Только суды могут давать санкции на арест, осмотр помещений, разрешения на обыск или выемку документов, а также снятие информации с каналов связи
«ФАКТЫ» уже сообщали о том, что украинский парламент принял ряд законов (десять из них уже подписаны Президентом Украины), касающихся судоустройства страны. Народные депутаты Украины также внесли изменения и дополнения в Гражданский процессуальный, Уголовно-процессуальный и в Арбитражный (хозяйственный) кодексы. По словам председателя Верховного суда Украины Виталия Бойко, это было сделано для выполнения требований Конституции и чтобы «соблюдение прав и свобод граждан обеспечивалось независимым и непредубежденным судом».
Задержанный по подозрению в совершении преступления вправе обжаловать свое задержание в суде
Какая система сегодня действует в Украине? Судами первой инстанции, являются местные суды (к ним теперь относятся и областные арбитражные). Но если за прошлый год эти суды в общей сложности рассмотрели около двух миллионов дел, то теперь, по словам Бойко, их количество увеличится до семи миллионов. Соответственно возрастет и нагрузка на судей. Правда судейский корпус планируется увеличить, а также решить вопрос о дополнительном финансировании все системы судопроизводства.
Кроме того, наконец-то появились апелляционные суды. К ним отнесены Верховный суд Крыма, областные, Киевский и Севастопольский городские суды, а также военные суды регионов и ВМС Украины. Они будут пересматривать дела, побывавшие в судах первой инстанции, а также разбирать наиболее важные и уголовные дела, по которым предусмотрена высшая мера наказания. Установлен месячный срок на апелляционное обжалование. При рассмотрении решений, не вступивших в законную силу, апелляционные суды имеют право исследовать новые доказательства и принимать новое решение. Таким образом любой гражданин теперь может последовательно защищаться сразу в двух вышестоящих инстанциях -- апелляционной и кассационной. Кстати, в кассационном порядке обжалуются решения судов первой инстанции и апелляционных судов.
На днях появился Указ Президента Украины о создании семи апелляционных хозяйственных судов -- в Киеве, Львове, Днепропетровске, Харькове, Донецке, Севастополе и Одессе. Они будут пересматривать решения местных хозяйственных судов. Высший арбитражный суд теперь считается Высшим хозяйственным и в процессуальном смысле подведомствен Верховному суду Украины.
Но самое главное -- малая судебная реформа не на словах, а на деле обеспечивает не только равенство граждан перед законом и судом, но и принцип состязательности сторон, считает Виталий Бойко.
Если раньше санкцию на арест давал прокурор, то теперь это позволено только судам. Местный судья может дать санкцию на арест сроком до двух месяцев, он же имеет право продлить «небо в клеточку» до четырех месяцев. Если возникает необходимость и дальше удерживать арестанта на нарах, то это может сделать только судья апелляционного суда (до девяти месяцев). Если и этой меры окажется недостаточно, помочь следователю сможет исключительно Верховный суд Украины, который вправе продлить арест до 18 месяцев. Кстати, задержанный по подозрению в совершении преступления вправе обжаловать свое задержание в суде.
«В прошлом году в судах после оглашения приговора было арестовано 10 тысяч человек и примерно столько же были освобождены в связи с тем, что не были приговорены к лишению свободы. Но если первая цифра -- нормальная, то вторая -- нет. Мы надеемся, что она после реформы уменьшится», -- считает Виталий Бойко.
В первые месяцы действия нового законодательства возникнут некоторые «неудобства для граждан»
Предварительные итоги таковы. С 29 июня по 11 июля прокуратура Киева обращалась в суды по поводу санкций на арест 100 раз. Суды согласились арестовать 90 человек. Получается, что благодаря судьям не угодил на нары в СИЗО или в ИВС каждый десятый. Кстати, в минувшую пятницу автору этих строк довелось наблюдать следующую картину. В кабинет прокурора вошли два следователя (милицейский и прокурорский) и пожаловались, что через пять суток у двух подозреваемых заканчивается срок ареста, надо его продлить, но судья сказала, что без арестованных этот вопрос она рассматривать не будет.
-- Я ее спрашиваю, когда привезти арестантов. Она говорит: «Привозите и ждите в очереди», -- пожаловался мне милицейский следователь. -- Легко сказать. Приеду я в СИЗО, а мне там скажут, чтобы я показал бумагу, иначе арестантов не выдадут. Кто ее должен подписывать -- судья или прокурор? Допустим, дождемся мы в суде очереди и тут выяснится, что адвокат не явился, а без него судья откажется рассматривать дело. Что тогда? Отпускать подозреваемых, на поимки которых было потрачено столько сил и средств? Они же не дураки -- сразу в бега ударятся.
На кратком совещании у прокурора было решено идти к председателю суда и договариваться о конкретной дате и времени явки следователей и подозреваемых в суд. Впрочем, в пресс-релизе, розданном во время пресс-конференции в Верховном суде Украине, по этому поводу сказано, что в первые месяцы действия нового законодательства возникнут некоторые «неудобства для граждан», но ущемления их прав не будет.
Читайте нас в Facebook
