Отечественные ежедневные газеты с нового года прекратят свое существование?
Конечно, ежедневная газета не стоит в ряду наших первоочередных потребностей. Мы думаем прежде всего о том, получим ли зарплату в текущем месяце и сможем ли на нее купить хлеб и молоко, а также новые сапоги детям. Многие просыпаются с мыслью, как растянуть пенсию до следующего «светлого праздника» ее получения. И в лучшем случае только после этого идут к газетным киоскам за периодикой, чтобы на ее страницах найти подсказки решениям своим нелегких проблем, узнать, что правительство готовит своим согражданам: очередное повышение цен или пенсий, отмену льгот или их увеличение… Привыкшие ко многим сюрпризам, на которые горазды наши чиновники и политики, мы вряд ли предполагали, что вскоре единственным источником информации для читающих граждан Украины станет телевизор. Поскольку принятый Верховной Радой на 2004 год государственный бюджет не оставляет периодическим изданиям никаких шансов на существование.
Цель нововведения -- существенно уменьшить читательскую аудиторию в Украине?
В пылу страстей и политических баталий народные депутаты, вероятно, по рекомендации правительства, отменили льготное налогообложение на подписку и доставку печатных СМИ, а также на продажу книг отечественного производства. Обязав издателей платить по полной программе, Кабинет министров, по сути, поставил точку в истории развития отечественных печатных масс-медиа и книгоиздательства. Таковы неутешительные выводы специалистов.
В частности, Украинская ассоциация книгоиздателей заявила о вероятном банкротстве региональных газет и журналов в связи с отменой в бюджете на 2004 год льгот на книгоиздательство и полиграфию. Не спастись от подобной судьбы и многим всеукраинским изданиям, которые выходят в свет не благодаря дотациям и спонсорской помощи, а исключительно за счет своего профессионального менеджмента и популярности среди читателей. Чтобы выпускать газету или журнал и платить по полной программе налог на добавленную стоимость, редакции теперь вынуждены будут максимально взвинтить цену на свои издания снизить тиражи до мизерного.
А проводил ли кто-либо из авторов отмены льгот для газетчиков и книгоиздателей исследования на тему: готовы и смогут ли наши сограждане покупать ежедневные газеты по две гривни и книги, которые стоят несколько десятков гривен? Или преследовалась конкретная цель -- значительно сократить читательскую аудиторию в Украине?
По словам председателя Украинской ассоциации книгоиздателей Александра Афонина, льготы для книгоиздателей, утвержденные в ноябре Верховной Радой, приостановлены до 2005 года. «Пострадают издатели и не только издатели, а и вся периодика, пресса наша. Поскольку и за пересылку, и за подписку они вынуждены будут платить НДС… », -- цитирует А. Афонина агентство «Украинские новости».
«Больше всего пострадают газеты, учредителями которых являются… органы власти»
Какие «страдания» ожидают тех, кто занимается изданием газет, журналов и книг, «ФАКТАМ» объяснил председатель Национального союза журналистов Игорь Лубченко: «Объявляя подписку, редакции не могли предусмотреть такого шага правительства и, естественно, не заложили налоговых сумм в подписную цену. Журналистские коллективы с нетерпением ожидали этих денег, ибо задолжали за бумагу, полиграфию, коммунальные услуги. Следовательно, скоро им придется объявлять дополнительную подписку по гораздо более высоким ценам. Учитывая, что повысились цены практически на все группы продовольственных товаров, что минимальная зарплата вместо 237 гривен установлена в размере 205, несложно предвидеть, какими будут тиражи газет и журналов после дополнительной подписки.
Поражает и другое. После первого рассмотрения в парламенте проекта госбюджета на 2004 год Союз журналистов обратился в правительство, к председателю Верховной Рады, руководителям парламентских фракций и групп с призывом не отменять льготы на такие операции, как продажа, подписка и доставка печатных СМИ. Вместе с секретарем Союза, редактором газеты «Україна молода» Михаилом Дорошенко мы встречались с председателем бюджетного комитета Верховной Рады Петром Порошенко. Мы надеялись на мудрость и поддержку парламентариев. Но, как видим, ни мудрости, ни поддержки не дождались. Ни одна фракция не заступилась за средства массовой информации и журналистов!
Неужели народные депутаты не понимают, что дополнительное давление ударит по средствам массовой информации как их конкурентов, так и тех, кто поддерживает именно их? Думаю, понимают прекрасно. Но сегодня уже состоялся передел информационного рынка. Кто-то имеет достаточно средств, чтобы содержать собственные телеканалы, газеты и журналы, даже оплачивая НДС. Кто-то рассчитывает на время избирательной кампании выпускать газеты-однодневки, которые станут бесплатно доставлять в почтовые ящики, а следовательно, никаких налогов платить не будут.
А больше всего пострадают газеты, учредителями которых являются органы власти, потому что не найдут дополнительных средств для своих изданий. Ведь и сегодня эти учредители не выполняют уставных обязательств -- в основной своей массе выделяют редакциям по тысяче-полторы гривен ежемесячно.
Горькая ирония сегодняшнего дня: стоило было лишь начать разговоры о разгосударствлении СМИ, как чиновники различного ранга принялись голосить: мол, без коммунальной прессы рухнет информационное пространство государства, информационная безопасность Украины будет уничтожена!
