Дети до 16 лет могут выезжать за границу только в сопровождении взрослых, с проездным документом и нотариально заверенным разрешением обоих родителей
За минувшие выходные через границу не пропустили 156 маленьких украинцев. Пограничники по опыту прежних лет знают, что во время летних каникул таких детей насчитываются тысячи. Так, в прошлом году в разгар туристического сезона из-за неправильно оформленных документов «невыездных» набралось 11 226 детей. А это почти 60 процентов от общего числа тех, кому отказали в пропуске через границу. Иногда из-за халатности организаторов поездок приходилось возвращать целые группы ребят, а ведь многие ехали на отдых, курортно-санаторное лечение или на встречи творческих коллективов. Подробнее о том, как правильно оформлять документы, необходимые для пересечения границы, «ФАКТАМ» рассказал начальник отдела паспортной и регистрационной работы управления пограничного контроля и регистрации Департамента охраны госграницы Администрации госпогранслужбы Владимир Козиенко.
В нотариально заверенном согласии родителей на вывоз ребенка надо указывать страну назначения и срок пребывания в ней
— Из-за чего чаще всего не пропускают детей на границе?
— Основными причинами отказа в пропуске через госграницу остаются отсутствие нотариально заверенных согласий родителей или действительных документов для заграничных поездок. Часто детей, которым исполнилось пять лет, «возвращают» с границы из-за того, что родители не обратились в службу гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц (ГИРФЛ) — бывшие ОВИРы, с тем, чтобы вклеить и заверить печатью фото ребенка в своих загранпаспортах.
— Что нужно обязательно знать родителям, отправляющим своих детей за рубеж, и с какими проблемами они могут столкнуться на границе?
— До 16 лет ребенок имеет право на выезд за границу только в сопровождении взрослых, с проездным документом и нотариально заверенным согласием обоих родителей (даже если они в разводе!). Если ребенок следует за рубеж с родителями, то достаточно его «просто» вписать в свой загранпаспорт на страничку «Дети» или «Особые отметки». Это уполномочен сделать работник ГИРФЛ по заявлению родителей. Обязательно следует вклеить фотографию ребенка и скрепить ее соответствующей печатью. Причем фото должно соответствовать возрасту ребенка. Если же он будет пересекать границу с одним из родителей, то следует предъявлять оригинал нотариально заверенного согласия второго родителя на выезд своего ребенка. Если же ребенок едет с сопровождающим (например с бабушкой), необходимо согласие обоих родителей.
— В доверенности следует указывать страну назначения и срок пребывания в ней. А как быть, если ребенок едет за рубеж на лечение и точная дата его возвращения еще не известна?
— Достаточно указать предполагаемое время возвращения. Я хотел бы обратить особое внимание родителей на правило об указании страны и срока пребывания ребенка за границей. Его ввели прошлым летом, поэтому многие родители, не зная об этом нюансе, оформляют доверенности у нотариуса по старинке.
— Для некоторых разведенных мам или пап процесс получения доверенности превращается в пытку. Бывают ведь случаи, когда один из родителей уезжает в другую страну и напрочь забывает о своем отпрыске в Украине…
— В данном случае можно добиться в суде лишения родительских прав такого нерадивого родителя либо получить документ о том, что суд разрешает выезд ребенка без согласия такого родителя. Вдовы на границе предоставляют свидетельство о смерти супруга, а одинокие матери, оформившие ребенка на свою фамилию, — справку из загса, подтверждающую то, что сведения об отце ребенка занесены со слов матери в соответствии со статьей 135 Семейного кодекса Украины. Иногда достаточно предъявить решение суда о признании второго родителя недееспособным или без вести пропавшим. Но во всех этих случаях обязательно получать проездной документ. Или, как его еще называют, паспорт ребенка.
Проездной документ ребенка действителен три года
— Этот документ выдается по заявлению родителей в ГИРФЛ по месту жительства. Проездной документ ребенка выдается детям до 18 лет сроком на три года. Для оформления паспорта ребенка потребуется нотариально заверенное заявление обоих родителей (не путать с согласием на выезд ребенка), свидетельство о рождении ребенка, три фотографии установленного образца и паспорт одного из родителей. Причем можно посоветовать родителям, независимо от цели поездки за границу, в ГИРФЛ сразу оформить паспорт ребенка и вписать чадо в свой загранпаспорт. Вдруг появится возможность отправить малыша на оздоровление или творческий фестиваль в сопровождении уполномоченного на это лица. А без паспорта ребенка можно отправлять детей только в Россию. В эту страну дети могут ехать, будучи вписанными в проездной документ родителей или имея проездной документ. Кроме того, есть третий вариант — оригинал свидетельства о рождении.
— Но при этом все равно потребуется оригинал нотариально заверенного согласия родителей на вывоз ребенка за рубеж?
— Да. И обратите внимание: если в Россию направляется ребенок с одним из родителей, то наличие разрешения второго обязательно. В соответствии со статьей 313 Гражданского кодекса Украины, нотариально заверенное согласие родителей необходимо для выезда ребенка во все без исключения страны.
— Сейчас многие родители захотят повезти детей на белые ночи в Санкт-Петербург. Поезд из Украины следует в Россию транзитом через Белоруссию. На что родителям надо обратить внимание в этой ситуации?
— Украина подписала с Белоруссией соглашение о взаимных безвизовых поездках граждан, согласно которому на границе следует предъявлять документы, удостоверяющие личность и гражданство. Взрослые украинцы могут въезжать в Белоруссию как по внутреннему, так и по заграничному паспорту. А вот ребенок в возрасте до 18 лет в Белоруссию может ехать, как и во все другие страны мира, имея проездной документ ребенка. Или, если он едет с родителями, будучи вписанным в их загранпаспорта. Свидетельство о рождении в таком случае не годится — оно действительно для поездки детей в возрасте до 16 лет только в Россию. Это правило распространяется и на транзитный проезд по территории Белоруссии. Поэтому, отправляясь с ребенком на белые ночи в Санкт-Петербург, обязательно оформляйте паспорт ребенка или впишите его в свой загранпаспорт.
— Такие же правила действуют и для Молдовы?
— Если в Россию и Белоруссию взрослые могут въезжать по внутренним либо по загранпаспортам, то в Молдову — только по загранпаспортам. А дети — как и в любую другую страну мира, кроме России.
— А как быть нелегальным «заробитчанам», которые пытаются с помощью родственников вывезти своих детей из Украины по поддельным доверенностям?
— Зачем же нарушать закон, если такую доверенность можно оформить в любом украинском консульстве за рубежом, а затем переслать ее в Украину. При обращении «заробитчан» в украинские консульские учреждения им, без сомнения, будут предоставлены помощь и правовая поддержка в оформлении необходимых документов.
Чтобы не попасть впросак на границе, «бывалые» родители советуют начинать оформлять документы на выезд ребенка за два месяца до запланированной поездки. Если же возникли какие-либо вопросы, то проконсультироваться по поводу оформления документов можно как в туристических фирмах, так и позвонив по номерам киевских телефонов доверия Государственной пограничной службы Украины (044) 271-87-42, 271-88-88 (или на сайте www. pvu. gov. ua).
3279Читайте нас в Facebook
