить главу горгосадминистрации независимо от результатов выборов мэра Киева. После чего в ноябре 2010 года Виктор Янукович освободил Леонида Черновецкого от должности председателя Киевской городской государственной администрации, назначив на этот пост Александра Попова. Кроме того, были упразднены районные советы в столице.

Народные депутаты от фракции Партии регионов пояснили свое нежелание поддержать законопроекты оппозиции недемократичностью и неподготовленностью документов. «Мы стоим на том, что нам нужно менять законодательство о выборах, проводить децентрализацию власти в Украине. Но к этому никакого отношения не имеют попытки создать в Киеве нового царька, который будет пытаться распоряжаться земельными ресурсами и деньгами, как это делала оранжевая команда», — заявила во время обсуждения народный депутат Инна Богословская.

Тем не менее политические эксперты считают, что партия власти руководствуется более прагматичными мотивами. «Власти это сейчас не нужно. После решения Конституционного суда, который определил, что местные выборы должны состояться в 2015 году, „регионалы“ не заинтересованы в выборах мэра Киева, поэтому и не поддерживают эту инициативу. Зачем им лишний раз разыгрывать карту столичных выборов? — сказал „ФАКТАМ“ директор Центра прикладных политических исследований „Пента“ Владимир Фесенко. — Более того, Партия регионов может решить вопрос об объединении должностей мэра и главы администрации и без законопроектов оппозиции. Дело в том, что закон о столице содержит положение, согласно которому решение о назначении избранного мэра главой Киевской горгосадминистрации является прерогативой главы государства. Захочет Виктор Янукович, например, назначить избранного мэра главой исполнительной власти — назначит, не захочет — не назначит. Так что правящей партии сейчас не выгодно избавляться от этого дуализма, ведь его можно использовать в своих целях».

Впрочем, огорчились не только оппозиционные парламентарии, чьи проекты об изменениях закона о столице не были утверждены, но и представители Партии регионов. Последним не удалось подтвердить в сессионном зале легитимность документов, принятых 4 апреля вне стен парламента. Речь идет о так называемых выездных законопроектах, часть которых предполагала серьезное перераспределение семи миллиардов гривен бюджетных средств. Оппозиция настояла, чтобы эти проекты были переголосованы в сессионном зале, и «регионалам» не удалось продемонстрировать свое большинство в Верховной Раде. Выездные законопроекты получили только 180 голосов членов фракций Партии регионов и коммунистов при необходимых 226. Ситуацию попытался объяснить народный депутат от Партии регионов Андрей Пинчук. «Сегодня части депутатов действительно не было. Люди не пришли. Кто-то заболел. А большинство у нас есть», — сказал он «5-му каналу».

Затем недостачу голосов пришлось объяснять и оппозиции, поскольку не все ее представители поддержали законопроект «Об отмене необоснованных льгот и привилегий для лиц, уполномоченных на выполнение функций государства». Документ предполагал значительно ограничить льготы и финансирование высших госчиновников. В Партии регионов по этому поводу заявили: «Мы полностью поддерживаем, что нужно с льготами разобраться, уменьшать их. Это должен быть проект, который поддержат представители всех пяти фракций. И такой закон будет принят этим созывом парламента однозначно», — пообещал Андрей Пинчук, после того как на табло высветился результат голосования: 203 депутатов «за».

А член фракции «Батьківщина» Сергей Терехин объяснил, что не голосовал за сокращение льгот и привилегий президента, депутатов и членов Кабинета министров, потому что нормы закона выполнить было бы невозможно. «В данном законопроекте говорится о том, какие льготы отменяются, но он не предполагает внесения изменений в 20 базовых законов, которыми эти льготы вводятся. Мы решили сделать новый качественный законопроект», — цитирует парламентария агентство «Украинские новости».

2529

Читайте нас у Facebook