Оказывается, на то, чтобы «не пущать!», чиновники настроены, скорее всего, с рождения, а вот реально содействовать объектам, в любви к которым они клянутся, у них не хватает духа… »
«У нашей партии также есть своя газета и ей тоже грозит увеличение расходов в связи с отменой льгот»
Кстати, народные депутаты, утвердившие новшество, грозящее банкротством печатным СМИ, от своего «подвига», судя по всему, тоже не в восторге. Вот что они заявили «ФАКТАМ», комментируя отмену льгот на НДС для издателей:
Член фракции «Регионы Украины» Александр Рымарук: «С точки зрения доступности информации для граждан, а также учитывая, что не так уж много осталось благ у людей, эти льготы надо было бы сохранить. Но что сделано, то сделано. Теперь решать данную проблему нужно путем внесения изменений в принятый бюджет. А возникла она из-за того, что у нас в связи с уменьшением с 1 января 2004 года подоходного налога до 13 процентов -- сейчас его размеры колеблются от 10 до 40 процентов -- все в испуге бросились искать источники компенсации в самых разнообразных областях. Поэтому по очень многим позициям мы, я имею в виду народных депутатов, приняли поспешное решение отменить ряд льгот в бюджете на будущий год. По большому счету, госказна от этого «разбогатеет» на копейки. Есть куда более серьезные источники финансирования нужд страны. А отмена льгот лишь увеличит социальное напряжение в обществе. Поэтому льготы нужно восстановить, а еще лучше -- вернуться к законам, регулирующим вопросы налогообложения, и подумать над тем, нужны ли нам в таком виде налоги, которые мы то вводим, то отменяем…
Член фракции «Регионы Украины» Валерий Коновалюк: «Мы принимали бюджет с оговоркой, что он нуждается в уточнениях и дополнениях. Они были вызваны обстоятельствами, сложившимися в парламенте накануне утверждения бюджета (противостояние между большинством и оппозицией. -- Ред. ). Поэтому я думаю, что до конца декабря парламент постарается урегулировать многие спорные вопросы, касающиеся не только печатных СМИ, но и других сфер. Уверен, что все народные депутаты на этот раз проявят понимание и солидарность со своими избирателями».
Лидер фракции Народно-демократической партии Валерий Пустовойтенко: «И нас этот вопрос очень волнует, ведь у нашей партии тоже есть своя газета и ей тоже грозит увеличение расходов в связи с отменой льгот. Сейчас готовятся изменения в бюджет, и я думаю, что свое отражение в них найдет и вопрос о сохранении льгот на НДС для газет и журналов. Мы ждем предложений от средств массовой информации по этому вопросу, а пока могу сказать, что наша партия, фракция однозначно выступает за сохранение льгот для печатных средств массовой информации, и мы будем голосовать за это в сессионном зале».
«Политической подоплеки в этом вопросе нет. Речь о читателях, которые могут лишиться возможности читать газеты»
Член фракции «Наша Украина» Николай Томенко: «У правительства не было серьезных аргументов в пользу отмены льгот на НДС для газетчиков. Ведь это не такие уж большие деньги для бюджета, но для газет и журналов лишение этой льготы влечет удорожание их стоимости и падение тиражей. Подобные проблемы возникнут и у книгоиздателей, в бумажной промышленности. Я думаю, что ситуацию можно исправить следующим образом: наш комитет, журналистская общественность должны еще раз обратиться к правительству с просьбой восстановить льготы на НДС. Будем надеяться, что до конца года этот вопрос будет вынесен на голосование в парламенте и все народные депутаты его поддержат. Но инициатива должна все-таки исходить от правительства, поскольку именно Кабинет министров допустил эту ошибку и должен ее исправить. Ведь политической подоплеки или чьих-то лоббистских интересов в вопросе о сохранении льгот на НДС для издателей нет. Речь в первую очередь идет о читателях, которые могут лишиться возможности читать газеты.
Координатор парламентского большинства Степан Гавриш: «Украина развивается по рыночным законам и должна стремиться к отмене всех существующих льгот. Их надо заменить адресной помощью или соответствующими дотациями от государства. Но это пока вопрос дискуссионный, причем споры на эту тему только начались. А мы уже отменили льготы в сфере, которая обеспечивает духовный уровень самосознания нации, и ничего не предложили взамен. К сожалению, во многом это является следствием политической борьбы в парламенте. Парламентское большинство поддержало бюджет в нынешнем виде, поскольку у него не было выбора. Нас загнала в угол оппозиция, которая блокировала трибуну, из-за чего стал невозможен диалог по вопросам бюджета. Если бы противостояния не было, то мы смогли бы решить все проблемные вопросы на этапе обсуждения. Сейчас для этого потребуется внесение определенных корректив в некоторые статьи бюджета. Кстати, некоторые льготы для СМИ должны быть сохранены, этот вопрос планируется рассмотреть на завтрашнем заседании парламента».
Член депутатской группы «Народовластие» Сергей Правденко: «Необходимость срочно восстановить статус-кво, то есть вернуть льготы на НДС для печатных СМИ вне обсуждения. В противном случае газетам и журналам придется распрощаться со своими читателями. Думаю, парламент этого не допустит и вместе с Кабмином исправит положение… »
Материал подготовили Александр ГАЛУХ, Александр АРТАЗЕЙ и Ирина КОЦИНА, «ФАКТЫ»
Читайте нас у Facebook
