Виктор Чумак: «Каждая статья Уголовного кодекса, касающаяся коррупции, будет предусматривать лишение свободы»
За последние годы уровень коррупции в Украине достиг небывалых размеров. Взятки, «откаты», липовые тендеры стали неотъемлемой частью практически любой госструктуры. Сможет ли страна справиться с этой системной проблемой? Глава парламентского комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией, народный депутат от фракции «УДАР» Виктор Чумак считает, что лечить коррупционную болезнь необходимо «с головы». Для этого в Украине планируют создать Антикоррупционное бюро, независимое от любой другой ветви исполнительной власти, чтобы ни один чиновник даже самого высокого ранга не мог влиять на его работу.
— Виктор Васильевич, многие утверждают, что при прежней власти коррупция стала нормой. Так что начинать бороться с ней придется фактически с нуля.
— Находясь в оппозиции, мы не сидели сложа руки. За полтора года работы в парламенте нам удалось коренным образом изменить законодательное поле. Пока Янукович еще делал реверансы в сторону Евросоюза, фракция «УДАР» смогла провести через Верховную Раду четыре законопроекта, которые позволяют вести реальную, а не декларативную борьбу с коррупцией. Мы добились того, что теперь любые коррупционные деяния трактуются как уголовные преступления. Это была первая серьезная победа. Второй победой стало то, что мы серьезно изменили механизмы финансового контроля над чиновниками. Теперь чиновники обязаны декларировать доходы не только свои, но и ближайших родственников — супругов, детей и родителей, обязаны указывать все их банковские счета, источники доходов. Третье достижение — мы обязали чиновников отчитываться и о расходах. Все покупки дороже 80 тысяч гривен теперь должны декларироваться. И четвертое — мы установили уголовную ответственность за коррупцию и для юридических лиц. То есть ответственность за коррупционные деяния будут нести не только люди, которые давали взятки или платили «откаты», но и бизнес-структуры, в пользу которых это делалось.
Вот эти четыре момента фактически позволили нам привести антикоррупционное законодательство к европейским нормам.
— Но Украина еще далеко не Европа, у нас ситуация намного более запущенная.
— Безусловно, это только начало. Следующим шагом будет ужесточение уголовной ответственности за коррупцию. Мы планируем принять законопроект, согласно которому каждая статья Уголовного кодекса, касающаяся коррупции, будет предусматривать лишение свободы. Чиновники должны знать, что они рискуют не только заплатить штраф, но и оказаться в тюрьме. Кроме того, будут увеличены штрафы для юридических лиц. Раньше там были незначительные суммы. Теперь фирмы, уличенные в коррупции, будут платить штраф в двукратном размере от выгоды, полученной с помощью коррупционных действий. Например, «заработала» фирма пять миллионов на коррупции — в бюджет ей придется заплатить 10 миллионов штрафа.
— Но где гарантия, что все эти законы будут работать?
— Наконец-то мы подошли к ключевому вопросу борьбы с коррупцией. Ведь говорить о том, что можно преодолеть ее одним лишь принятием новых законов, по меньшей мере наивно. С коррупцией нужно бороться комплексно: создавать новое чиновничество, менять государственные институции. Необходим абсолютно независимый орган, который будет бороться с коррупцией в органах власти, в правоохранительных органах…
— Антикоррупционное бюро?
— Естественно. Мы уже подготовили законопроект о его создании. Бюро будет абсолютно независимым, в том числе финансово. Наш законопроект регламентирует все, вплоть до зарплат сотрудников. К слову, минимальная зарплата в бюро будет составлять 18 тысяч гривен. И ни один орган государственной власти не сможет вмешиваться в работу Антикоррупционного бюро.
— Расследования в отношении представителей высшей государственной власти будут входить в компетенцию бюро?
— Именно этим оно и должно заниматься. Рыба, как правило, гниет с головы. А потому в сферу расследований Антикоррупционного бюро будет входить деятельность президента, членов Кабинета министров, глав областных государственных администраций, народных депутатов. Именно поэтому мы так жестко прописали в законопроекте механизмы обеспечения независимости этого органа — чтобы никто из власть имущих ни при каких обстоятельствах не имел возможности влиять на его работу.
— И парламент готов поддержать этот законопроект? Ведь народные депутаты тоже попадают в сферу интересов новосозданного бюро.
— Шансы на принятие законопроекта хорошие. Даже если не удастся провести его через сегодняшний состав Верховной Рады, документ будет принят следующим созывом. Ведь в настоящий момент многое указывает на то, что действующему парламенту осталось работать недолго.
851Читайте нас у Facebook
