Введение пропорциональной системы выборов органов местной власти может ввергнуть страну в пучину политического хаоса
О том, что в процессе принятия госбюджета на будущий год позиция Председателя Верховной Рады Владимира Литвина, а также его фракций оказалась ключевой, говорили практически все средства массовой информации. Однако мало кто обратил внимание на еще одну роль, которую спикер выполнил в этом сложном процессе, — благодаря его позиции бюджеты местного самоуправления имеют шанс избавиться от статуса «бедных родственников».
Роль Владимира Литвина в процессе принятия госбюджета сразу же оценили представители влиятельной Ассоциации городов Украины. Во время созванной по этому поводу пресс-конференции два вице-президента ассоциации Мирослав Питцык и Виктор Антоненко, а также городской голова Житомира Георгий Буравков констатировали: госбюджет на следующий год, принятый Верховной Радой 20 декабря, не является идеальным финансовым документом, но он есть «компромиссным и терпимым». В особенности в сравнении с главной отечественной сметой, по которой Украина жила в уходящем году.
В отношении нового бюджета выступавшие представители городов отметили, что в принятом документе общий объем расходов местных бюджетов увеличен на 9,3 миллиарда гривен, в том числе по общему фонду — на 5,9 миллиарда гривен, по специальным фондам — на 3,4 миллиарда. При этом объем ресурсов местных бюджетов на выполнение делегированных органам местного самоуправления полномочий увеличен на 4 миллиарда гривен, из которых миллиард может пойти на повышение заработной платы и 3 миллиарда гривен — на питание, медикаменты, произведение ремонтов, приобретение оснащения и прочие текущие расходы из удержания бюджетных учреждений. Кроме того, на 1,9 миллиарда гривен увеличен объем субвенций из госбюджета местным бюджетам по общим фондам — в частности, на предоставление льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг и энергоносителей, предоставление права льготного проезда, закупку коммунального транспорта, оснащение сельских лабораторий и фельдшерско-акушерских пунктов и на тому подобные жизненно важные для провинциальных городов нужды.
В положительном разрешении бюджетного вопроса члены ассоциации отметили работу руководителя парламентского комитета по вопросам финансов Людмилы Супрун, а также народного депутата Екатерины Фоменко. Отдельной благодарности удостоился спикер Владимир Литвин, который, по глубокому убеждению мэров украинских городов, сумел найти компромиссное решение проблемы и обратить внимание высшего законодательного органа на хлопоты, которыми проникаются органы местного самоуправления. Члены ассоциации также сообщили, что информация о том, как голосовали относительно бюджетного вопроса отдельные фракции, регулярно «радеющие» за благополучие «маленьких украинцев», будет донесена в регионы, где и получит надлежащую оценку простых граждан. Выводы по бюджетному голосованию должны сделать те самые «маленькие украинцы». И вряд ли членам фракций коммунистов, объединенных эсдеков, «регионалам» и «бютовцам» эти выводы понравятся.
Еще один вопрос, который сейчас поднимает Ассоциация городов Украины, — грядущие выборы. Введение пропорциональной системы избирания местных органов самоуправления, по мнению мэров, не только подтолкнет страну к федерализации, но и может ввергнуть ее в пучину политического хаоса. В ассоциации считают, что к мнению городских, сельских и поселковых глав прислушиваются лишь накануне выборов, а выслушав их, — сразу же забывают о проблемах в провинции. В связи с этим в Ассоциации городов Украины не исключают даже бойкотирования местных выборов, как возможного пути развития событий. Кстати, спикер Владимир Литвин также сейчас озабочен политической реформой (и, естественно, местными выборами, как ее непосредственной составной частью). Он не исключает, что изменения в Конституции, которые вступают в силу 1 января следующего года, будут пересмотрены. Очевидно, в этом вопросе глава высшего законодательного органа может найти точки соприкосновения с представителями местного самоуправления и сделает попытку помочь регионам так, как это получилось в случае с принятием госбюджета.
192Читайте нас в Facebook
