В 2011 году на каждого ребенка старше трех лет из малообеспеченной семьи государство будет доплачивать от 60 до 100 гривен в месяц
Мало кто знает, что основные получатели помощи по малообеспеченности — многодетные семьи, поэтому положения вступившего в силу нового Закона «О внесении изменений в статью 15 Закона Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» в первую очередь скажутся на доходах именно таких семей. Ведь документ в 2011 году ввел доплаты для детей в возрасте от трех до 18 лет.
В том, что именно изменилось в государственной поддержке малообеспеченных семей, «ФАКТАМ» помогла разобраться заместитель директора Департамента государственной социальной защиты населения Министерства социальной политики Украины Надежда Рязанова.
«Помощь выплачивается всем семьям, у которых доход окажется ниже гарантированного минимума»
— Надежда Григорьевна, какие семьи получают помощь по малообеспеченности?
— Правильно она называется «помощь малообеспеченным семьям» и выплачивается всем семьям, у которых доход окажется ниже гарантированного минимума.
— Что за минимум?
— Сумма гарантированных минимумов для каждого члена семьи.
— Сколько это в гривнях?
— Конкретная цифра зависит от прожиточного минимума и категории. Так, для работающих людей гарантированный минимум составляет 21 процент прожиточного минимума для трудоспособных лиц. С 1 января — 197 гривен 61 копейку.
Для пенсионеров и инвалидов — 75 процентов прожиточного минимума для нетрудоспособных. С 1 января — 562 гривни 50 копеек.
Для детей — 50 процентов прожиточного минимума для детей соответствующего возраста.
Кроме того, гарантированный минимум дополнительно увеличивается в такой семье на 10 процентов на каждого ребенка в возрасте до 18 лет. А для детей в возрасте до 18 лет, которых воспитывает одинокая мать или отец или же у которых один или оба родителя инвалиды I либо II группы, — на 20 процентов.
Поскольку прожиточный минимум на протяжении года будет расти, изменится и гарантированный минимум (см. таблицу — Авт. ).
— Какие сложные подсчеты. А давайте разберемся на каком-нибудь примере
— Хорошо. Например, семья состоит из трудоспособной матери, отца-пенсионера и пятерых детей: трех, пяти, восьми, четырнадцати и шестнадцати лет.
Гарантированный минимум для такой семьи рассчитывается путем сложения семи показателей: минимума, установленного для трудоспособной матери (с 1 января — 197 гривен 61 копейка), минимума для нетрудоспособного отца (562 гривни 50 копеек), двух минимумов для детей до шести лет (448 гривен 80 копеек) и трех минимумов для детей от шести до восемнадцати лет (537 гривен 35 копеек). В итоге мы получим сумму 3 тысячи 269 гривен 76 копеек. Это и будет гарантированный минимум для такой семьи.
— Значит, если ее доходы ниже 3 тысяч 269 гривен 76 копеек, то она получит право на помощь?
— Да. Причем сумма помощи не стабильная величина. Она составляет разницу между гарантированным минимумом для претендующей на выплату семьи (в нашем примере 3 тысячи 269 гривен 76 копеек) и ее среднемесячным доходом за предыдущие шесть месяцев.
Допустим, отцу выплачивают пенсию в размере 1000 гривен. Мать получает зарплату 1500 гривен. Таким образом, их среднемесячный доход — 2 тысячи 500 гривен. А гарантированный минимум для этой семьи (как мы уже подсчитали) составляет 3 тысячи 269 гривен 76 копеек.
Итак, семье полагается государственная социальная помощь в размере:
3269 гривен 76 копеек (гарантированный минимум) — 2500 гривен (доход семьи) = 769 гривен 76 копеек.
— Понятно.
— И это еще не все. В 2011 году в соответствии с новым законом размер социальной помощи на каждого ребенка в возрасте от трех до тринадцати лет увеличивается на 60 гривен, а от тринадцати до восемнадцати лет — на 100 гривен.
— Это то, что ввел новый закон?
