Антимонопольная реформа: какие новые правила для дистрибьюторов лекарства готовит ВР

Верховная Рада активизировала усилия по преодолению монополизации на рынке дистрибуции лекарственных средств. Об этом сообщил юрист Андрей Вигиринский.

По его словам, основное внимание сосредоточено на деятельности двух ведущих дистрибьюторов — БаДМ и Оптима-Фарм, ЛТД, которые, по данным Антимонопольного комитета Украины (АМКУ), в 2022 году обеспечили 85% поставок лекарств в аптечный сегмент.

АМКУ приступил к рассмотрению дела о возможных антиконкурентных действиях этих компаний, в частности, относительно схожих динамик рост цен и согласованных подходов к их формированию.

Также выявлено уменьшение доли других конкурентов на рынке до менее 15% за последние четыре года. На парламентском уровне проблему взяла под контроль Временная следственная комиссия (ВСК) Верховной Рады по расследованию возможных фактов нарушения законодательства в сфере дистрибуции лекарственных средств.

«Комиссия готовит поправки в законопроект № 11493 о внесении изменений в Закон Украины „О лекарственных средствах“ об особенностях государственной регистрации лекарственных средств, которые могут закупаться уполномоченным лицом в сфере здравоохранения», — пишет эксперт.

Указанный законопроект 20.11.24 принят за основу и 9 декабря к нему на Комитете Верховной Рады по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования, возглавляемом г-ном Радуцким Михаилом Борисовичем, будут рассматриваться поправки, в том числе и те, которые предоставлялись Временным следователем. комиссией, сообщает эксперт.

Среди основных изменений: обязательства производителей лекарственных средств равномерно распределять поставки между разными дистрибьюторами, ограничивая их объем на уровне 15−20% годового дохода одного поставщика; ограничение импорта лекарств на одного дистрибьютора до 20% от объема каталога электронной системы закупок; введение обязательных закупок лекарства через электронный каталог в соответствии с Законом «О публичных закупках».

«Мы не являемся идеалистами и понимаем, что никто не планирует без сопротивления отказываться от доминирующего положения на рынке розничной дистрибуции, используя, в частности, законные средства. Понятно, что законодательные изменения будут иметь как сторонников, так и противников. Однако вернемся к первоначальному тезису: осознание парламентом и отдельными депутатами своей роли для высших целей — блага суверена должна быть директивой к действиям, а не традиционным индивидуалистическим подходом», — резюмирует он.

Напомним, 23 ноября 2023 года АМКУ сообщил о многочисленных обращениях участников рынка лекарственных средств по поводу безосновательных отказов производителей и импортеров в заключении или пролонгации договоров на поставку лекарственных средств с дистрибьюторами. Согласно предоставленной информации, производители и импортеры предлагали осуществлять заказ необходимого товара у таких же дистрибьюторов — ООО «БаДМ» и СП ООО «Оптима-Фарм, ЛТД», которые по итогам 2022 года обеспечили 85% поставок лекарственных средств в аптечный сегмент в денежном выражении

10 июня АМКУ приступило к рассмотрению дела по признакам установления ООО «БаДМ» и СП ООО «Оптима-Фарм, ЛТД» подобных цен реализации лекарственных средств, в частности «Спазмалгона», «Эвказолина аква» и других, а также схожей динамики роста цен и подобного поведения по формированию цен в 2019—2023 годах.

Ранее «ФАКТЫ» писали, что лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко инициировала в парламенте создание временной следственной комиссии, которая должна остановить коррупционные схемы монополистов-посредников в торговле лекарствами.

141

Читайте нас в Facebook