Теперь украинские судьи, чтобы получить положенное им по закону, судятся с родными судами и государством
Всякий из нас, когда речь заходит о необходимости отстоять свои попранные права в суде, с радостью бы воскликнул: «Лучше вы к нам!» -- настолько тягостным представляется нам сам процесс восстановления справедливости. Впрочем, говорят, в правовом государстве спорные вопросы должны решаться именно так -- в суде. В том числе и вопросы невыплаты зарплаты, необеспечения жильем и прочими благами, положенными трудящимся по закону. Единственная категория лиц, не имеющая возможности произнести сакраментальное «лучше вы к нам» -- это судьи. Ибо куда им «бечь» в надежде получить положенное, кроме как не к самим себе же -- в суд, непонятно. Вот и подают иски к Госказначейству судьи Киевского городского суда -- в областной суд, а судьи области -- в райсуды столицы. А что делать, если просто получить зарплату невозможно, а по иску -- пожалуйста. Нонсенс? Нисколько.
Например, судьи Киевского областного суда, назначенные на свои должности еще в приснопамятные времена Конституционного договора (существовала такая юридическая компромиссная форма нашей жизни), уже по пять лет снимают себе жилье, живут в разлуке с семьями, в то время как, в соответствии с законом о статусе судей, должны были быть обеспечены квартирами в течение шести месяцев. Исполнитель этой нормы закона -- местная обладминистрация -- увы, бессилен чем-либо помочь. Кстати, еще и потому, что, не имея своего жилья в столице, вынужден его выпрашивать у городских властей. Иногда предоставление судьям жилья является предметом торга для вынесения того или иного решения.
Существующее положение вещей не просто печально, а и унизительно для представителей третьей ветви власти. Оно просто-напросто вынуждает их принимать решения, зависящие не от закона, а от выгоды для них. Например, судья одного из райсудов, выпустив из зала суда обвинявшегося в разбое, спустя неделю гостил у последнего. Адвокаты растрезвонили об этом как о своей заслуге, и судья, был вынужден подать в отставку.
Леонид Кучма, в очередной раз критиковавший украинский суд, во время визита Клинтона в Украину усомнился в том, что на родине Павел Лазаренко не купил бы расположение судей. Что ж, возможно, так и произошло бы -- несмотря даже на то, что к этому процессу было бы приковано всеобщее внимание. Но одни ли судьи виноваты в этом?
Всячески пытаясь соблюсти лицо и одновременно выжить, судьи Киевского городского и Киевского областного судов нашли выход -- добиваться всего, что должна им госказна, своими же судебными методами.
Например, согласно Закону Украины «О статусе судей» и статье 130 Конституции Украины, судьям полагалось бесплатное служебное обмундирование, а именно: мужчинам -- фетровые шляпы стоимостью 40 гривен, меховые шапки-ушанки (279 грн. ), зимнее пальто (220 грн. ), плащи (150 грн. ), костюмы (180 грн. ), костюмы летние (160 грн. ). И сорочки с длинным рукавом (72 грн. ), две сорочки с коротким рукавом (24 грн. ), 2 галстука (20 грн. ), туфли (55 грн. ), полусапожки (105 грн. ), кашне (18 грн. ), перчатки кожаные утепленные (40 грн. ) и перчатки кожаные за 34 грн. Женщин-судей родное государство тоже обязалось обеспечить всем -- от фетровых (каракулевых или норковых) беретов до тех же перчаток. В соответствии с задуманным, украинское правосудие осуществлялось бы во вполне достойном виде. Увы, гладко было на бумаге!
В жизни же не то что на норковые береты, но и на денежные компенсации за обмундирование, которые были утверждены приказом министра юстиции 22 июня 1994 года, надеяться мог только самый наивный судья. Вот судьи Киевского горсуда, пытаясь получить то, что задолжало им государство, плюс компенсацию за свое санаторно-курортное лечение, и подали иск к родному суду, Министерству финансов и Главному управлению Госказначейства Украины, который в полном объеме был удовлетворен Вышгородским райсудом Киевской области. Несогласное с этим решением Госказначейство подало кассационную жалобу.
Подобная же история произошла и с иском к Госказначейству судей областного суда, удовлетворенного Шевченковским райсудом столицы.
Начало же подобным судебным тяжбам было положено крымскими и николаевскими судьями. И что интересно: для того, чтобы платить судьям зарплату (она у них по новому закону о Госбюджете якобы повышена, потому как все льготы судьям отменены), денег нет, а чтобы те же деньги выплачивать по искам -- находятся (правда, это неизбежно ведет к задержке с выплатой зарплат). Для того, чтобы давать положенные судьям квартиры -- тоже нет, хоть деньги на покупку квартиры одному из судей столичного горсуда по решению суда нашлись. Правда, как в насмешку, эта сумма в десятки тысяч гривен выплачена была пятигривенными купюрами и заняла полкомнаты. Интересы судей должно отстаивать Министерство юстиции. Увы, помочь им оно бессильно! Зато помешать… Недавно Черкасским управлением по борьбе с оргпреступностью была раскрыта преступная деятельность должностных лиц областного управления юстиции, которые присваивали льготные путевки, предназначенные для судей райсудов, и использовали их по собственному усмотрению. Подобное подчинение судебной ветви исполнительной нарушает конституционный принцип разделения ветвей власти и ведет, по сути, к элементарной приватизации судов исполнительной властью. Грядущая судебная реформа могла бы исправить существующее положение, доверив все вопросы по организации работы судов судебной администрации, об этом уже неоднократно говорилось и писалось.
Миллионы наших граждан ежедневно обращаются в суды в надежде найти там справедливых и непредвзятых людей, способных разобраться в спорной и зачастую очень сложной ситуации, людей, следящих за постоянными изменениями в нашем законодательстве, профессионалов. А находят недоедающих и нехорошо одетых людей, мечтающих о том, чтобы обеспечить свои семьи. И уже потом (если останутся силы и время) о том, чтобы соответствовать уровню судьи европейского государства. Конечно, есть и другие, но их все меньше. Интересно, создание ситуации, когда судья от всех зависим, -- это политика государства? Или с этим можно бороться?
P. S. Как сообщили автору в одном из райсудов столицы, вовремя и в полной мере получают зарплату судьи Верховного суда Украины, не вовремя и не в полной мере, но по искам обязательно -- судьи киевских городского и областного судов, не вовремя и по капле -- районные судьи. Извините, что мы, такие молодые, к вам обращаемся…
«Facty i kommentarii «. 08-Июль-2000. Жизнь.
347Читайте нас в Facebook
