С начала года правоохранители возбудили уже 1696 уголовных дел по факту несвоевременной выдачи зарплаты

То ли жара так сказывается, то ли отпускная кампания, но летом борьба с зарплатными долгами традиционно переходит в вялотекущую форму. Вот и сейчас предприятия Украины, несмотря на призывы всех ветвей власти, за месяц смогли вернуть людям всего 12,5 миллиона гривен, что на фоне более чем миллиардного долга выглядит довольно неубедительно.

Донецкая область по-прежнему возглавляет список самых проблемных регионов

Как заявил директор департамента заработной платы и условий труда Министерства социальной политики Украины Александр Товстенко, за первое полугодие 2013-го в Украине за­ведено более полутора тысяч уголовных дел: привлекаются к ответственности руководители предприятий всех форм собственности, имеющих задолженность по заработной плате.

— По информации центральных и местных органов исполнительной власти, правоохранителям направлено 1872 обращения в связи с задержкой заработков, — отметил он. — По 1696 из них возбуждены уголовные дела.

Подводя итоги за полгода, Министерство социальной политики отметило ряд положительных тенденций. Так, практически на четверть (с 1826 до 1380) уменьшилось количество предприятий, где существуют долги по зарплате. Вместе с тем министр социальной политики Наталья Королевская обратила внимание на то, что в некоторых регионах общая задолженность на предприятиях всех форм собственности увеличилась, а графики выплаты денег до конца 2013 года, составленные и утвержденные Минсоцполитики, не выполняются.

Рассчитывают погасить долги и на госпредприятии «Судостроительный завод имени 61 коммунара», сооб­щают УНН. В частности, об этом заявил генеральный директор «Укр­оборонпрома» Сергей Громов.

— За шесть месяцев 2013 года «Судостроительный завод имени 61 коммунара» впервые за последние годы продемонстрировал положительную экономическую динамику, — отметил он, добавив, впрочем, что темпы роста производства пока недостаточны для стабильной и безубыточной деятельности предприятия.

Наиболее проблемным аспектом, по мнению Сергея Громова, является зарплатная задолженность, накапливавшаяся с 2009 года. Ее общая сумма составляет, по различным данным, от 13 до 18 миллионов гривен. Предприятие возлагает большие надежды на принятый в начале июля Верховной Радой закон о предоставлении «Укроборонпрому» государственных гарантий для кредитования. Определенная сумма из этих кредитных средств может быть направлена на погашение задолженности по зарплате на заводе.

Впрочем, каждое ведомство борется с зарплатными долгами как может. Например, в Киеве после вмешательства прокуратуры Святошинского района директор государственного предприятия «Украинский научно-исследовательский институт нефтеперерабатывающей промышленности «МАСМА» выплатил 142 работникам задолженность — миллион гривен. Прокурорской проверкой было установлено, что директор предприятия, осуществляющего научные исследования и разработки пластичных смазок, безосновательно задерживал зарплату. Имея деньги на погашение долга, руководитель института тратил их на оплату услуг связи, командировочные, канцтовары, бензин и тому подобное. В отношении директора НИИ открыто уголовное производство по факту умышленной безосновательной невыплаты заработной платы. В ходе предварительного расследования руководитель предприятия признал свою вину и полностью погасил задолженность. Материалы уголовного производства направлены в суд.

Еще в одном городе — теперь уже Донецкой области — прокуратура окончила проведение расследования в отношении директора коммунального предприятия, не выполнявшего уже вынесенное судом решение о погашении зарплатных долгов. Как было ранее установлено, в Советском районе Макеевки суд удовлетворил требования нескольких истцов о взыскании с коммунального предприятия задолженности на общую сумму 470 тысяч гривен, в том числе по зарплате — в размере более 180 тысяч гривен, сообщает пресс-служба прокуратуры Макеевки.

Однако денег люди не дождались. Руководитель предприятия в нарушение закона открыл новый банковский счет, направив на него свыше 100 ты­сяч гривен, которые он утаил от исполнительной службы. Кроме того, директор не проинформировал Государственную исполнительную службу об изменении реквизитов других счетов предприятия, куда поступили средства из госбюджета в виде субвенции в сумме порядка 55 тысяч гривен. Этими деньгами руководитель также распорядился по собственному усмотрению. Теперь ему инкриминируют умышленное невыполнение судебного решения, совершенное должностным лицом, за что предусмотрено до пяти лет лишения свободы.

