Введение пошлины на экспорт металлолома уже в этом году существенно снизит объемы вывоза стратегически важного сырья за пределы украины
Только за девять месяцев нынешнего года в Турцию было вывезено около 1,5 миллиона тонн лома
Верховная Рада и Кабинет министров объединили усилия по ограничению экспорта металлолома. Принятый парламентом закон о введении экспортной пошлины на прошлой неделе был подкреплен постановлением Кабмина, которое устанавливает порядок перерегистрации контрактов на вывоз лома черных металлов за пределы Украины. Металлурги страны считают, что эти документы помогут полностью решить хотя бы одну из проблем горно-металлургического комплекса Украины, который сегодня дает свыше четверти ВВП государства и 40 процентов валютных поступлений в бюджет.
-- Закон об экспортной пошлине был принят конституционным большинством в 305 голосов, причем не было ни одного голоса «против», -- отметил генеральный директор производственно-хозяйственного объединения «Металлургпром» Василий Харахулах. -- Этот факт означает, что время полумер в решении данного вопроса прошло. Сегодня и парламент, и правительство в полной мере осознают серьезность ситуации с вывозом лома и обеспечением им металлургических предприятий Украины. По сути, только после принятия этого закона металлолом на деле признан стратегически важным для страны сырьем.
О том, что ситуация, сложившаяся на сегодняшний день, представляет угрозу для отечественной металлургии, свидетельствуют данные статистики. На протяжении трех последних лет объемы заготовки металлолома катастрофически снижаются. В 2001 году они уменьшились по сравнению с объемами в 2000 году на 15 процентов, в нынешнем году ожидается аналогичное снижение. Связано это с рядом объективных причин: бытовой и сельскохозяйственный лом сегодня уже практически весь собран, ситуация в машиностроении и других металлопотребляющих отраслях не способствует накапливанию лома. По некоторым оценкам, уже через 2--3 года перед Украиной встанет вопрос об увеличении импорта лома в страну.
В то же время экспорт металлолома продолжается. Причем основными странами, куда его направляют, являются Турция и Южная Корея. По экспертным оценкам, только за девять месяцев текущего года в Турцию вывезли около 1,5 миллиона тонн лома, в Южную Корею -- около 500 тысяч тонн. «Вывозя лом в эти страны, -- говорит Василий Харахулах, -- Украина фактически дотировала их металлургические отрасли. А потом эти же страны теснят украинских производителей на внешних рынках».
«Недостаток металлолома приводит к тому, что предприятия работают «в рваном» режиме»
Отечественные же металлургические предприятия испытывали и продолжают испытывать недостаток лома. В 2001 году они недополучили свыше 1,5 миллиона тонн. И уже сейчас можно утверждать, что в 2002 году недопоставка лома возрастет до 2 миллионов тонн при том, что на экспорт только с января по октябрь нынешнего года вывезли более 3 миллионов тонн.
По оперативным данным, за десять месяцев текущего года, металлургические предприятия в целом были обеспечены металлоломом на 77 процентов, а по итогам октября -- на 70 процентов от технологической потребности. Недостаток металлолома ощущают крупнейшие предприятия отрасли. Так, Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича в октябре был обеспечен ломом на 40 процентов, «Криворожсталь» -- на 60 процентов, Алчевский меткомбинат -- на 60 процентов. Они вынуждены сегодня использовать жидкий чугун, что повышает энергоемкость выплавки стали почти в 100 раз. А меткомбинат «Истил» (Донецк), который по технологии может использовать для выплавки стали только лом, и вовсе под угрозой остановки: по итогам октября предприятие было обеспечено ломом всего на 78 процентов. О запасах на зимний период, когда заготовка лома приостанавливается, даже речи не идет.
Все это влечет неритмичную и нестабильную работу предприятий отрасли. «Недостаток металлолома приводит к тому, что предприятия работают в «рваном режиме», -- говорит Василий Харахулах. -- Они не могут планировать развитие производственных программ».
Из-за усложнения условий заготовки лома, металлургические предприятия в этом году были вынуждены неоднократно повышать закупочную цену на него. Сегодня они платят заготовщикам 86--88 долларов за тонну, в то время как в России, где давно уже введена экспортная пошлина, цена составляет 65--69 долларов. Но даже при такой высокой цене у металлургов нет гарантии, что лом будет поставляться в достаточном количестве. Все это добавляет отечественной металлургии проблем, которых и без того достаточно (рост цен на металлопродукцию, невозврат экспортного НДС). Финансовые показатели предприятий ухудшаются.
Эксперты и крупнейшие операторы рынка сходятся во мнении, что с принятием Верховной Радой закона об экспортной пошлине ситуация войдет в разумные цивилизованные рамки. Пошлина в размере 30 евро за тонну в какой-то мере остудит экспортный пыл сотен компаний, вывозящих металл мелкими партиями, упорядочит саму процедуру вывоза. Сырьевое обеспечение металлургических предприятий существенно улучшится. Однако, по предварительным оценкам специалистов, даже при таких условиях объемы заготовки лома в следующем году смогут обеспечить не более 90--95 процентов технологической потребности предприятий. Но все же действия Верховной Рады и Кабмина позволят сохранить металлургические производства.
Настало время понять всем -- и металлургам, и заготовителям: лома в стране осталось мало. Делить между экспортом и импортом уже практически нечего. Так что сегодня необходимо, по крайней мере, зафиксировать ситуацию, чтобы отвести угрозу от отрасли и приостановить вывоз стратегического сырья.
447Читайте нас в Facebook
