Директор Государственного центра занятости Украины Владимир Галицкий: «В декабре мы увеличили минимальное пособие по безработице до 700 гривен»
Похоже, хорошие прогнозы вышли из моды. Каких только ужасов не обещают нам со страниц газет и экранов телевизоров. Мол, в следующем году нас ждет очередная волна безработицы. Тем более что после административной реформы страна наполнится нетрудоустроенными чиновниками всех рангов. А денег на выплату пособий по безработице у страхового фонда уже почти нет…
Так ли все страшно, что ждет рынок труда и с каким результатами мы заканчиваем этот год, «ФАКТЫ» спросили у директора Государственного центра занятости Владимира Галицкого.
«На протяжении года уровень безработицы населения снизился с 9,1 до 8,5 процента»
- Владимир Михайлович, говорят, в связи с административной реформой на рынок выйдут тысячи безработных госслужащих и страна с этим не справится.
— И не тысячи, и страна справится. Тем более что, скорее всего, первыми под сокращение в госаппарате попадут молодые специалисты.
- А министры?
— Что касается министров, которых могут сократить в связи с админреформой, то они без работы не останутся. Убежден, что организаторов такого уровня примет на работу любая крупная компания, и я знаю, что такие варианты обсуждаются.
Кроме того, государственная служба занятости поспособствует трудоустройству чиновников и более низкого ранга, оставшихся без работы. Мы будем делать все, чтобы ни один человек, который обратится к нам, не остался без помощи.
- Какова вообще ситуация на рынке труда? Это правда, что по сравнению с другими странами Европы у нас все не так уж плохо?
— Я бы даже сказал, у нас все неплохо без всяких сравнений. В 2010 году мы наблюдаем позитивную динамику на рынке труда Украины. По последним данным Госкомстата, численность трудоустроенных граждан увеличилась почти на 37 тысяч. При этом уровень занятости вырос с 57,7 до 58,4 процента. Да, мы еще не достигли докризисных показателей. Но, по прогнозам экспертов Международной организации труда, восстановление докризисного уровня занятости в странах Центральной и Восточной Европы и государствах бывшего Советского Союза, к каковым относится и Украина, ожидается уже к 2012 году. Все необходимые предпосылки у нас для этого есть.
- Сколько безработных сейчас?
— На протяжении текущего года наблюдалось снижение уровня безработицы населения (расчет по методологии Международной организации труда) с 9,1 до 8,5 процента. Как видите, ситуация понемногу стабилизируется. К 1 декабря 2010 года на учете в службе занятости находились 479 тысяч человек (для сравнения: к 1 декабря 2009 года зарегистрированных безработных было почти 537 тысяч).
И если уж вы хотите сравнивать с Европой, то следует отметить, что в среднем в странах Евросоюза уровень безработицы, по последним данным, наоборот, вырос с 8,7 до 9,8 процента. В частности, в Латвии он составил 20,4 процента, в Испании — 20,1 процента, в Эстонии — 19,2 процента, в Литве — 18,1 процента, в Словакии — 15 процентов, в Ирландии — 13,1 процента.
- Ну да, наши 8,5 процента на фоне таких цифр смотрятся весьма пристойно…
— Кстати, хочу отметить, что в Украине существенно сократились объемы латентной безработицы.
- Что это?
— Это когда люди числятся на работе, но находятся либо в неоплачиваемых отпусках, либо трудятся половину недели. То есть они считаются занятыми, однако на самом деле денег не зарабатывают и семью полноценно содержать не могут.
Так вот, количество граждан, которые находятся в отпусках за свой счет, в октябре этого года уменьшилось (по сравнению с показателем в октябре прошлого года) в семь раз и составило 39 тысяч 800 человек. А численность работающих неполный день сократилась в 2,2 раза — до 473 тысяч 700 человек.
«Из 13 миллионов работающих людей мы трудоустроили миллион… »
- Некоторые эксперты сказали, что в следующем году нас опять накроет волна безработицы.
— Ой, я вас прошу! В 2008 году «эксперты» обещали нам пять миллионов безработных. И где они?
- Эксперты?
— Нет, пять миллионов безработных. В разгар кризиса мы с трудом дотянули до миллиона и уже через полгода снизили этот показатель до 600-700 тысяч.
Не слушайте людей, которые не работают в сфере занятости: у них нет достаточного опыта, они не знают методологии расчетов и не имеют полной картины. Им «кажется», а пресса эти «мысли вслух» распространяет и пугает граждан.
Хочу отметить: несмотря на то что в мировом масштабе возврат к докризисному уровню на рынке труда предвидится не ранее 2015 года, Украина уже сегодня оказалась в числе стран, где отмечены позитивные тенденции. Самое главное, что у нас постепенно начал расти спрос на рабочую силу. Опять-таки повышается эффективность работы нашей службы. Кстати, мы в декабре празднуем двадцатилетие Государственного центра занятости.
- О! Мы вас поздравляем! Думаю, что и читатели «ФАКТОВ» с удовольствием присоединятся.
— Спасибо! Понятно, что мы подводили некоторые итоги своей двадцатилетней работы. Так вот, в начале девяностых годов при содействии государственной службы занятости ежегодно работу находили 200 тысяч человек. Теперь мы за год трудоустраиваем около миллиона человек. Вдумайтесь, из 13 миллионов работающих людей мы трудоустраиваем миллион. Прибавьте к этому числу еще тех, кто проходит у нас профессиональное пере-обучение. За 11 месяцев нынешнего года таких безработных было почти 190 тысяч, это на 30 процентов больше, чем в прошлом году.