Кстати, о Донецкой области. Она по-прежнему возглавляет список самых проблемных регионов, задолжавших своим работникам свыше 100 миллионов гривен. Справедливости ради нужно отметить, что за месяц области удалось снизить сумму долга боле чем на 27 миллионов гривен — с 216 миллионов 708 тысяч до 189 миллионов 286 тысяч гривен. Второе место в рейтинге занимает Киевская область: в течение месяца предприятия области увеличили задолженность со 126 миллионов 834 тысяч до 142 миллионов 683 тысяч гривен.

Остальные регионы не выплатили работникам меньше 100 миллионов гривен. Более того, в Черновицкой области долг составляет всего 166 тысяч гривен, а в Ровенской — 875 тысяч гривен.

В целом к июню общая сумма задолженности в стране снизилась с 1 миллиарда 56 миллионов до 1 миллиарда 43 миллионов гривен. Больше половины — 564 миллиона 617 тысяч гривен — приходится на работающие предприятия. Остальное — на неработающие или ликвидирующиеся фирмы, а также на предприятия-банкроты.

При этом долги в бюджетной сфере (врачам, учителям, работникам науки и культуры) тоже незначительно уменьшились — с 2 миллионов 234 тысяч гривен до 1 миллиона 998 тысяч гривен. Самый крупный «бюджетный» должник — Волынская область, которая смогла выплатить людям более 300 тысяч, уменьшив тем самым размер долга с 1 миллиона 460 тысяч до 1 миллиона 167 тысяч гривен.

В целом по Украине количество работников, которым вовремя не выдали зарплату, за месяц уменьшилось со 105,5 тысячи до 100 тысяч 700 человек. Зато средняя сумма долга выросла с 5 тысяч 423 до 5 тысяч 608 гривен.

В последние два года цены росли незначительно, поэтому компенсация за некоторые месяцы не полагается

Поскольку процесс выплаты долгов худо-бедно идет, «ФАКТЫ» напоминают, что вместе с задолженностью наше законодательство предписывает выдать работнику и компенсацию за время задержки зарплаты. Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Государственная служба статистики подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). Поэтому мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, необходимые для расчета компенсации.

Определить размер возмещения просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц следует умножить на индекс этого месяца. Возьмем наш традиционный пример. В июле 2013 года человеку выплачивают долг за январь и февраль 2010-го в размере 2 тысяч гривен за каждый месяц.

Для начала отметим, что, по данным Госстата, в последние два года цены росли незначительно, а временами даже снижались. Поэтому возмещение за четыре весенне-летних месяца 2011 года и первую половину 2012 года не полагается.

Теперь подсчитаем. Компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2010-го человек должен был заплатить: 15-процентный подоходный налог, а также сборы на социальное страхование (2 процента — в Пенсионный фонд, 0,6 процента — в Фонд страхования на случай безработицы и 1 процент — на социальное страхование). Таким образом, при «грязной» зарплате в 2 тысячи гривен человек получал на руки около 1 тысячи 640 гривен. Исходя из этой суммы рассчитывается возмещение.

Определим компенсацию за январь 2010 года:

1640 гривен х 12,1 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2010 года) = 198 гривен 44 копейки.

Компенсация за февраль 2010 года составит:

1640 гривен х 10 процентов (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2010 года) = 164 гривни.

Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в июле 2013 года должны выплатить и компенсацию:

198 гривен 44 копейки + 164 гривни = 362 гривни 44 копейки.

Кстати, в июне компенсация за эти два месяца была бы точно такой же.

Отметим, что работник имеет право подать в суд на руководителя предприятия, выдавшего долг без возмещения. Также напоминаем: при Министерстве социальной политики действует горячая линия. Позвонив по номеру 0-800-507-309, можно не только рассказать о том, какое предприятие вовремя не выплачивает деньги, но и получить консультацию, что делать в случае за­держ­ки заработка. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.

Читайте нас у Facebook

Зробіть «ФАКТИ»
обраним джерелом
у Google News