Владельцы нерастаможенных машин стали... сдавать их на разборку
Глава Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина публично заявила, что в ходе переговоров таки удалось найти компромисс с владельцами нерастаможенных автомобилей. Он был закреплен в виде меморандума, учитывающего интересы и государства, и митингующих. В то же время руководители общественной организации «Авто Евро Сила», представляющие интересы украинских хозяев машин с зарубежной регистрацией, утверждают, что никаких договоренностей с народными депутатами нет, а власти таким образом просто попытались снизить градус напряжения. В свою очередь автоэксперты разъяснили, что не все нерастаможенные автомобили удастся узаконить. В итоге наименее стойкие владельцы машин «на бляхах» уже начали сдавать свой транспорт на разборку.
«ФАКТЫ» выясняли, что же происходит на самом деле.
Границы Украины навсегда закроют для незаконного ввоза автомобилей?
В начале сентября под стенами Верховной Рады прошли митинги владельцев нерастаможенных автомобилей, организованные общественной организацией «Авто Евро Сила». Основной целью акции было давление на власти с целью решить проблему использования в Украине машин с еврономерами. В связи с чем руководители организации выдвинули целый ряд требований:
- растаможка, доступная каждому украинцу;
- отмена ограничений Евро-5;
- отмена ограничений на перепродажу авто с иностранной регистрацией;
- действенный механизм растаможки уже ввезенных авто «на бляхах»;
- приостановка преследования автомобилей с еврономерами до принятия закона о доступной растаможке.
Как разъяснил один из руководителей «Авто Евро Сила» Олег Ярошевич, под доступной растаможкой имеется в виду сумма около 500 евро, которую готовы заплатить владельцы авто «на бляхах» для того, чтобы провести таможенную очистку транспорта. Свои требования они представили в профильный комитет Верховной Рады, призванный разрешить эту проблему.
Чтобы не накалять ситуацию, власти пошли на уступки митингующим. Как сообщила глава Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина, в ходе переговоров компромисс был достигнут.
— Мы пришли к пониманию, что можем вместе с ними (митингующими. — Ред.) подписать меморандум, который бы включал в себя самые важные аспекты, чтобы люди понимали, что их услышали, разъехались по домам и занимались своими делами, — сказала Нина Южанина. — А мы занимались бы наработкой законодательства и в самые короткие сроки принимали его.
По словам главы профильного комитета, в меморандуме есть обязательства как со стороны митингующих, так и со стороны государства. В частности, члены комитета пообещали, что в ближайшее время будет подготовлен и принят неотложный законопроект, касающийся решения проблемы нерастаможенных автомобилей.
Один из ключевых разделов меморандума — фундаментальное закрытие границ для авто, которые незаконно используют режим временного ввоза или режим транзита. По словам народного депутата Ирины Луценко, в Верховной Раде уже зарегистрирован законопроект, которым планируется закрыть границу для транзитных передвижений транспортных средств, чтобы предотвратить накопление в Украине нерастаможенных авто.
Подтверждает слова Ирины Луценко и народный депутат Роберт Горват, член упомянутого Комитета Верховной Рады, автор закона о снижении акциза на подержанные авто и отстрочке введения стандарта Евро-6.
— Мы поставим «предохранители», чтобы в дальнейшем украинцы не ввозили нерастаможенные автомобили из-за границы, — заявил Роберт Горват. — Закроем все дыры в законодательстве, позволяющие ездить на таких машинах. Это касается как режима транзита, так и временного ввоза. Мы соединим таможенную базу с полицейской, и, если правоохранитель выявит, что автомобиль передвигается незаконно, то будет иметь право остановить его и конфисковать.
Не менее важный раздел меморандума — наработка законопроекта, по которому уже ввезенные в Украину машины могли бы быть растаможены с уплатой всех таможенных платежей, а затем поставлены на учет в МВД.
— К евроавтомобилям будут применены таможенные платежи по сниженной ставке — той, которая действует для машин, выпущенных не ранее 2010 года и соответствующих норме Евро-5, — разъяснила глава профильного комитета Нина Южанина. — По нашим подсчетам, это совершенно небольшие суммы таможенных платежей. Так, для автомобилей с двигателем до 2200 кубических сантиметров (2-я категория) растаможка будет составлять около тысячи евро. Следующая категория — это более дорогие машины, классом выше, для которых платежи составят 1,2—1,4 тысячи евро.
Меморандум также предусматривает, что до введения в действие закона о льготной растаможке автомобилей «на бляхах» фискалы не будут привлекать их украинских владельцев к административной ответственности.
Нина Южанина также уточнила, что сниженные ставки таможенных платежей коснутся автомобилей, выпущенных до 2000 года. То есть по сниженным тарифам можно будет растаможить даже 17-летние машины.
— Это действительно огромный шаг навстречу людям! — подчеркнула она.
Поддерживает идею льготной растаможки авто «на евробляхах» и Роберт Горват:
— Такой закон позволит гражданам, сейчас ставшим заложниками ситуации и ездящим на нерастаможенных автомобилях, легализовать их, уплатив таможенные платежи, и поставить на украинский учет. Благодаря этому остальные девять миллионов наших автомобилистов не будут чувствовать себя дискриминированными из-за того, что они заплатили все налоги, а кто-то привез авто незаконно, получив при этом какие-то преференции. Все будут в равных условиях.
