На одном из закрытых совещаний леонид кучма сказал: нынешнее положение украины чем-то напоминает времена богдана хмельницкого: нам нужно сделать выбор, который окончательно определит судьбу и место страны в мире
На фоне несколько затянувшейся спикериады, которую вполне можно отнести к проблемам внутренней политики, май порадовал значимыми событиями в сфере украинской внешней политики. Неформальная встреча президентов Украины и Еврокомиссии, похоже, восстановила динамизм отношений с Евросоюзом. А переговоры Леонида Кучмы с Владимиром Путиным продемонстрировали, что украинско-российское взаимопонимание — не пустой звук, а реальность современной политики. В подтверждение этому после встречи со своим российским коллегой Президент Украины заявил о заинтересованности Киева в углублении сотрудничества с Евразийским экономическим сообществом (в состав которого входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан), а глава Российской Федерации -- о понимании того, что в отношениях с НАТО Украина идет «своим путем».
Новую внешнеполитическую доктрину Украины вполне можно назвать по имени ее инициатора — «доктриной Кучмы»
Решение Совета национальной безопасности и обороны о том, что Украина ставит своей конечной целью вступление в Североатлантический альянс, стало не сенсационным, но неожиданным. Добавим к этому проанонсированное выступление Президента Украины в Верховной Раде с ежегодным посланием «Европейский выбор», в котором европейская идея четко определена как философия стратегии развития Украины на ближайшее десятилетие.
В связи с этим отечественные скептики не упустили очередной возможности посмаковать: Украина опять на распутье -- сколько можно метаться, образно говоря, из одного внешнеполитического вектора в другой. Президент, мол, опять говорит то, что хочет слышать его собеседник и т. д. Конечно, подобные выводы имеют «право быть», но складывается впечатление, что сделаны они несколько поспешно. Наверное, из-за поверхностного (не хочется говорить, часто заангажированного) взгляда на эти проблемы.
На самом же деле Президент только подтвердил, что он имеет четкую стратегию внешней политики, приоритеты и направления которой открыто и спокойно задекларированы. И в этой области -- внешней политики -- Леонид Кучма никому не собирается отдавать инициативу. А майский прорыв -- не случайная импровизация. Это результат хорошо продуманной и успешно осуществленной политики. Более того, мы стали свидетелями появления новой внешнеполитической доктрины, которую с полным правом можно было бы назвать по имени ее инициатора — «доктриной Кучмы».
Подача Киевом заявки на членство в НАТО сегодня пугает членов альянса значительно больше, чем Москву
Тем не менее, возникает ряд серьезных вопросов, которые требуют четких и аргументированных ответов. Например, возможно ли примирить такие, казалось бы, разнонаправленные решения, как членство в НАТО и интенсивное развитие всесторонних отношений с Россией, членство в ЕС и углубление сотрудничества с Евразийским экономическим сообществом. Немаловажно также знать: а хотят ли нас, собственно, видеть в Евросоюзе и НАТО. Одно дело — туманные и высокопарные заявления о неделимости Европы и международной безопасности, открытости и непрерывности процесса расширения. И совсем другое — их перевод на украинскую конкретику. Поэтому вопрос: а той ли дорогой мы идем, не окажутся ли наши усилия в конечном итоге тщетными, а потраченные средства — выброшенными на ветер -- вовсе непраздный.
Успешное продвижение Украины по всем приоритетным внешнеполитическим направлениям было на самом деле крайне проблематичным, а порой и невозможным. Однако у нашей страны в этом процессе появились благоприятные возможности в связи с тем, что жизнь вносит коррективы, возникают новые реалии. Это, прежде всего, такие факторы как глобализация, новые угрозы международной стабильности и «феномен Путина», понимаемый нами как модернизация России на основе сохранения ее особой роли и влияния в мире при одновременном поиске взаимопонимания с Западом. В результате по ряду серьезных международных проблем Российская Федерация и НАТО — это уже не две большие разницы. И если Россия плюс альянс равняется «двадцати» (хотя до любви, образно говоря, еще далеко), то какие основания отказывать Киеву в праве выбрать свой алгоритм отношений с НАТО, подозревать или упрекать его в чем-то? Парадокс ситуации состоит в том, что подача Киевом заявки на членство в НАТО сегодня пугает членов Североатлантического альянса значительно больше, чем Москву. А в более отдаленной перспективе их роли могут поменяться.
