«Парламентский микрофон усиливает голос, но не меняет закон и Устав Федерации», — Сергей Мазур
Недавно Ирина Никорак, депутат от партии «Европейская Солидарность», во время очередного заседания Верховной Рады раскритиковала деятельность президента Федерации хоккея Украины (ФХУ). «ФАКТЫ» обратились к Сергею Мазуру с просьбой прокомментировать ситуацию.
«Депутатский мандат не превращает народного депутата в кадровую комиссию общественной организации»
— Сергей Владимирович, как вы восприняли выступление народного депутата Ирины Никорак в Верховной Раде относительно смены тренерского штаба национальной сборной?
— В первую очередь — с уважением к Верховной Раде как к высшему представительному органу государства. Парламентская трибуна — это важное дело. Она придает словам большой вес. Правда, вес слова и точность факта — это все-таки разные категории.
Иногда микрофон усиливает голос. Но еще ни один микрофон автоматически не усиливал компетентность в теме, о которой человек решил говорить.
Потому я не обижаюсь. Я скорее удивляюсь, как уверенно можно давать оценку кадровым, юридическим и контрактным процессам, не обратившись в Федерацию, не получив документов и даже не совсем правильно определив, кто возглавлял тренерский штаб.
— Имеет ли народный депутат право поднимать такие вопросы?
— Безусловно, имеет право задавать вопросы, высказывать оценки, направлять депутатские обращения и получать информацию. Федерация готова давать ответы, документы и объяснения. Мы ничего не скрываем.
Однако право задать вопрос не означает права самостоятельно назначить правильный ответ. Также депутатский мандат не превращает народного депутата в кадровую комиссию общественной организации.
Закон Украины «Об общественных объединениях» прямо устанавливает принцип самоуправления. Это означает, что члены и органы общественного объединения самостоятельно управляют его деятельностью, определяют направления работы, а органы государственной власти не вмешиваются в деятельность такого объединения, кроме четко определенных законом случаев.
Закон Украины «О физической культуре и спорте» также определяет спортивную федерацию как общественное объединение физкультурно-спортивной направленности, которое действует на основании собственного устава и участвует в кадровом обеспечении соответствующего вида спорта.
Следовательно, народный депутат может обратиться, спросить, проверить и высказать мнение. Но решать, кто будет главным тренером сборной, должны уполномоченные органы Федерации в соответствии с законом и ее уставными документами. В противном случае это будет уже не парламентский контроль, а попытка внешнего управления общественной организацией.
— Не выглядит ли смена тренерского штаба неблагодарностью после успеха сборной?
— Благодарность и бессрочное пребывание в должности — это не одно и то же. Федерация высоко оценивает работу Дмитрия Христича, Олега Шафаренко и Игоря Карпенко. Мы неоднократно публично благодарили их за профессионализм, за результат и за вклад в развитие украинского хоккея. Их имена навсегда останутся в истории сборной.
Но ни один спортивный результат не отменяет необходимости договориться о трудовом контракте, его сроке, полномочиях, ответственности, формате работы, присутствии тренера, отчетности и условиях совмещения с клубной деятельностью.
Благодарность — это оценка уже проделанной работы. Контракт — это договоренность о предстоящей работе. Иногда люди искренне уважают друг друга, но не могут согласовать условия дальнейшего сотрудничества. В цивилизованном мире это называется переговорами, а не уничтожением государственного интереса.
— Но депутат заявила, что вы фактически разрушили команду, которая добилась исторического успеха.
— Национальная сборная Украины — это не частная собственность президента Федерации, главного тренера или отдельного политика.
Сборная — это прежде всего спортсмены, система подготовки, медицинский и административный персонал, молодежный резерв, международная работа и институция, которая должна продолжать существовать независимо от фамилии любого должностного лица.

Сборная не уничтожена. Она продолжает работу и будет готовиться к следующему чемпионату мира. У нового тренерского штаба будет очень высокий уровень ответственности, ведь после такого результата каждое его решение находится под особым вниманием хоккейного сообщества. Вот почему Федерация подходит к назначению не эмоционально, а системно.
