Больше всего миллионеров живет в Киеве
Традиционно отчет о прошедшей декларационной кампании не обходится без оглашения количества миллионеров. Нынешний год не стал исключением. Если в прошлом году налоговая служба насчитала 1537 гривневых миллионеров (с общим доходом в размере почти 10 миллиардов гривен), то в этом их уже было 2291 человек. И в совокупности они задекларировали свыше 15 миллиардов гривен.
С чем связан рост количества обеспеченных людей в нашей стране? Этот вопрос «ФАКТЫ» задали директору Департамента налогообложения физических лиц Государственной налоговой службы Украины Вячеславу Бусареву, заодно расспросив его о том, как в целом прошла декларационная кампания и на что следует обратить внимание тем, кому предстоит подавать декларации в следующем году.
— Говорят: кризис-кризис… А миллионеров-то в Украине стало больше.
— Сразу хочу предупредить, что те данные, которые мы предоставляем прессе, — это далеко не полная картина доходов жителей нашей страны. А официальное количество миллионеров уж точно не отражает того, сколько обеспеченных людей проживает в Украине. Эта цифра говорит только о том, сколько людей, которые подали декларацию, указали в качестве своего дохода за 2011 год суммы свыше миллиона.
У человека может быть миллионный капитал, но в 2011 году он заработал меньше, и в статистику не попал. Или же в 2012-м просто не подавал декларацию по итогам прошлого года. Опять-таки мы не учитываем в этой статистике частных предпринимателей, получивших свыше миллиона гривен доходов. А их у нас в 2012 году таких более шести с половиной тысяч.
— То есть на самом деле в стране живет намного больше миллионеров? А вы знаете, сколько их всего?
— Мы всё знаем, но в некоторых случаях не имеем права обнародовать подобные сведения. Зато вот вам другой факт: самая большая сумма задекларированного в 2012 году дохода составила почти 75 миллионов гривен. Эта декларация была подана в Киеве.
Кстати, миллионные доходы декларируют не только граждане Украины. Так, у нас принял участие в декларационной кампании гражданин Швейцарии, который указал полученный в 2011 году доход в размере восьми с половиной миллионов гривен. Этот человек обязан уплатить в бюджет Украины почти полтора миллиона налога.
— Он тоже живет в Киеве?
— Нет, в Днепропетровске. Кстати, больше всего миллионеров (916 человек) в Киеве. Второе место занимает Донецк (271 миллионер), за ним следует Днепропетровск (216 миллионеров).
— Вы сказали, что не все граждане подают декларации…
— Вы сейчас подняли важную тему. Действительно, подавать декларацию о доходах обязаны далеко не все. Но в нынешнем году изменились требования закона, и многие люди, которые раньше не подавали декларации, теперь должны это делать.
— Почему?
— С 2011 года вступил в силу Налоговый кодекс, который ввел дополнительную ставку — 17 процентов — для людей, которые получили месячный доход свыше десяти минимальных зарплат. Ограничение устанавливается один раз и на весь год с учетом минимальной зарплаты на 1 января. В 2011 году оно составило 9 тысяч 410 гривен.
Таким образом, если человек в прошлом году получал доходы, превышающие 9 тысяч 410 гривен, то его выплаты облагались по двум разным ставкам: доход до 9 тысяч 410 гривен облагался по ставке 15 процентов, а все, что выше, — по ставке 17 процентов. Более того, многие из таких людей обязаны по итогам года подать декларацию о доходах для того, чтобы им пересчитали налог. Поэтому в 2012 году впервые мы принимали декларации и от совместителей, заработавших в одном из месяцев свыше 9 тысяч 410 гривен. Таких оказалось 12 тысяч человек. Им было доначислено почти 24 тысячи гривен налога. Более того, среди них тоже есть миллионеры. Например, один гражданин задекларировал доход, полученный на двух работах, в размере 2 миллионов 900 тысяч гривен. Он обязан доплатить в бюджет разницу между ставками налога 15 и 17 процентов — около трех тысяч гривен.
— Всего три тысячи с трех миллионов? Не так все и страшно. То есть 17-процентная ставка применяется не на весь доход, а только на сумму, которая превышает 10 минимальных зарплат?
— Совершенно верно.