Но даже не это главное. Перечень профессий, по которым проводится обучение, сегодня составляет свыше 300 специальностей. Мы обучаем в основном под конкретные заявки работодателей. Создаем собственную сеть центров профессионального обучения взрослого населения. Это уникальные учебные комплексы с современным оборудованием, позволяющим получать именно те знания и навыки, которые потом будут реально востребованы.
- Какие же?
— Например, все современные станки и производственные линии имеют программное управление. Как человек, который компьютер видел всего пару раз, да и то у сына, поймет, на какие кнопки там нужно нажимать? Хотя при этом он может быть высококлассным токарем.
- Никак, только на практике…
— Вот! А мы им в своих центрах возможность именно такой практики и предоставляем. У нас уже существуют обучающие центры в Крыму, Днепропетровской, Ивано-Франковской, Львовской, Одесской, Ровенской и Харьковской областях. В ближайшее время планируем открыть еще в Донецке, Луганске и Сумах.
«Наиболее востребованными на рынке труда будут представители рабочих профессий, а также инженеры и высококвалифицированные IТ-специалисты»
- И кого же хотят работодатели? Какие профессии сейчас наиболее востребованны?
— Сегодня, как и всегда, остается большой спрос на высококвалифицированных рабочих: слесарей, токарей, электрогазосварщиков, водителей, мастеров по ремонту электрического оборудования и других представителей рабочих профессий.
- Но если у человека все-таки есть высшее образование?
— Это не мешает ему быть отличным слесарем (смеется). А если серьезно, то сегодня опять нужны специалисты высшего уровня — топ-менеджеры. Традиционно работодателям требуются экономисты, врачи, инженеры с соответствующим опытом работы и высокой квалификацией, а также IТ-специалисты.
- Такие тенденции сохранятся и в дальнейшем?
— Да. И сейчас, и в будущем, как и пять, десять, двадцать лет назад, основной спрос будет на представителей рабочих профессий. Среди служащих наиболее востребованными будут инженеры и высококвалифицированные IТ-специалисты.
В то же время не могу не отметить, что в ближайшие годы самым серьезным риском на украинском рынке труда будет риск утраты персонала. Дело в том, что в посткризисный период в Украине, как и в других европейских странах, бизнес будет ограничен в возможностях расширять штат. Таким образом, будет расти спрос не на число рабочих рук, а на умения и квалификацию конкретных сотрудников.
- То есть повысится спрос на универсалов и вместо пяти работников будут брать одного, но такого, который умеет делать пять дел?
— Примитивно, но по сути правильно. Поэтому тем, кто хочет остаться на плаву, необходимо совершенствоваться в профессии. Причем на протяжении всей жизни. Не исключено, что в будущем многие предприятия перейдут на частичную занятость и дистанционные рабочие места.
- Что это значит?
— Значит, им понадобится «бухгалтер на час», «программист на день», и они не будут содержать работников полный месяц. С другой стороны, специалистам придется обслуживать несколько предприятий, чтобы не потерять уровень своих доходов. Им понадобятся универсальность и дополнительные знания. Это не только у нас. Такова мировая тенденция.
«Выплачиваем дотации работодателям для трудоустройства граждан предпенсионного возраста, инвалидов, а также не имеющих опыта работы выпускников вузов»
- Если человек пока не нашел работу, на какое пособие он может рассчитывать?
— Размер пособия зависит от нескольких показателей: стажа человека, его средней зарплаты… Существуют и минимальные гарантии, которые предоставляет государство.
Кстати, еще один позитивный момент: на протяжении текущего года минимальный размер пособия по безработице увеличивался трижды. И с 1 декабря люди, которые состоят на учете в нашей службе и застрахованы в системе социального страхования, могут рассчитывать на пособие в размере не менее 700 гривен. Это, к вашему сведению, почти 76 процентов прожиточного минимума. Есть также минимальные гарантии для незастрахованных граждан — 500 гривен.
Но все-таки нашей главной задачей является не выдача пособия, а полноценное трудоустройство человека и его адаптация к новым условиям рынка. Именно поэтому мы столь активно используем выплату дотаций работодателям для трудоустройства социально незащищенных безработных.
- Каких же?
— Прежде всего — неконкурентоспособных на рынке труда: женщин с маленькими детьми, граждан предпенсионного возраста, инвалидов, а также не имеющих опыта работы выпускников учебных заведений. За 11 месяцев благодаря дотациям мы смогли трудоустроить почти 50 тысяч человек.
Кроме того, в мае этого года была возобновлена услуга поддержки предпринимательской инициативы безработных.
- Вы имеете в виду выплату всей суммы пособия единовременно для того, чтобы человек смог открыть свой бизнес?
— Да. И с мая этим пособием по безработице для основания собственного дела уже успели воспользоваться около 12 тысяч человек. Отмечу, что данный вид поддержки особенно актуален для жителей сел, поскольку содействует развитию инфраструктуры, а также сферы бытовых услуг и сельскохозяйственного производства.
- Вы рассчитываете таким образом создать новые рабочие места?
— Я уже неоднократно говорил и повторю еще раз, что создать рабочие места может только рост национальной экономики. В частности, поддержка на общегосударственном уровне базовых отраслей: машиностроения и металлургии, химической и угольной промышленности. Развитие импортозамещающего производства: фармацевтики, авиастроения… В стране идет подготовка к Евро-2012. И это также является благодатной почвой для реализации инфраструктурных проектов, которые потребуют новых рабочих рук под новые рабочие места. Поэтому я думаю, что прогнозы экспертов Международной организации труда относительно восстановления уровня занятости в Украине к 2012 году оправдаются.
882Читайте нас у Facebook