«Если документов нет, то парламентская трибуна — не самое лучшее место для превращения предположений в установленные факты»
— Отдельно прозвучала информация, что вы являетесь фактическим владельцем ХК «Кременчуг».
— Словосочетание «фактический владелец» очень удобно. Оно позволяет не называть ни одного документа, доли, корпоративного права, решения органа управления или иного юридически значимого обстоятельства. Но право, в отличие от политической риторики, любит документы.
ХК «Кременчуг» имеет организационно-правовую форму общественной организации. Общественная организация не имеет владельца в том же понимании, что общество с ограниченной ответственностью или частное предприятие. Согласно открытым регистровым данным, в ОО «ХК Кременчуг» Сергей Мазур не указан ни как ее руководитель, ни как собственник или конечный бенефициар (Опендатабот).
Да, я много лет поддерживал развитие хоккея в Кременчуге и был президентом клуба. Я этого никогда не скрывал. Но еще до избрания президентом Федерации покинул пост президента клуба.
Прежнее участие в развитии спортивной организации не создает пожизненного права собственности на нее. Иначе можно было бы прийти к выводу, что каждый бывший министр до сих пор фактически владеет министерством, а бывший тренер — всеми командами, которые он когда-то тренировал.
Если у Ирины Петровны есть документы, подтверждающие иное, то Федерация готова их рассмотреть. Если документов нет, то парламентская трибуна — не лучшее место для превращения предположений в установленные факты.
— Существовал ли конфликт интересов из-за возможной работы тренеров в хоккейных клубах?
— Федерация изучает вопросы совмещения должностей и возможных конфликтов интересов не по отношению к одному конкретному человеку, а как общий вопрос надлежащего управления.
Национальная сборная нуждается в полноценном планировании, постоянной коммуникации, анализе кандидатов, пересмотре матчей, взаимодействии с клубами, подготовке собрания и персональной ответственности главного тренера. Это не ультиматум. Это проект условий договора.
Тренер имеет полное право такие условия не принять. Федерация имеет такое же право не заключать контракт, если стороны не достигли согласия.
— Может Министерство молодежи и спорта вмешаться в эту ситуацию?
— Министерство может действовать исключительно в пределах своих законных полномочий: взаимодействовать с Федерацией, получать информацию, оценивать исполнение договоров, соблюдение законодательства и условия статуса национальной спортивной федерации. Федерация открыта для такого взаимодействия.
Однако назначение или неназначение конкретного главного тренера является кадровым вопросом, решаемым в соответствии с законодательством и уставными документами Федерации.
— В выступлении прозвучали слова о злоупотреблении властью. Как вы реагируете на это?
— Злоупотребление властью — это не художественный образ и не универсальная фраза для усиления эмоциональности выступления. Это серьезное правовое утверждение, основанное на конкретных действиях, полномочиях, документах и доказательствах.
Президент публичной организации не является представителем государственной власти. Он осуществляет полномочия, определенные уставом организации.
Если кто-то считает, что был нарушен закон или Устав, следует назвать конкретную норму, конкретное решение и конкретное нарушение. Федерация готова ответить по каждому пункту.
Но формула «если это правда, то это злоупотребление» имеет одну особенность: она сначала сообщает обществу обвинение, а проверку фактов предлагает провести уже после аплодисментов. Мы все же предпочитаем другой порядок: сначала факты, потом правовая оценка и только после этого — публичные выводы.
— Что бы вы лично хотели сказать Ирине Никорак?
— Ирина Петровна, Федерация с уважением относится к вашему праву интересоваться украинским хоккеем. Более того, мы будем искренне рады, если этот интерес не завершится вместе с выключением парламентского микрофона. Наши двери открыты. Мы готовы предоставить документы, объяснить структуру Федерации, познакомить с тренерами, спортсменами и работниками, ежедневно обеспечивающими работу сборных.
Ранее «ФАКТЫ» писали о том, что сборная Украины впервые за 20 лет пробилась в элитный дивизион мирового хоккея.
44Читайте нас в Facebook