"В политике не должно быть никаких исключений: ни партийных "икон", ни "священных коров"
Закон «Об очищении власти» народные депутаты под давлением общественности приняли еще 16 сентября. А в четверг на пресс-конференции спикер парламента Александр Турчинов подписал документ, сообщив: «Он полностью соответствует тому, что было проголосовано в Верховной Раде. Все зафиксировано, завизировано авторами и общественными активистами». В свою очередь глава государства Петр Порошенко на пресс-конференции, состоявшейся 25 сентября, пообещал в скором времени завизировать закон о люстрации.
Чиновник, подпадающий под процедуру люстрации, должен дать на это свое письменное согласие
Не дожидаясь вступления Закона «Об очищении власти» в силу, правительство поручило Министерству юстиции сформировать единый государственный реестр чиновников, подпадающих под люстрацию, и создать при ведомстве общественный совет. Кроме того, на недавнем заседании Кабмина руководителям центральных органов исполнительной власти поручили создать при каждом министерстве люстрационные комиссии. По прогнозам правительства, под действие Закона «Об очищении власти» подпадают почти миллион чиновников, в том числе сотрудники Кабмина, МВД, СБУ и Генпрокуратуры в полном составе. Пристального внимания проверяющих не смогут избежать также начальники различных подразделений Вооруженных Сил, кроме тех, кто встал «под ружье» во время мобилизации.
Как уже писали «ФАКТЫ», госслужащим, не прошедшим проверку, могут запретить занимать ответственные должности в течение десяти лет. Автоматически в этот список попадает высшее руководство страны времен правления Виктора Януковича, то есть те, кто работал с 25 февраля 2010 года по 22 февраля 2014 года. Руководители среднего звена в структурах исполнительной власти и президентской администрации, а также главы налоговых и милицейских подразделений, работавшие в этих органах с 1 декабря 2013-го по 22 февраля 2014 года, считаются не прошедшими люстрационную проверку, если они в этот период не уволились по собственному желанию.
Могут запретить занимать ответственные должности бывшим высокопоставленным функционерам компартий СССР и Украины, а также комсомольским руководителям. Лишатся «теплых» мест судьи, руководители прокуратуры и милиции районного уровня, которые в период с 21 ноября 2013 года по 22 февраля 2014 года незаконно задерживали участников протестных акций, фабриковали против них уголовные дела и принимали противоправные решения. Что касается рядовых сотрудников этих ведомств, то их вину должен будет доказать суд.
Люстрационная проверка госслужащих, а также кандидатов на чиновничьи кресла предусматривает детальный анализ их налоговых деклараций за последние три года. Причем проверяющие поинтересуются соответствием доходов расходам не только «виновников торжества», но и их ближайших родственников. Проверка финансовой отчетности будет проводиться как прямыми, так и косвенными методами. В министерствах и ведомствах организацией процесса займется местное руководство, которое, кстати, первым должно пройти процедуру люстрации. На Центральную избирательную комиссию возложена миссия по изучению финансовых «успехов» народных депутатов, а доходами и расходами руководителей-коммунистов и комсомольцев займется Институт национальной памяти.
Правда, в отличие от госслужащих, народных депутатов не лишат возможности вновь баллотироваться в Верховную Раду или же претендовать на другие выборные должности. Ведь право избираться и быть избранным закреплено Основным законом. Правда, в случае непрохождения проверки стать госслужащими они в обозримом будущем не смогут, да и страна узнает своих «героев» с до сих пор не известной ей стороны.
Чиновник, подпадающий под процедуру люстрации, должен дать на это свое письменное согласие. Если нет — прощай высокая должность на десять лет, а информацию об «отказнике» разместят на сайте Национального агентства Украины по вопросам государственной службы. Если же кандидат на ответственный пост не согласится пройти проверку, ему просто откажут в трудоустройстве.
За предоставление люстрационной комиссии заведомо недостоверных данных виновного могут привлечь к административной или уголовной ответственности. Следует отметить, что положения люстрационного закона не распространяются на участников боевых действий в зоне АТО.
«С одной стороны, у нас есть армия чиновников-дармоедов, с другой — люди, требующие перемен»
Закон предусматривает широкое информирование общественности о ходе люстрации. Так, на сайте Национального агентства по вопросам госслужбы информация о проверке декларации кого-либо из чиновников размещается на следующий день после ее начала, а через месяц после завершения процедуры общественности должны сообщить о ее результатах.
Несмотря на то что люстрационный закон собрал в парламенте 231 голос, многие считают его несовершенным. В том числе и один из соавторов документа, народный депутат от партии «УДАР» Сергей Каплин.
— Да, закон сырой, но у нас, с одной стороны, есть армия чиновников-дармоедов, с другой — люди, требующие перемен, — сказал в интервью «ФАКТАМ» Сергей Каплин. — Надеюсь, что в этой борьбе победят вторые. Меня часто спрашивают о философии закона. А она очень проста, и ее можно описать простым жизненным примером. В детстве родители отправляли меня к бабушке в деревню. Мы с братьями лазали по кустам, зарослям, где набирались разных паразитов. Приезжал кто-то из родителей и начинал бороться c блохами. Причем они не вылавливали их поштучно, а предпринимали кардинальные меры: намазывали голову каким-нибудь специальным средством. Люстрационный закон должен действовать именно так, чтобы мы одним махом избавились от всех, кто пришел к власти преступным путем и уничтожал будущее страны.
Я много езжу по регионам, общаюсь с людьми. Таким образом в нашу «люстрационную копилку» попали уже около двух тысяч человек. Во всем мире большую роль в процессе выведения коррупционеров на чистую воду играла общественность и в частности профсоюзы. В Украине гражданское общество состоялось, а сейчас нужно сделать так, чтобы оно при поддержке и участии народных депутатов активно работало над имплементацией Закона «Об очищении власти».
— Согласно одному из положений закона, не прошедшими люстрационную проверку считаются руководители высшего звена, занимавшие свои должности при президенте Януковиче. То есть с 25 февраля 2010 года по 22 февраля 2014-го. А правительство Юлии Тимошенко ушло в отставку только в марте 2010 года…
— После всех издевательств, которые выпали на долю Юлии Владимировны, ей нужно время для отдыха и адаптации к текущей политической реальности. Я не думаю, что сейчас она намерена занять премьерское или другое руководящее кресло. Тимошенко блестящий публичный политик и, возможно, позже захочет принять участие в президентских выборах.
— Вместе с ней надежд на высокие посты в госслужбе могут лишиться еще много политиков. Например, действующий спикер парламента Александр Турчинов, работавший в ее правительстве первым вице-премьером…
— Очень хочется, чтобы в Украине стало правилом, что закон обязателен для всех. Я с искренним уважением отнесся к шагу члена фракции «Батькiвщина» Андрея Кожемякина. Он подошел и сказал: «Имейте в виду, хоть я и подпадаю под действие закона о люстрации, но я за него проголосовал». В политике не должно быть никаких исключений. Ни партийных «икон», ни «священных коров».
Фото с сайта 112.ua
1361Читайте нас в Facebook
