Валерий писаренко: «сверхприбыли игорного бизнеса работают не на экономику, а на выкачивание денег у граждан»
Как известно, после трагедии в Днепропетровске, где во время пожара в зале игровых автоматов погибли 10 человек, правительство приостановило лицензии всех предпринимателей, занятых в игорном бизнесе. А позже Верховная Рада и вовсе запретила данный вид деятельности, приняв соответствующий закон. Чем все это вызвано, мы поинтересовались у одного из авторов закона «О запрете игорного бизнеса в Украине» народного депутата (БЮТ) Валерия Писаренко.
- Валерий, почему вы решили пойти на такие радикальные шаги по отношению к игорному бизнесу?
- Уровень опасности от этого рода бизнеса настолько высок, что государство обязано было принять радикальные меры. От игромании страдают миллионы украинцев. То есть фактически это третья по уровню эпидемия в нашей стране после туберкулеза и СПИДа. Учитывая это, Кабмин сначала приостановил действие лицензий для субъектов игорного бизнеса на один месяц. Позже, благодаря «железной руке» Юлии Тимошенко, парламент поддержал правительственную инициативу и полностью запретил игорный бизнес в Украине. Но лоббисты этой индустрии еще пытаются что-то изменить. На уровне Президента проводятся какие-то консультации, и пока закон о запрете игорного бизнеса не подписан.
- Как вы полагаете, если бы не днепропетровская трагедия и пристальное внимание к проблеме со стороны премьер-министра, удалось бы Верховной Раде так оперативно урегулировать вопросы игорного бизнеса?
- Премьер-министр сыграла здесь ключевую роль. Именно ее бескомпромиссная позиция и стала залогом того, что парламент принял закон, которым фактически запрещен игорный бизнес. Конечно же, днепропетровская трагедия также повлияла на решение парламента. Это одна из немногих трагедий, после которой немедленно были приняты столь жесткие решения в пользу украинских граждан. В целом же крест на «одноруких бандитах» поставили и решение правительства о приостановке действия лицензий, и закон, принятый парламентом.
- Игорная индустрия — это бизнес с многомиллиардными доходами. Не уйдет ли он в тень? Как быть с наполнением бюджета?
- По предварительным оценкам, ежегодные доходы игорной индустрии составляют примерно 5 миллиардов долларов. И всего лишь два процента от этой суммы поступает в госбюджет. О таких мизерных налоговых отчислениях не мечтают ни крупные олигархи, использующие офшорные зоны, ни мелкие предприниматели, ежедневно работающие для того, чтобы хоть как-то прокормить семью. Подобное налогообложение привело к тому, что владельцы игорного бизнеса делят рынок с криминальными структурами. Сверхприбыли не работают на экономику государства, зато выкачивают деньги у населения.
Сейчас, после приостановления деятельности игорного бизнеса, я ожидаю, что хотя бы часть денег перейдет в госбюджет в виде налогов и сборов. Вырастут продажи продуктов питания, канцелярских товаров для школьников и т. п.
- На ваш взгляд, какие еще меры необходимо предпринять, чтобы если не покончить с эпидемией игромании, то хотя бы уменьшить ее масштабы?
- Мы сделали максимум того, что могли. Полностью убрали все игровые автоматы с улиц, домов. Теперь даже люди, которые страдают игроманией, не смогут получить доступа к игровым автоматам, казино и т. п.
Срок, в течение которого для игорного бизнеса будут определены специальные зоны (у Кабмина есть на это три месяца), поспособствует выздоровлению зависимых людей.
- Многие эксперты не поддерживают причисление к игорному бизнесу букмекерских контор…
- Действительно, ведется дискуссия относительно того, насколько резонно сейчас приостанавливать и их деятельность. Но хочу сказать, что на данном этапе нам необходимо было принять жесткое решение по отношению ко всем сферам игорного бизнеса. Мне кажется это оправданным.
Думаю, что дальше законодатель пойдет путем частичного восстановления деятельности букмекерских контор в специально отведенных местах. Частично возобновят свою деятельность и казино, и залы игровых автоматов, но исключительно в специальных зонах, за пределами населенных пунктов.
- Вы изучали опыт ведения игорного бизнеса в ближнем зарубежье?
- За границей сейчас действует несколько систем работы с операторами игорного бизнеса. Это: специально отведенные территории; ограничения по тем территориям, где нельзя вести игорный бизнес; определение конкретных помещений, где разрешено размещать игровые заведения.
Думаю, что Украина пойдет по принципу создания специальных игорных зон. Конечно, мы учитываем опыт наших соседей. В Российской Федерации и в Казахстане, например, уже несколько лет действует соответствующее законодательство. Однако там до сих пор нет специальных зон. В этих странах государство не поддается на шантаж «игорных баронов» и не позволяет сегодня работать игровым автоматам.
261Читайте нас у Facebook
