Торговые организации обяжут передавать в фискальные органы информацию о покупках граждан на сумму свыше 12 тысяч гривен?
Важнейшей задачей, стоящей перед новоизбранным правительством, являются реформы. В изменениях нуждаются все системы жизнедеятельности государства, но на первом месте стоят преобразования в бюджетной и налоговой сферах. Сегодня, 9 декабря, Кабмин на своем заседании одобрил основные положения этих двух реформ и грозился уже сегодня подать соответствующие законопроекты в парламент — для их скорейшего рассмотрения.
Кроме того, как сообщил премьер-министр Арсений Яценюк, правительство инициирует принятие положения о налоговом компромиссе: «Все должны показать, что у кого есть. Задекларировать и показать. Это будет наш старт. После такого старта правительство планирует общую систему декларирования доходов. Это дает возможность бороться с коррупцией».
Накануне в СМИ начали представлять версии готовящихся властью новшеств. Например, вчеранародный депутат Оксана Продан сообщила о том, что Министерство финансов совместно с Государственной фискальной службой экстренно работают над проектом налоговой реформы, предусматривающим введение нового, 30-процентного, налога на разницу, превышающую расходы граждан над их доходами. Впрочем, депутат отметила, что пока это лишь предложение, и даже если правительство внесет в налоговую реформу такой пункт, то в парламенте его могут пересмотреть.
Комментируя вышеозвученную инициативу, замглавы фракции «Народный фронт», парламентарий Сергей Пашинский заявил: «Если это действительно налог на сверхбогатства, то мы будем его поддерживать. Если же это очередная попытка предоставить налоговой инспекции возможность заниматься грабежами и рэкетом, мы не будем поддерживать. Но идея налога именно для сверхбогатых людей нами будет поддержана».
Итак, о чем же идет речь? По мнению президента украинского аналитического центра Александра Охрименко, суть предлагаемого налога довольно проста. Приобретая дорогие товары, украинцы будут платить налог в размере 30 процентов от суммы покупки, если не смогут доказать легитимность происхождения средств. Как это может выглядеть на практике? «Например, украинец купил автомобиль стоимостью 150 тысяч гривен, — пишет аналитик в своем блоге. — Согласно новому закону любые покупки товаров на сумму более десяти минимальных заработных плат, а это около 12 810 гривен, можно будет производить только по безналичному расчету и при наличии паспорта, а также идентификационного кода.
Торговые организации обяжут передавать в фискальные органы информацию о приобретениях свыше этой суммы по каждому покупателю. На основании этой информации государственная фискальная служба будет иметь возможность рассчитать сумму налога. Если, например, заработная плата покупателя автомобиля составляет около трех с половиной тысяч гривен, то его годовой легальный доход составляет 35 тысяч 700 гривен. Отнимаем от 150 тысяч сумму легального дохода — получаем 114 тысяч 300 гривен, с которых нужно будет доплатить 34 тысячи 29 гривен налога.
При этом фискальная служба получит право самостоятельно начислять сумму налога, даже если человек не подал декларации о доходах. А самое главное заключается в том, что фискальная служба будет вправе накладывать арест на имущество физических лиц и привлекать налоговую милицию для документарной проверки доходов и расходов украинцев. Раньше налоговая милиция могла проверять только юридических лиц».
Как пояснил «ФАКТАМ» Александр Охрименко, разработчики закона о 30-процентном налоге ожидают, что он будет стимулировать украинцев получать только «белую» заработную плату. Кроме того, предполагается, что это новшество заставит граждан чаще пользоваться банковскими карточками, расплачиваясь за приобретаемую бытовую технику, автомобили, недвижимость. И позволит полностью ликвидировать расчеты в валюте. Что в свою очередь уменьшит долларизацию экономики и со временем приведет к тому, что наличная валюта просто уйдет с отечественного рынка, а украинцы будут рассчитываться только гривнями.
Аналитик отметил, что в странах Евросоюза уже давно существует практика, когда по итогам года каждый гражданин декларирует не только свои доходы, но и расходы. После проверки и сравнения документов, налоговая может начислить дополнительный налог или же вернуть переплаченную сумму. Внедрение такого механизма регламентации доходов и сборов в Украине позволит приблизить налоговую систему государства к нормам, действующим в ЕС.
Реформы предполагают также множество других новшеств, с которыми «ФАКТЫ» обязательно будут знакомить читателей по мере принятия и введения законов в действие. В целом, как отметил вице-премьер-министр — министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубко, главными направлениями изменений Бюджетного кодекса являются бюджетная и финансовая самостоятельность местных органов власти, закрепление за ними стабильных источников поступлений и расширение их доходной базы. По его словам, в случае принятия поправок, местные бюджеты получат дополнительно 39 миллиардов гривен.
Когда страна будет с бюджетом на 2015 год? Как отметил председатель Верховной Рады Владимир Гройсман, главный финансовый документ государства должен быть одобрен парламентом до 26 декабря. В то же время, по словам спикера, очень важно, чтобы госбюджет был принят не на старой централизованной основе, а с учетом изменений к законам, регламентирующих бюджетную децентрализацию.
Как пояснили «ФАКТАМ» специалисты Министерства финансов, программа деятельности правительства действительно предусматривает, что реформы в налоговой, бюджетной и социальной сфере должны стать основой для разработки проекта госбюджета на 2015 год.
Таким образом, утвердить государственную смету расходов и доходов можно будет только после одобрения парламентом законопроектов, предусматривающих реформирование межбюджетных отношений, налоговой системы, общеобязательного государственного социального страхования и легализацию фонда оплаты труда, которые Кабмин, как уже говорилось, должен передать в парламент 10 декабря.
При этом в Минфине подчеркнули: «сверстать» госбюджет можно, лишь имея на руках прогноз экономического и социального развития Украины на краткосрочный период и основные макропоказатели развития государства на два года, следующих за прогнозным. Эти документы разрабатывает Министерство экономики, которому поручено до 11 декабря 2014-го подать их на утверждение Кабмину. «На сегодня проект финансовой сметы страны на 2015 год дорабатывается с учетом результатов текущего выполнения госбюджета на 2014-й, решений президента, Верховной Рады и Кабинета министров и будет подан в парламент после одобрения правительством», — сообщили «ФАКТАМ» в ведомстве.
1571Читайте нас у Facebook
