Владимир Костерин: «Сокращение рисков — основная задача для Совета национальной безопасности и обороны»
На днях Международный валютный фонд (МВФ) в рамках двухлетней программы кредитования на общую сумму около 17 миллиардов долларов перечислил Украине первый транш в размере 3,2 миллиарда. В связи с этим эксперты ожидают стабилизации и укрепления гривни. Кроме того, начало кредитования со стороны МВФ станет позитивным сигналом для инвесторов. Надо полагать, именно поэтому многие кандидаты в президенты и в мэры столицы быстро пообещали улучшить благополучие соотечественников.
Насколько реальны посулы политиков о привлечении инвестиций и ускорении экономического роста Украины в обстановке, когда страну разрывают на части внешние и внутренние враги, «ФАКТАМ» рассказал президент швейцарского фонда «Сокращение рисков» (RRF), кандидат наук по государственному управлению Владимир Костерин.
«Граждане должны иметь возможность без лишней волокиты отозвать своего депутата»
— Владимир Александрович, кто сегодня в условиях дестабилизации ситуации в государстве рискнет вкладывать деньги в развитие Украины, в столицу?
— Готовность мира помочь Украине во время экономического и политического кризиса объясняется геополитическими интересами. Очередной кредит, предоставленный нам МВФ, не является инвестиционным ресурсом. Эти средства пойдут на выплату государственных долгов, погашение дефицита бюджета и пополнение валютных резервов. Что же касается инвестиций, то увеличение капиталовложений в украинскую экономику, очевидно, возможно лишь при условии стабилизации политической ситуации и благоприятном бизнес-климате в стране. Все кандидаты в президенты обещают сделать жизнь лучше, а надо бы конкретно брать на себя обязательства в качественных и количественных показателях. Тогда инвесторы будут понимать степень риска при инвестировании в Украину.
Обязательно нужно провести выборы президента, а затем Верховной Рады и местных советов. Это позволит стабилизировать обстановку в Украине и актуализировать деятельность представительских органов власти. Ведь многие депутаты попросту предали своих избирателей, и у людей появился запрос на новые политические силы. Также считаю необходимым снижение проходного барьера для партий до одного процента, чтобы в парламенте и местных советах были представлены депутаты, выражающие максимальный спектр мнений избирателей. Тогда спорные вопросы будут решаться не на улице, а в Верховной Раде, что положительно повлияет на инвестиционный климат.
Украина обладает значительным потенциалом в сфере науки и технологий, транзита, аграрного комплекса, фондового и страхового рынков. И реализация этого потенциала позволит существенно улучшить наши позиции по качеству жизни в рейтингах ООН. В нынешних условиях вопросы инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности — это цель и средство модернизации Украины. А сокращение рисков — основная задача для Совета национальной безопасности и обороны, причем это касается не только темы военных угроз, но и всех аспектов, влияющих на качество жизни в стране.
— Вы заявляли раньше и о праве избирателей досрочно отзывать депутатов…
— Граждане должны иметь возможность без лишней волокиты отозвать депутата. Если народный избранник не выполняет своих обязательств или более актуальным стал другой специалист, то избирателям нужно не терять время до следующих очередных выборов, а продолжать двигаться вперед, просто сменив избранника. В целом кадровая политика в органах государственной власти должна быть современной и эффективной. В Украине уже хорошо развита отрасль HR-услуг, чтобы отбирать нужных специалистов с учетом всех факторов— от компетентности до патриотизма.
«Сегодня самые крупные капиталовложения производятся в страны с высокой степенью экологической безопасности»
— Киев находится в плачевной ситуации. В свое время подобный инфраструктурный кризис пережили многие столицы Восточной Европы. Может ли нам пригодиться опыт Праги, Будапешта, Варшавы?
— Для преодоления инфраструктурного кризиса в столице и в целом в городах Украины необходимо действовать по двум направлениям. Во-первых, развивать местное самоуправление через децентрализацию и предоставление территориальным громадам возможности влиять на муниципальную политику. Можно использовать положительный пример гражданских инициатив в Киеве под руководством Ивана Салия и Владимира Бондаренко. Во-вторых, конечно, надо применять современные технологии и решения, уже успешно апробированные в ведущих столицах мира. В частности, следует выполнять европейские конвенции — о свободном энергорынке и другие. Например, в Украине электроэнергию можно купить только у одного поставщика, который владеет сетями и потому диктует свои условия. Во всем же цивилизованном мире граждане имеют право выбирать производителя электроэнергии и других коммунальных услуг. То есть нет монополий, ограничивающих качество.
Необходимо также внедрить международную практику страхования рисков, связанных с городской инфраструктурой. Когда в Нью-Йорке застраховали все электроподстанции, страховая компания тут же инвестировала в новые, чтобы свести к минимуму возникновение страховых случаев. Ведь отключение света даже в одной квартире может страховщику очень дорого обойтись.
В Киеве перепады напряжения в сети не случаются, а происходят постоянно. То и дело из-за этого ломается бытовая техника или возникают другие проблемы и убытки, однако ответственности за это никто не несет. Страховые компании такого подхода в работе энергокомпаний не допустили бы, поскольку отвечают перед клиентами своими деньгами. Применяя современные инструменты страхования, Киев и всю Украину можно привести к стабильной системе управления, при которой риски отключения воды, света, тепла и незапланированные расходы бюджетных средств будут сведены к минимуму, при этом качество услуг улучшится, а стоимость снизится.
— Вы давно занимаетесь темой экологической безопасности, о которой сегодня, кажется, все забыли. Насколько эта сфера связана с привлечением инвестиций, повышением качества жизни в Украине и созданием новых рабочих мест?
— Химическое загрязнение воздуха влияет на работу мозга так же, как алкоголь и наркотики. Неблагоприятная экологическая ситуация сказывается в том числе и на качестве принимаемых властью решений. Как правило, очень мало кто из инвесторов хочет вкладывать деньги в регионы, посещать которые им придется с риском для здоровья. Поэтому сегодня самые крупные капиталовложения производятся в страны с высокой степенью экологической безопасности. Сокращение экологических рисков приводит к росту инвестиций, увеличению рабочих мест и повышению уровня качества жизни.
Многие крупные предприятия нарушают экологические стандарты и нормы, получая сверхприбыли за счет отсутствия очистных сооружений. Несколько лет назад мы вместе с природозащитными организациями подали в суды Украины 650 исков на предприятия, загрязняющие окружающую среду. Под каждым обращением стояло минимум по 300 подписей людей, которые пострадали от вредных выбросов заводов. Но почти все решения судов оказались в пользу предприятий. Это говорит о том, что чиновники ради своей выгоды пренебрегают здоровьем граждан. Поэтому в Украине необходимо внедрить эконалоговую трудовую реформу, а на телевидении вместо истерии — патриотическую пропаганду здоровья нации ради сегодняшних и будущих поколений.
1721Читайте нас у Facebook
