«сможет ли, к примеру, учитель — с зарплатой в тысячу гривен — заплатить в поликлинике за медицинское обслуживание? »
Секретариат Президента Украины против намерений Киевской горгосадминистрации ввести плату за медицинские услуги, предоставляемые коммунальными медицинскими учреждениями. По словам руководителя главной службы социально-экономического развития Секретариата Романа Жуковского, если такое решение будет принято, Президент его отменит — как не соответствующее Конституции.
Ранее Прокуратура Киева введение платной медицины в городе признала незаконным и направила столичному градоначальнику предписание с требованием устранить обнаруженные нарушения и привести проект решения о тарифах на медицинские услуги в соответствии с законом.
Городские власти считают свое намерение ввести плату за медицинские услуги законным
Проанализировали проект распоряжения столичной горгосадминистрации о введении тарифов на медицинские услуги и в Киевском представительстве Государственного комитета по регуляторной политике и предпринимательству (далее — Госкомпредпринимательства). По словам председателя Киевского представительства комитета Виталия Апостолова, столичная горгосадминистрация ввела новое понятие «платная медицина» и тем самым превысила свои полномочия.
- Проекты таких распоряжений являются регуляторными актами и для их вступления в силу необходимо согласование с Госкомпредпринимательства, а также регистрация в Главном управлении юстиции в Киеве, — сообщил Виталий Апостолов. — Однако, проанализировав эти проекты, Госкомпредпринимательства отказался их согласовывать и призвал Кабинет министров и Президента дать правовую оценку намерению горгосадминистрации Киева ввести платные медицинские услуги. Впрочем, распоряжения могут быть подписаны и без согласования с комитетом. Тогда это будет нарушением закона, и управление юстиции должно отказать в государственной регистрации, вследствие чего распоряжения не смогут вступить в силу.
Кроме того, Госкомпредпринимательства обратился в Кабинет министров и Министерство здравоохранения с просьбой привлечь к ответственности должностных лиц столичной администрации, которые разработали проекты указанных распоряжений.
Городские власти, однако, считают свое намерение законным и планируют ввести плату за медицинские услуги уже в марте. Сейчас к работе над документом подключились депутаты горсовета.
«Мы хотим разобраться с каждой конкретной цифрой»
- Проект распоряжения о введении тарифов на медицинские услуги необходимо дорабатывать юридически, — считает глава постоянной комиссии Киевсовета по вопросам здравоохранения и социальной защиты Алла Шлапак. — Например, совершенно непонятно, что делать учителю с зарплатой в 1000 гривен, который по закону не является малообеспеченным, однако явно не сможет заплатить за медицинское обслуживание.
Или почему наложить гипс стоит 70 гривен? А что делать человеку, у которого таких денег нет, а он сломал руку или ногу? А снять гипс обойдется в 20 гривен. Но если нет денег, так что, человек должен ходить с гипсом всю жизнь? У нас в комиссии составлен список из 100 проблемных вопросов и замечаний к проекту. В том числе и вопрос о размерах этих тарифов. Мы хотим разобраться с каждой конкретной цифрой и с каждой услугой.
Но вопросы не только к цифрам… Есть услуги, которые, по мнению депутатов, не должны быть платными, или четко следует указать, что при одних условиях они могут быть платными, а при других условиях их предоставляют бесплатно.
Мы запланировали провести совещание с первым заместителем главы горгосадминистрации Иреной Кильчицкой, надеемся обсудить и доработать документ. Он должен быть взвешенным с юридической точки зрения и учитывать мнение всех граждан.
Медики тоже за введение платных услуг, но — в рамках закона. Чтобы врач чувствовал себя юридически защищенным и уверенным, что он не нарушает ни законы страны, ни тем более Конституцию и права граждан.
В проекте бюджета столицы на 2009 год на медицину запланировано выделить столько же денег, сколько в 2008-м — два миллиарда 100 миллионов гривен. Для сравнения: весь бюджет города-миллионника Днепропетровска в прошлом году составил один миллиард 880 миллионов гривен, бюджет Донецка — два миллиарда 200 миллионов, а Львова — 1,5 миллиарда.
И ни в одном из этих областных центров не поднимают сегодня вопрос о введении тарифов на медицинские услуги. В то же время, по словам Аллы Шлапак, Киеву двух миллиардов гривен на медицину едва хватает, чтобы свести концы с концами: 70 процентов выделяемой суммы идет в фонд заработной платы медработникам, 20 процентов — на оплату энергоносителей, а оставшиеся 10 процентов — на закупку медикаментов, прежде всего для обслуживания хронических больных.
296Читайте нас в Facebook