Международные партнеры Украины сами демонстрируют, как надо действовать: исходя исключительно из своих национальных интересов
Подобная логика полностью применима и к другим ситуациям. Например, если Евросоюз и Россия развивают единое экономическое пространство, то почему создание Украиной зоны свободной торговли как с ЕС, так и с Российской Федерацией, или нахождение оптимальной формы участия в ЕврАзЭс является проблемой?
Немного сложнее ситуация, когда наши партнеры о чем-то долго и принципиально спорят. Но и в этом случае они сами же подсказывают и демонстрируют, как надо действовать: исходя исключительно из своих национальных интересов. А идеалы и обязательства — это, оказывается, вещь адаптируемая.
Вот лишь один показательный пример, приводимый на одной из конференций украинским участником. Наши стратегические партнеры -- Евросоюз и Россия -- начали переговоры о новых маршрутах транспортировки российских энергоносителей на европейские рынки в обход территории Украины, нарушая при этом дух и букву Энергетической хартии. Киев о переговорах никто не известил, о результатах не проинформировал. При этом ЕС соглашался на маршрут, который обходил его «уникального стратегического партнера» Украину и вознаграждал Белоруссию, в отношении которой фактически действуют санкции ЕС. В свою очередь Россия была готова щедро вознаградить (при остром неприятии на тот момент процесса расширения НАТО) нового члена альянса Польшу и весьма перспективного кандидата на членство Словакию, забыв об экономических интересах своего славянского брата Украину.
И почему никому не приходит в голову обвинять в шатаниях или отходе от евроатлантических или европейских принципов США и Евросоюз, когда они ведут торговые войны, спорят по поводу политики в области аудио- и телекоммуникаций, по-разному смотрят на разрешение некоторых международных проблем?
Вероятно, потому, что они руководствуются в своих действиях исключительно своими национальным интересами. Мы в этом плане не должны быть исключением. Самое время тем, кто этого еще не сделал, решительно избавиться от комплекса неполноценности и отживших себя стереотипов. И действовать на основе своих интересов, не теряя из виду ценностных ориентиров — европейского выбора.
Интеграция Украины в Евросоюз и НАТО -- это инвестиция в собственную модернизацию
Что же касается возможности в принципе членства Украины в ЕС и НАТО, то на этих вопросах концентрируется слишком много внимания. Да, и Евросоюз, и Североатлантический альянс, и Украина, да и по большому счету Россия только выиграли бы от позитивного их решения. Но не стоит отчаиваться и опускать руки только потому, что у европейских лидеров может не хватить политического видения и смелости. В конце концов, реформы необходимы Украине сами по себе. И их главная цель — достижение европейских и евроатлантических стандартов. В области образования и здравоохранения, пенсионного обеспечения и социальной защиты. В обеспечении гражданского контроля над военным ведомством. В возвращении и поднятии на новый уровень престижа человека в мундире, выделении адекватных средств на оборонные нужды. Поэтому приближаясь к Евросоюзу и НАТО, мы инвестируем в собственную модернизацию. А сотрудничая с Россией, мы только ускорим и углубим нашу модернизацию.
Конечно, тут же возникает извечный вопрос: что делать? Прежде всего, не отбрасывать с легкостью выгодные экономические и политические проекты только потому, что они вызывают у одного из наших партнеров аллергию. Ведь ситуации меняются, меняются взгляды и оценки наших партнеров, а упущенную выгоду никто не компенсирует.
Не отчаиваться, если в Евросоюз и НАТО слишком заняты собственными проблемами и процессом своего пока ограниченного расширения. Украине самое время сконцентрироваться на себе. Когда мы будем сильными и стабильными, нас заметят гораздо быстрее.
Не бояться новых форм сотрудничества с Россией, не стесняться совпадения или близости наших позиций. Признать, что украинско-российское взаимодействие будет важным по значительному числу направлений, а по некоторым -- приоритетным.
Один заслуживающий доверия источник как-то процитировал поразившее его высказывание Леонида Кучмы на одном из «узких совещаний»: нынешнее положение Украины в чем-то напоминает времена Богдана Хмельницкого. Нам нужно сделать выбор, который окажется решающим и определит окончательно судьбу и место Украины в мире.
Свое видение перспектив для Украины, ее выбор Президент Леонид Кучма предложил -- европейский.
Читайте нас в Facebook
