Президент сможет распустить верховную раду после 25 июля?
Вволю поупражнявшись в парламентских единоборствах, народные депутаты, тем не менее, так и не дали ответа на вопрос «что же будет дальше?». Чего стоит ожидать украинцам в ближайшем будущем? Новой избирательной кампании, которая, по словам члена Центризбиркома Марины Ставнийчук, обойдется налогоплательщикам в 500 миллионов гривен (для сравнения: именно такая сумма заложена в бюджет Украины на компенсацию сбережений вкладчикам бывшего Сбербанка СССР)? Или парламент все-таки займется своими прямыми обязанностями — принятием законов? Сейчас ответа на эти вопросы нет, так как у большинства и оппозиции совершенно разные взгляды на происходящее. Оппозиция, ссылаясь на нарушение норм регламента работы, требует роспуска Верховной Рады и повторных выборов. А Партия регионов, социалисты и коммунисты потихоньку создают Кабмин, ссылаясь на Конституцию, согласно которой правительство формируется парламентским большинством.
Четыре дня в парламенте существовало две коалиции?
Опомнившись после развала демократической коалиции, блок Юлии Тимошенко (БЮТ) и «Наша Украина» (НУ) сразу, с места в карьер обвинили Партию регионов (ПР), социалистов и коммунистов в нелегитимности создания ими антикризисной коалиции. Представители обеих фракций настаивают на том, что их парламентские оппоненты нарушили важную норму этого документа.
Напомним, что Социалистическая партия (СПУ) вышла из демократической коалиции с «Нашей Украиной» и БЮТ и вступила в антикризисную коалицию с Партией регионов и коммунистами. Именно здесь юристы из БЮТ и «Нашей Украины» нашли крючок, на котором намерены держать «антикризисников», требуя роспуска парламента. В данном случае речь идет о норме регламента работы Верховной Рады, в соответствии с которой фракция, выходящая из коалиции, должна за десять дней до этого уведомить своих партнеров по коалиции. Следовательно, Александр Мороз, 7 июля объявивший о вхождении его партии в коалицию с Партией регионов и коммунистами, должен был сообщить об этом «Нашей Украине» и блоку Юлии Тимошенко еще 27 июня. Как известно, такого предупреждения не было.
«Фракция, являющаяся участником коалиции, имеет право в любое время выйти из состава коалиции, предупредив об этом письменно другие депутатские фракции не менее чем за десять дней до даты выхода», — настаивает на этом пункте регламента Верховной Рады «нашеукраинец» народный депутат Роман Зварыч, который подал иск в Печерский райсуд Киева, требуя признать нелегитимным создание антикризисной коалиции. В иске также утверждается, что без надлежащей процедуры выхода из предыдущей коалиции новое большинство не может быть создано юридически. И на основании этого требуется признать противоправными действия Председателя Верховной Рады Александра Мороза, провозгласившего прекращение деятельности парламентской коалиции демократических сил (НУ- БЮТ- СПУ), созданной
22 июня, а также объявление о формировании большинства, появившегося 7 июля (ПР- СПУ- КПУ). Кроме того, г-н Зварыч считает незаконным образование антикризисной коалиции в то время, когда еще не было объявлено о роспуске «оранжевой». Таким образом, по мнению народного депутата, фактически было допущено одновременное существование двух коалиций.
«Оранжевая» коалиция и распалась потому, что «Наша Украина» и Президент не хотели иметь Юлю Тимошенко премьер-министром»
Представители нынешнего большинства категорически отвергают подобные аргументы. «Нас обвиняют в том, что антикризисная коалиция сформирована с нарушением регламента, что мы не предупредили о выходе из нее за десять дней и прочее. Я их спрашиваю: а та (демократическая) коалиция просуществовала хотя бы десять дней? Эти десять дней давались для того, чтобы участники коалиции могли бы подумать, взвесить свои решения. Но какие консультации возможны, когда «Наша Украина» с ее жалкими 12 процентами (на выборах) хочет себе все должности в государстве? Собственно, коалиция и распалась потому, что этот блок и Президент не хотели иметь Юлю Тимошенко премьер-министром. И что мы должны делать, пока они между собой найдут общий язык?» — заявил в интервью газете «День» член фракции социалистов Иван Бокий.
Но нынешние оппозиционеры стоят на своем. Дескать, поскольку коалиция Партии регионов, СПУ и КПУ незаконна, она не может выдвигать своего кандидата на пост премьер-министра Украины. Этой же точки зрения придерживается и Президент Виктор Ющенко. Об этом журналистам рассказал глава Секретариата Президента Олег Рыбачук, напомнив, что, согласно Конституции, 25 июля, по истечении 60-дневного срока, отпущенного на формирование нового Кабмина после отставки старого (правительство Юрия Еханурова сложило свои полномочия перед новоизбранной Радой 25 мая. — Авт. ), Президент может получить право распустить Верховную Раду.
Руководитель юридического департамента Секретариата Президента Николай Полуденный, комментируя внесение спикером Александром Морозом кандидатуры Виктора Януковича (его предложила антикризисная коалиция 11 июля. — Авт. ) на рассмотрение главы государства, сказал, что у Виктора Ющенко есть 15 дней для раздумий. То есть до 26 июля. Так что право распустить парламент Президент имеет. Теоретически он может не успеть «проанализировать» кандидатуру Виктора Януковича. Следовательно, распустит Верховную Раду 26 июля по причине отсутствия нового Кабмина… Может быть.
Правда, избранный во вторник под вой сирен первым вице-спикером народный депутат Адам Мартынюк в интервью агентству «Новый регион», говоря о возможности роспуска парламента на том основании, что антикризисная коалиция была создана незаконно, то есть в то время, когда еще существовала «оранжевая», заметил: «К сожалению, в Секретариате Президента сидят ленивые люди, которые не хотят читать следующие статьи регламента Верховной Рады. В 66-й статье регламента говорится, что если в коалиции осталось менее 226 депутатов, то коалиция объявляется распущенной. В «оранжевой» коалиции было 239 народных депутатов, но вчера (11 июля. — Ред. ) спикер объявил, что 26 депутатов фракции Соцпартии вышли из коалиции. Исходя из этого и было объявлено о роспуске «оранжевой» коалиции».
263Читайте нас у Facebook
