Сергей Титенко: «Приватизация позволит сдержать повышение тарифов на энергоносители для населения»
Энергетическая отрасль Украины уже давно не удовлетворяет в полной мере потребности промышленности и населения страны. Украинские и зарубежные эксперты утверждают, что единственным путем вывода отрасли из кризиса является приватизация энергетических предприятий. Тем более что в других странах привлечение частного капитала в энергетику дало положительный результат.
«Не менее 25 процентов акций предприятий контролирует государство, а значит, оно имеет возможность влиять на политику инвесторов»
Разговоры о приватизации украинской энергетики ведутся уже много лет. Но все попытки ее провести неизменно буксовали: несколько раз приватизация то назначалась, то с такой же легкостью отменялась. Организовать масштабный процесс привлечения частных инвестиций в энергетическую отрасль мешало отсутствие политической воли и четкого плана этого сложного процесса. Однако похоже, что ситуация изменилась к лучшему.
Недавно председатель Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ) Александр Рябченко в присутствии журналистов подписал помесячный план реализации пакетов акций энергогенерирующих и энергопоставляющих компаний. Продаются от 25 до 50 процентов акций предприятий. При этом государство оставляет за собой блокирующий пакет в размере 25 процентов плюс одна акция. Процесс приватизации обещают сделать прозрачным.
По словам главы ФГИУ, именно благодаря прозрачности приватизации государство планирует существенно пополнить бюджет, так как предприятия в любом случае будут проданы дороже, чем они стоили первоначально. Ведь ориентиром в приватизации станет рыночная, биржевая цена акций этих предприятий. От всей приватизации ФГИУ планирует направить в бюджет 5-6 миллиардов гривен. Но еще в несколько раз больше предстоит вложить инвесторам в приобретенные предприятия, чтобы повысить эффективность их работы.
Немаловажно, что к процессу приватизации привлекаются не только отечественные компании, но и западные. По данным ФГИУ, среди организаций, которые собираются принять участие в приватизации, фигурируют иностранные корпорации Enel, E.On, RWE, Alpiq. Но есть и отечественные бизнес-структуры, готовые побороться за долю в энергобизнесе. Это такие компании, как ДТЭК, группа «Приват», «Энергетический стандарт», VSE.
Положительные сдвиги в украинской приватизации отметили и иностранные специалисты на прошедшем недавно в Брюсселе международном форуме «Реформа энергетического сектора в Украине».
— Украина, несомненно, многообещающая страна с точки зрения иностранных инвестиций, причем в основном в энергетической отрасли, поскольку на данном этапе большинство акций принадлежит государству, — заявил депутат Европейского парламента от Польши Павел Залевский. — А значит, гарантирован государственный контроль.
В свою очередь, директор по внешним связям энергетической компании ДТЭК Александр Толкач считает, что уже начавшийся приватизационный процесс достаточно прозрачен и открыт для всех участников, в том числе иностранных инвесторов.
— Ситуация с прозрачностью значительно улучшилась, — утверждает Александр Толкач. — Приватизация в энергетическом секторе осуществляется открыто и честно, без каких-либо ограничивающих условий и с достаточно серьезными требованиями к участникам. К конкурсу допускаются только известные и довольно крупные компании. Это делается, чтобы избежать участия в приватизации офшорных спекулянтов. Ведь сегодня Украина стала полноценным членом Европейского энергетического сообщества и стремится влиться в европейскую энергосистему. Поэтому государство предоставляет зарубежным партнерам возможность вести бизнес в нашей стане.
«Приватизация поможет привлечь инвесторов для модернизации сетей, подстанций, энергоблоков, которые изношены на 50-80 процентов»
Но главный вопрос для простых людей: что даст приватизация энергосистемы именно им? Будет ли в наших домах постоянные отопление и горячая вода? Не станут ли частные компании повышать тарифы?
Как заявил член Совета предпринимателей при Кабинете министров экономист Виктор Лисицкий, приватизация поможет привлечь инвесторов для модернизации сетей, подстанций, энергоблоков, которые изношены на 50-80 процентов. А это, в свою очередь, будет способствовать сокращению потерь энергии на пути от производителя к потребителю.
Да и председатель Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины Сергей Титенко уверен, что приватизация позволит сдержать повышение тарифов на энергоносители для населения.
— Я не вижу причин для увеличения тарифов, в частности на электроэнергию. Здесь действует исключительно регулируемая система, — заявил Сергей Титенко. — Компания не может по собственному желанию поднимать цены. Но мы бы хотели, чтобы новые владельцы энергетических компаний привели с собой новых управленцев и «дешевые» деньги для восстановления энергетического хозяйства. К сожалению, наша банковская система очень слаба и не может давать долгосрочные кредиты на модернизацию энергетического хозяйства.
Также не стоит забывать, что отечественная тепловая энергетика напрямую зависит от угольной промышленности, обеспечивающей сырье для выработки тепла. Поэтому большинство экспертов считает, что следующим шагом правительства должна стать столь же прозрачная приватизация угольных государственных предприятий.
Как заявил Александр Рябченко, государство желало бы видеть в качестве инвесторов не просто профильные энергетические компании, имеющие достаточный опыт работы в электроэнергетике, но такие, которые готовы проводить обязательные минимальные закупки украинского угля для работы своих энергогенерирующих предприятий.
Да и западные эксперты признают целесообразность данного требования. По словам участника международного форума «Реформа энергетического сектора в Украине», представителя Социал-демократической партии Польши Богуслава Либерадзки, во время приватизации в Польше государство требовало от инвестора использовать не местный уголь, а самый дешевый на рынке. В результате значительное количество угля начало ввозиться в страну, в частности в угольный регион Силезию. «Это все равно что прийти в лес со своими дровами», — провел аналогию европарламентарий, отметив, что это негативно отразилось не только на угольной отрасли, но и на благосостоянии миллионов работавших в ней граждан.
614Читайте нас в Facebook