— Если человек на одной работе получил 8 тысяч гривен и попутно на разовом договоре заработал еще 5 тысяч гривен. Порознь каждая из сумм ниже ограничения. А вместе — выше. Кто будет считать, с какой суммы и какой налог платить?
— Правильный вопрос! Ведь если у человека одно место работы и он не имеет других источников дохода, тогда все просто: за правильность начисления и удержания налога с таких доходов отвечает работодатель — налоговый агент. И если месячный доход работника превысит сумму в десять минимальных зарплат, предприятие само рассчитает налог и вычтет 17 процентов из суммы превышения. Вопросов нет.
Совсем другое дело, если человек получил в любом из месяцев года доход больше 10 минимальных зарплат из двух и более источников. Тогда он обязан самостоятельно по итогам года подать декларацию и пересчитать свои налоговые обязательства. В 2012 году мы впервые проводили декларационную кампанию с учетом этого требования закона.
И если в прошлом году декларации подали 607 тысяч человек, то в нынешнем — 624 с половиной тысячи человек. Общий задекларированный доход составил более 36 с половиной миллиардов гривен. При этом количество людей, которые обязаны были подать декларацию, увеличилось почти на 23 тысячи человек — до 475 тысяч.
— А остальные не были обязаны посетить налоговую? Зачем же они тогда подавали декларацию?
— Остальные 149 тысяч деклараций были поданы с тем, чтобы получить налоговый кредит.
Отмечу, что к декларационной кампании присоединяется много известных людей. Например, 39 футболистов киевского «Динамо» задекларировали полученные за рубежом доходы общей суммой свыше 61 миллиона гривен. Налог с этих доходов составил почти 11 миллионов гривен. А всего в прошлом году подали декларации 373 спортсмена (в основном по факту получения зарубежных доходов) и 231 деятель искусства и культуры. К примеру, в этом году народная артистка Украины по результатам декларирования заплатила 28 тысяч гривен одного только налога со своих доходов.
— В следующем году тем, кто получил больше 9 тысяч 410 гривен в месяц из разных источников, тоже нужно будет подавать декларацию?
— А как же! Вот только важная поправка: сумма изменилась. Минимальная заплата на 1 января 2012 года составляла 1073 гривни. Таким образом, в 2012 году ставка 17 процентов будет применяться к доходам, превышающим 10 тысяч 73 гривни.
— Кто должен следить за тем, превысили или нет доходы порог в 10 тысяч 73 гривни?
— Сам налогоплательщик. Но и налоговые органы по своим базам данных контролируют размеры доходов граждан.
— И как это делать? Записывать доходы и подсчитывать, сколько получилось в каждом месяце?
— Именно так. Более того, Налоговый кодекс обязывает граждан Украины, которые получают деньги из нескольких источников, вести учет своих доходов, чтобы правильно применять различные ставки налога.
— То есть сейчас люди опять же должны вести учет своих доходов, чтобы по итогам года, в 2013-м, подать декларацию?
— Только в том случае, если они получают доходы из двух и более источников.
— А документы собирать какие-то нужно?
— Желательно. Органы налоговой службы имеют право обратиться к налогоплательщику с запросом о предоставлении информации, необходимой для подтверждения данных, указанных в декларации. Обычно люди предоставляют в налоговую документы, подтверждающие затраты, связанные с получением инвестиционной прибыли.
Кроме того, с 2012 года была изменена форма декларации. Уменьшилось количество разделов в бланке декларации и количество дополнений к ней. Кроме того, уже разработана процедура подачи такой декларации в электронном виде. Форма декларации размещена на официальном веб-сайте Налоговой службы Украины.
— Значит, декларацию о доходах можно подать и в электронном виде?
— Да, при условии, если у плательщика налога имеются электронная подпись и экспортный ключ. Их можно получить в налоговых инспекциях.
Но самое главное вы поняли: в 2013 году подавать декларацию нужно будет не всем совместителям, а только тем, у которых месячный доход превысил десять размеров минимальных зарплат, установленных законом на 1 января отчетного года.
— Это ведь не единственная причина подать декларацию?
— Конечно! Подавать декларацию нужно людям, получившим доходы, которые в соответствии с нормами Налогового кодекса не подлежат налогообложению в момент их начисления или выплаты, но в то же время не освобождены от налогообложения.
— Например, какие?