Предложенные властями платежи оказались для митингующих слишком высоки
Сниженная ставка, упомянутая главой Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики, касается только одной составляющей обязательных таможенных платежей — акцизного сбора. Помимо него, при растаможке также нужно будет уплатить пошлину (10 процентов от стоимости авто) и НДС (20 процентов от общей суммы стоимости авто, пошлины и акцизного сбора). То есть общая сумма платежей для авто «на бляхах» может достичь 1,5—2 тысячи евро. Хотя митингующие требовали растаможку за 500 евро.
А значит, видение будущего нерастаможенных автомобилей у власть имущих и у митингующих разнится. Руководство «Авто Евро Сила» на своей странице в «Фейсбуке» официально сообщило, что никаких договоренностей с властями у них нет, так как компромисс в решении проблемы найден не был.
— Мы ничего не подписывали, — заявил Олег Ярошевич. — Южанина хочет снизить градус напряжения, который есть в обществе. Но то, что она предлагает, — абсолютная профанация. Она хочет разобщить наше движение. Какая-то часть людей, пришедших на митинг, были владельцами авто с украинскими номерами. Они приехали на старых «Жигулях» и знают, что, добившись своих прав, смогут купить нормальную машину. Сейчас в нашу поддержку идут десятки акций. Были митинги в Одессе, Харькове, Виннице, Хмельницком, Запорожье, Днепре.
При этом в «Авто Евро Сила» заявили, что власти все же начали проводить «зачистку» авто «на бляхах». Полицейские стали все чаще останавливать такие машины, проверять у водителей права, фотографировать номерные знаки, техпаспорта, создавая базу данных. Люди сообщают, что проверки проводятся на всех постах при выезде из Киева, Житомира и других городов. Активисты организации считают, что это делается для того, чтобы потом таможенники могли приходить домой к автовладельцам и отбирать машины.
Часть авто «на бляхах» в любом случае останется вне закона
Кроме того, выяснилось, что не все нерастаможенные автомобили удастся легализовать в Украине. Ведь часто юридическими владельцами таких машин являются иностранные компании или частные лица (напомним, что многие наши соотечественники ездят на основании доверенностей). И чтобы стать полноправным хозяином машины, украинскому пользователю авто «на бляхах» придется проделать довольно кропотливую работу: поехать в ту страну, где зарегистрировано транспортное средство, найти юридического владельца, который снимет его с учета, там же оформить договор купли-продажи и лишь затем пригнать машину в Украину и растаможить.
— Зачастую те, кто ездит на нерастаможенных авто, формально лишь пользователи, а не владельцы, — объясняет перспективы счастливых обладателей BMW за пять тысяч евро или Mazda за три тысячи глава Всеукраинской ассоциации автоимпортеров и дилеров Олег Назаренко. — И юридически они не имеют никакого права на свой автомобиль, а значит, не смогут его растаможить, пока повторно не купят у прежнего владельца. Но никто не гарантирует, что заграничная фирма до сих пор существует. Наверняка, на этом кто-нибудь захочет заработать и потребует энную сумму за свой жест «доброй воли». И в итоге может оказаться, что овчинка выделки не стоит.
Более того, существует риск, что автомобили «на бляхах» окажутся вне закона и в их родной стране. По утверждению автоэксперта, согласно литовскому законодательству, например, разрешение на использование транспортного средства приостанавливается в случаях:
- недействительного обязательного техосмотра;
- отсутствия полиса обязательного страхования гражданской ответственности;
- неуплаты установленной государственной пошлины, связанной с транспортным средством или с участием в общественном движении.
И если же в течение 180 дней не устранить причины, по которым разрешение было приостановлено, регистрация такого транспорта аннулируется, а номерные знаки становятся недействительными.
— Чтобы регистрацию автомобиля в Литве не аннулировали, украинским пользователям нужно хотя бы раз в 180 дней выезжать туда и хотя бы на 10—15 дней брать страховку, — говорит Олег Назаренко. — Чтобы легализовать (растаможить) в Украине машину, регистрация которой в Литве аннулирована, нужно сначала повторно зарегистрировать ее там, а затем снять с учета для оформления договора купли-продажи. Все это должен делать формальный владелец транспорта — литовская компания или частное лицо.
Кстати, наиболее слабонервные украинские пользователи автомобилей «на бляхах» уже пытаются сбыть свои проблемные машины хотя бы на запчасти. Сотрудники предприятий по разборке авто рассказали «ФАКТАМ», что в последнее время такие случаи участились. Массовый характер они пока не приобрели, но счет идет уже на десятки.
— Увидев, что поблажек от властей не будет, а «автоевромайдан» оказался провальным, люди стали задумываться над тем, как вернуть хотя бы часть денег, потраченных на покупку автомобиля, — рассказал Андрей, работник одной из киевских авторазборок. — Так как сдать машину заграничному хозяину — почти утопия, самый верный способ — продать авто на разборку, благодаря чему можно получить около трети от его стоимости. Хотя, если таких предложений станет больше, мы, конечно, снизим стоимость закупки нерастаможенных машин.
Напомним, что подобная ситуация уже была в начале 1990-х годов — тогда в Украине так же массово ездили на нерастаможенных автомобилях (чаще всего, на латвийских и литовских). Позже власти запретили их использование, и «Кобра» (спецподразделение Госавтоинспекции) начала отлавливать авто «на бляхах», доставляя их на штрафплощадки и облагая пользователей высокими штрафами. Репрессивными методами тогда достаточно быстро удалось навести порядок. Похоже, история повторяется.
15568Читайте нас в Facebook