— Да. Таким образом, к сумме помощи нашей семье добавятся три выплаты по 60 гривен и две по 100 гривен. И общий размер помощи составит уже не 769 гривен 76 копеек, а 1149 гривен 76 копеек.
«Через шесть месяцев снова необходимо подтвердить свое право на выплаты»
— Что нужно сделать для получения государственной помощи?
— Совершеннолетний представитель семьи должен прийти в районное управление труда и социальной защиты населения и заполнить единое заявление. В нем человек дает письменное согласие на проверку всех предоставленных им сведений.
Одновременно следует подать документы, подтверждающие личность заявителя, сумму доходов, которые семья получала за шесть месяцев до обращения (справки о зарплате с места работы, о стипендии из вуза, о выплаченной сумме пособия по безработице из Государственного центра занятости, о размере пенсии из органов Пенсионного фонда), а также наличие земельного пая, если таковой имеется, и так далее.
Решение о назначении государственной помощи или отказе в ней принимается в течение десяти дней с момента подачи всех необходимых документов.
— А что, семье могут отказать?
— Отказать в назначении социальной помощи могут семье, которая владеет более чем одной квартирой или домом, если общая площадь жилья превышает норму — 21 квадратный метр на человека плюс 10,5 квадратного метра на семью (исключение составляют дачные домики), имеет два (или более) автомобиля (за исключением машин, предоставленных органами социальной защиты; в основном это автомобили для инвалидов I группы с заболеваниями опорно-двигательного аппарата) или же на протяжении последнего года сделала покупку на сумму, превышающую десятикратную величину прожиточного минимума для семьи, то есть приобрела новую квартиру, машину, дорогостоящую технику или мебель.
— Но как это проверят?
— Все свое имущество человек указывает в декларации, которую заполняет вместе с заявлением. Стоимость квартиры и машины, а также даты их приобретения проверяют по договорам купли-продажи, а цену и время покупки бытовой техники или мебели — по паспорту товара. В целом решение о назначении помощи или отказе в ней принимается после тщательного изучения ситуации с учетом всех обстоятельств.
— На какой срок предоставляется помощь?
— Государственная социальная помощь малообеспеченным семьям назначается на полгода. И через шесть месяцев семья снова должна подтвердить свое право на выплаты.
ГАРАНТИРОВАННЫЙ МИНИМУМ В 2011 ГОДУ (для определения права малообеспеченной семьи на государственную помощь) | ||||
Кому | С 1 января | С 1 апреля | С 1 октября | С 1 декабря |
Для детей из малообеспеченных семей в возрасте до 18 лет (с учетом предусмотренного законом повышения на 10 процентов) | ||||
Дети до 6 лет | 448 гривен 80 копеек | 457 гривен 60 копеек | 469 гривен 15 копеек | 478 гривен 50 копеек |
Дети с 6 до 18 лет | 537 гривен 35 копеек | 548 гривен 35 копеек | 562 гривни 10 копеек | 573 гривни 10 копеек |
Для детей в возрасте до 18 лет, которых воспитывает одинокая мать или одинокий отец, один или оба родителя являются инвалидами (с учетом предусмотренного законом повышения на 20 процентов) | ||||
Дети до 6 лет | 489 гривен 60 копеек | 499 гривен 20 копеек | 511 гривен 80 копеек | 522 гривни |
Дети с 6 до 18 лет | 586 гривен 20 копеек | 598 гривен 20 копеек | 613 гривен 20 копеек | 625 гривен 20 копеек |
Для остальных категорий | ||||
Дети с 18 до 23 лет (при условии, если они учатся) | 470 гривен 50 копеек | 480 гривен | 492 гривни 50 копеек | 502 гривни |
Трудоспособные | 197 гривен 61 копейка | 201 гривня 60 копеек | 206 гривен 85 копеек | 210 гривен 84 копейки |
Нетрудоспособные | 562 гривни 50 копеек | 573 гривни | 588 гривен | 600 гривен |
773
Читайте нас у Facebook