Налоговая амнистия: кого освободят от наказания за скрытые доходы и неуплаченные налоги

«Гривня является валютной ценностью, и действие закона распространяется на сбережения и активы в гривне, как и в иностранной валюте»

Согласно пояснительной записке к проекту закона, добровольное декларирование вводится для физических лиц. Они должны будут по желанию документировать принадлежащие им активы и платить единовременные сборы в бюджет. Цель же законопроекта — нормирование вопросов в сфере валютного регулирования, необходимых для обеспечения проведения в Украине единовременного (специального) добровольного декларирования физическими лицами своих активов.

«Предлагается провести кампанию по добровольному единовременному специальному декларированию активов физических лиц с предоставлением государственных гарантий в части освобождения декларантов от административной и уголовной ответственности за неуплату налогов и сборов с доходов», — говорится в документе.

В частности, законом предусмотрено освобождение физлиц, подавших специальную добровольную декларацию, от штрафных санкций за нарушение валютного законодательства или нормативно-правовых актов Национального банка Украины по вопросам валютного регулирования и контроля. Нацбанку поручено в течение двух месяцев со дня вступления в силу закона привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с ним.

Подробнее о новом законе и о том, кого он будет касаться, «ФАКТАМ» рассказал управляющий партнер Консалтинговой компании «Финансовая студия» кандидат экономических наук Евгений Невмержицкий.

— Закон называется «О внесении изменения в статью 16 Закона „О валюте и валютных операциях“ в связи с внесением изменений в Налоговый кодекс относительно стимулирования детенизации доходов и повышения налоговой культуры граждан путем введения добровольного декларирования физическими лицами принадлежащих им активов и уплаты единовременного сбора в бюджет». На какие именно активы он распространяется, только на сбережения в иностранной валюте или на гривневые тоже?

— Согласно данному закону, гривня также является валютной ценностью и его действие распространяется на сбережения и активы в гривне так же, как и в иностранной валюте.

— Согласно законопроекту, добровольное декларирование вводится для физических лиц. Они должны будут по желанию документировать принадлежащие им активы и платить единовременные сборы в бюджет. То есть граждане должны сами принять решение декларировать свои доходы?

— Именно так, закон не обязывает подавать налоговую декларацию и не вводит санкции за неподачу такой декларации, это решение гражданина Украины является добровольным.

«Административная и уголовная ответственность увеличивается в зависимости от суммы неуплаченных налогов»

— Этот закон распространяется на всех граждан?

— Да, на всех граждан, которых касается налогообложение, а это все физические лица, имеющие доход.

— Законопроектом «предлагается провести кампанию по добровольному единовременному специальному декларированию активов физических лиц с предоставлением государственных гарантий в части освобождения декларантов от административной и уголовной ответственности за неуплату налогов и сборов с доходов». О какой именно ответственности идет речь? Как человек, задекларировавший свои сбережения, может быть уверен, что он освобожден от дальнейших претензий со стороны государственных органов?

— Речь идет об административной ответственности согласно Кодексу Украины об административных правонарушениях. Если неуплата налогов человеком, который должен их платить, привела к непоступлению в государственные целевые фонды или местные бюджеты средств в значительных размерах, это наказывается штрафом от 85 тыс. грн до 119 тыс. грн или арестом до шести месяцев. Административная и уголовная ответственность увеличивается в зависимости от суммы непоступления в бюджет, а именно: значительные размеры — это превышающие прожиточный минимум в 3 000 раз и более, крупные размеры и особо крупные, соответственно, в 5 000 раз и более и в 7 000 раз и более. Максимальная ответственность — это штраф от 255 тыс. грн до 425 тыс. грн или лишение свободы до 7 лет с лишением права занимать определенные должности до трех лет.

Данный закон «гарантирует» освобождение от указанной ответственности лиц, подавших добровольную декларацию на доходы физических лиц. Но такая «гарантия» звучит как очередная насмешка над основами права, когда граждане ежедневно слышат в новостях не просто о нарушениях чиновников, приведших к растрате бюджетных средств в особо крупных размерах, а о злоупотреблениях и махинациях на многомиллиардные суммы, с изложением доказательств, которые могли быть материалами уголовных дел. Например, махинации при строительстве мостов в Киеве или коррупционные сборы с застройщиков, друге коррупционные преступления чиновников, которые остаются безнаказанными.

В такой ситуации задекларированная задача повышения «культуры уплаты налогов» звучит цинично. Налоговую культуру могут повысить адекватные ставки налогообложения, которые будут способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджет. А пока в Украине только поднимают налоги, тем самым увеличивая и без того крупнейший в Европе уровень теневого оборота, что и питает коррупционную систему управления государством. А самое главное, что может улучшить налоговую культуру в частности и культуру в целом, — это следование принципам права и справедливости, когда закон одинаков для всех, чего в Украине пока не наблюдается.

Законодатель при этом фокусирует свое внимание не на исправлении искривленного налогового законодательства, а на увеличении ответственности физических лиц за неуплату налогов. Это происходит в то время, когда несколько миллионов людей неспособны самостоятельно внести коммунальные платежи, которые уплачиваются в виде субсидий в карманы энергетическим монополистам прямо из бюджета.

Безусловно, данный закон абсолютно не интересует миллионы украинских граждан, думающих о выживании, а не о декларировании доходов, на которые сложно жить достойно. Такая ситуация и заставляет людей ехать за рубеж зарабатывать деньги и платить налоги государствам, где налогообложение способствует развитию общества и где граждане имеют основания честно платить налоги, что и делают украинские трудовые мигранты, — подытожил Евгений Невмержицкий.

Стоит напомнить, что до 1 июля многие украинцы получат уведомления о необходимости заплатить налог на недвижимость. Уплатить налог нужно не позднее чем через 60 дней со дня вручения соответствующего налогового уведомления-решения. Уплата налога осуществляется за один год.

Фото Сергея ТУШИНСКОГО, «ФАКТЫ»

1142

Читайте нас в Facebook