Парламентариям, избранным в верховную раду по партийным спискам, переход в другую фракцию может стоить депутатского мандата
Народные депутаты неожиданно легко согласились утвердить законопроект о внесении изменений в Конституцию, касающийся возможности парламентариев, избранных в Верховную Раду по партийным спискам, менять свою прописку в сессионном зале. Видимо, немногие нынешние народные избранники надеются повторить свой подвиг образца 1998 года и вновь заручиться доверием избирателей во время парламентской кампании в марте 2002 года. Потому что вступит в силу эта, мягко говоря, жесткая для парламентариев правовая норма только во время работы Верховной Рады следующего созыва. И то при условии, что, как и предписывает Конституция, этот документ будет утвержден конституционным большинством. А это триста дружных депутатских «да» на следующей после летних каникул восьмой сессии.
Уследить за парламентским «местом проживания» народных депутатов крайне сложно в силу их часто меняющихся идеологических симпатий
Иначе трудно найти мотивы, которые заставили нынешних законодателей с легкостью проголосовать за досрочное прекращение полномочий народного депутата Украины, избранного по избирательному списку партии, в случае его добровольного перехода в другую, ничего не имеющую общего с родной -- выведшей его в парламентарии политической организацией или их избирательным блоком, -- фракцией.
В общем, мотивы авторов данного проекта, который к тому же был на днях оценен Конституционным судом на «отлично», то есть признан соответствующим нормам Основного закона, просты и понятны. Законодатели правдами и неправдами (или, проще говоря, победившие на парламентских выборах в одиночной борьбе в мажоритарном округе или в схватке партий-титанов, в списки которых были зачислены заблаговременно) попав в Верховную Раду, не всегда проявляют стойкость перед искушением перейти в ряды своих недавних оппонентов.
Бесконечные миграции народных избранников стали просто-таки притчей во языцех не только в кулуарах законодательного органа, но и у журналистов. Уследить за парламентским «местом проживания» некоторых народных депутатов было крайне сложно в силу их часто меняющихся идеологических симпатий.
А ведь многим партийным фракциям непостоянство своих бойцов стоило, по сути, существования. Так, из-за массового ухода в «чужие» фракции и группы законодателей в Верховной Раде, распались парламентские партийные ячейки прогрессивных социалистов, селян, партии «Громада».
Без преувеличения можно сказать, что в шоковом состоянии в последнее время пребывают народные демократы. В 1998 году на парламентских выборах под флагом НДП победило около 80 народных депутатов, а сейчас, спустя три года, ряды этой фракции поредели в четыре раза.
Действуй запрещающая внутрипарламентские миграции партийным депутатам норма в 1999 году, вряд ли существовала бы сейчас в Верховной Раде фракция Украинского народного руха, костяк которой составили законодатели, попавшие в парламент по партийным спискам Народного руха Украины.
За переход из фракции во фракцию народные избранники иногда получали довольно неплохое материальное вознаграждение
В общем, подобных примеров не счесть. Но возьмем на себя смелость предположить, что для авторов законопроекта о досрочном прекращении полномочий народного депутата в случае его выхода из партийной фракции, помимо вышеизложенных аргументов, одним из определяющих был и финансовый вопрос.
В кулуарах парламента то ли в шутку, то ли всерьез уже давно поговаривают о том, что за переход из фракции во фракцию народные избранники получают довольно неплохое материальное вознаграждение. Сумма парламентского трансфера, о которой, как правило, говорят шепотом, колеблется от тысячи до нескольких десятков тысяч долларов. Все зависит от сезона. Естественно, политического.
Так что, судя по слухам, наиболее идеологически неустойчивые парламентарии за время своей работы в нынешней Верховной Раде имели возможность улучшить свое материальное положение. Воспользовались ли? Если нет, то многим имеющим виды на работу в законодательном органе образца 2002 года придется горько пожалеть об упущенной возможности.
Законопроект о внесении поправки в Конституцию, согласно которой переход из партийной фракции в любую другую может стоить смельчаку депутатского мандата, имеет все шансы быть утвержденным.
192Читайте нас у Facebook