— В первую очередь это доходы, выплаченные без участия налоговых агентов. Например, вознаграждения, которые получают люди, работающие по найму у частных лиц (домработницы, садовники, няни, гувернантки, строители, водители и так далее).
Также декларировать нужно доходы от сдачи в аренду физическим лицам своего имущества: недвижимости, дачных и садовых домиков, гаражей, автотранспорта и так далее. Например, житель Киевской области добровольно задекларировал доходы от сдачи нежилых помещений в аренду на сумму свыше полутора миллионов гривен. И уплатил налог в размере 267 тысяч 600 гривен.
— А если договор аренды заверен нотариально? Разве нотариусы не являются налоговыми агентами?
— Нет. В данном случае нотариус только выполняет функции налогового агента: заверяет договор аренды недвижимости и подает информацию о заключении такого договора и о его участниках в налоговую инспекцию по месту проживания арендодателя. А арендодатель по итогам отчетного года подает декларацию в налоговую инспекцию по месту своей регистрации.
— Допустим, человек просто не заключит договор…
— Если человек получает деньги и при этом не заключает никаких договоров с арендатором, не подает декларацию и не платит налоги, значит, он укрывает свои доходы от налогообложения. Причем умышленно. В отношении граждан, совершающих подобные действия, наше законодательство предусматривает определенные санкции вплоть до уголовной ответственности. Мы работаем с жэками, консьержами, дворниками, поселковыми и уличными комитетами, беседуем с соседями, родственниками, чтобы найти и собрать необходимую информацию. К примеру, в 2012 году доходы от сдачи в аренду недвижимости добровольно задекларировали 36 тысяч 500 граждан.
Уже сейчас вести учет своих доходов и подавать в следующем году декларации нужно людям, которые продают свое движимое имущество (антиквариат, произведения искусства, мебель, одежду, предметы коллекционирования и так далее) другому физическому лицу. Такие сделки обычно проходят без участия налоговых агентов, однако доходы, полученные от продажи движимого имущества, облагаются налогом.
— По какой ставке?
— Налоговым кодексом предусмотрена ставка 5 процентов. В 2012 году доходы от продажи движимого имущества задекларировали 37 тысяч 600 граждан. Например, житель Донецкой области в 2012 году продал два легковых автомобиля марки «Lexus» и «Toyota Sequoya» по цене 240 тысяч гривен и 450 тысяч 600 гривен соответственно. При этом при продаже второго автомобиля гражданин уплатил в бюджет налог по ставке 1 процент, что составляло всего четыре с половиной тысячи гривен. А ведь по законодательству льготная 1-процентная ставка действует только при продаже одного автомобиля в год. С продажи второго автомобиля человек должен был заплатить налог по ставке 5 процентов. Поэтому по итогам декларирования гражданину предъявлено к оплате 18 тысяч гривен.
Посетить налоговую инспекцию в следующем году нужно будет и тем, кто в 2012-м получит наследство или подарки. В эту декларационную кампанию мы получили 64 тысячи деклараций о доходах в виде наследства, и размеры их поражают. Например, в Днепропетровской области женщина указала в декларации 1 миллион 700 тысяч гривен. Налог на наследство с этой суммы составил более 87 тысяч гривен.
Есть еще достаточно много случаев, когда закон обязывает подавать декларацию по итогам года. Например, при получении доходов из-за рубежа или инвестиционных доходов. Обо всех ситуациях, в которых нужно посетить налоговую инспекцию, мы вместе с «ФАКТАМИ» регулярно рассказываем читателям. Могу лишь отметить, что как бы ни увеличилось количество людей, которые обязаны по закону или же просто желают задекларировать свои доходы, Налоговая служба Украины будет готова обеспечить им качественный сервис, помощь и поддержку. У нас по будним дням с 8.00 до 20.00 действует телефонная консультационная служба — 0-800-501-007. Это бесплатный номер для стационарных телефонов. И если у налогоплательщиков возникают вопросы, в том числе по поводу декларирования своих доходов (нужно ли им будет подавать декларацию, какие документы необходимо собирать и хранить, как должны быть оформлены договора, например, для получения права на налоговую скидку и так далее), они могут, позвонив на эту линию, получить квалифицированную консультацию наших специалистов.
2017Читайте нас у Facebook
