«Это не прозрачные закупки, а прозрачная коррупция»: журналист проанализировал образовательную реформу МОН на 1,64 млрд гривен
На третий год полномасштабного вторжения Министерство образования и науки Украины (МОН) решило фундаментально подойти к обновлению школьной дисциплины «Защита Украины». Планируется, что обучение будет проходить в специальных межшкольных пространствах со всем необходимым оборудованием: стрелковыми тренажерами, учебными дронами, аптечками и медицинскими манекенами. Для создания материально-технической базы правительство выделило 1,74 млрд гривен субвенции из государственного бюджета, пишет журналист Владимир Горковенко в своем блоге на Цензор.Нет.
«Если я не ошибаюсь, то это рекордная сумма для реализации образовательных реформ даже по довоенным меркам. Из этой суммы только 100 миллионов направят на профессиональное развитие учителей предмета „Защита Украины“, а остальные — 1,64 млрд грн — на закупку оборудования», — пишет Горковенко.
В частности, отмечает журналист, планируют приобрести:
• симуляторы управления дронами;
• обучающие тиры и макеты;
• аптечки и тренажеры для сердечной реанимации, тренажер дефибриллятора, турникеты
• обучающие наборы для работы с электроникой, связью и 3D-печатью.
«На самом деле включение базовых военных и медицинских навыков в школьную программу — это прекрасная инициатива! Подобные вещи происходят на базе внешкольного образования. Но, к сожалению, на этом пути встречаются грабли, скрытые в сфере государственных закупок, которые являются не такими прозрачными, как они должны быть. На фоне этой аферы Министерства образования барабаны в укрытия за 900 тысяч гривен и сковорода за 720 тысяч для школьного пищеблока выглядят невинными забавами», — считает он.
Как пишет Горковенко, за подписью Оксена Лисового был издан Приказ № 731 «Об утверждении особенностей использования образовательной субвенции из государственного бюджета местным бюджетам (по специальному фонду государственного бюджета) для обеспечения преподавания учебного предмета «Защита Украины», которым определяется процедура освоения, то есть закупки оборудования на 1,64 млрд гривен государственной субвенции.
«В п. 15 этого документа указано, что распорядители средств всё, что превышает 100 тыс. гривен, должны покупать через электронный каталог. Электронный каталог — это система, которая называется Prozorro Market. В свое время власти специально создали клон существующей системы Prozorro, более толерантный к различным изменениям, нововведениям и коррупционным составляющим. Одним словом, эта система — мечта коррумпированного чиновника. Но собака не здесь зарыта. Капец-капец в другом…» — комментирует документ Горковенко.
Как пишет журналист, чиновники от образования создали непрозрачные условия.
«В этих тендерах чужие не ходят. Только свои. Поэтому школы могут из электронного каталога Prozorro Market выбирать товары только для отдельных производителей и даже для отдельного бренда. Этот перечень „проверенных фирм“ МОН сформировал совместно с должностными лицами ГУ „Профессиональные закупки“. То есть чиновники вполне сознательно ограничили выбор», — добавляет Горковенко и приводит пример с интерактивным лазерным стрелковым тренажером «Защитник Украины».
«Министр лично пишет о том, что именно их, в том числе, будут закупать и делать это через Prozorro Market. Это дорогостоящий товар, который стоит от 100 до 150 тысяч гривен. Поэтому очевидно, что в общих суммах закупки он составит львиную долю. Если подробнее рассмотреть характеристики данной позиции на Prozorro Market, то можно увидеть интересную деталь, а именно — программное обеспечение для этой модели „Захисник Вітчизни 2.1“. Разработчиком и продавцом данного программного обеспечения является конкретная частная компания, имеющая на него патент. Похоже, должностные лица планируют ультимативно навязать всей системе образования покупать конкретный товар у конкретной компании», — комментирует Горковенко.
По его словам, такая же ситуация и с другими позициями.
«Все бы ничего! Но приказ № 731 Министерства образования нарушает закон и постановление Кабмина. Согласно Закону Украины „О публичных закупках“ и Постановлению КМУ № 1178 „Об утверждении особенностей осуществления публичных закупок“, заказчики самостоятельно выбирают форму проведения закупки, будь то открытые торги (тендер) или выбор из каталога (Prozorro Market). То есть навязывать конкретный товар и конкретного производителя — это не прозрачные закупки, а это уже прозрачная коррупция, когда миллиардные суммы устремляются в карманы конкретных людей», — добавил журналист.
Ранее журналист рассказывал об одном из крупнейших доноров военного бюджета россии и диверсии на энергорынке Украины.
237Читайте нас в Facebook