Виталий Кличко: «Киев будет европейским городом. Мы завершим начатые преобразования»
Несмотря на то что год, да еще в условиях войны и экономического кризиса, не такой уж большой срок для подведения итогов, мы уже видим, каким вскоре станет Киев. Столичному мэру Виталию Кличко удалось за это время главное — определить для себя основные направления, сформировать команду и собственную философию изменений. И реальные результаты работы киевского головы в целом ряде сфер видны уже сегодня.
«Если ты добросовестный предприниматель, то размещай свой киоск в соответствии с комплексной схемой, плати деньги в бюджет и работай»
— Вы шли на выборы мэра с лозунгом: изменения начнутся в Киеве. Прошел год. Вы лично какие преобразования в столице видите?
— Отчитываясь перед городской общиной за год своей деятельности, я сказал: сегодня нами заложен фундамент для того, чтобы реализовать ряд важных изменений, результаты которых станут заметны в ближайшее время. А если есть фундамент, значит, остановить процесс позитивных преобразований в нашем городе уже невозможно.
Мы добились главного: все действия городской администрации, бюджетные процессы, кадровые назначения, решения по имущественным и земельным вопросам теперь максимально открыты и публичны. Таким образом уничтожается сама возможность коррупционных проявлений. Так же, шаг за шагом, действуем и в других сферах.
Нам удалось сохранить систему социальной защиты. А инновационные проекты, такие как «карточка киевлянина», позволяют максимально оптимизировать расходы бюджета и опять же предотвратить финансовые злоупотребления.
Сегодня открыты для общественности бюджетные процессы в столице, то есть теперь можно следить в режиме онлайн за всеми до копейки поступлениями и расходами городского бюджета. Кроме того, создаем новую транспортную инфраструктуру. Несмотря на ожесточенное сопротивление, наводим порядок на городских улицах. Открываем новые скверы и реконструируем старые парки. Завоевываем доверие меценатов и инвесторов.
Да, хотелось сделать намного больше. Но, полагаю, в этих крайне непростых условиях нам и так удалось немало.
— Давайте поговорим о конкретных проблемах. Взять хотя бы МАФы. Вы с ними боретесь уже год, а их в городе меньше не становится…
— Я могу вас заверить, что количество ларьков в Киеве сократилось более чем на четыре тысячи. Раньше их было около 20 тысяч, большинство работало нелегально. Мы начали демонтаж незаконных киосков, которые не платят деньги в бюджет, угрожают безопасности киевлян, стоят на «красных линиях». И мы продолжаем очищать город от незаконных МАФов, несмотря на жесткое сопротивление криминалитета, блокирование работы коммунальных служб, угрозы сотрудникам. Недавно сожгли эвакуатор нашего подрядчика. Но нас это не остановит. Мы наведем порядок.
— Владельцы МАФов обвиняют вас в уничтожении малого бизнеса. Говорят, что не смогут найти рабочие места в другом месте. И часто киоск — единственный источник дохода для семьи.
— Раз мы живем в правовом государстве и в европейской столице, то должны действовать согласно закону. Бизнес обязан работать легально. В Киеве есть тысячи киосков, владельцы которых не платят в бюджет, нелегально подключаются к источникам электроэнергии. Это деньги, которые недополучают врачи, учителя, другие бюджетники.
Так что, если ты добросовестный предприниматель, пожалуйста, обращайся, размещай свой киоск в соответствии с комплексной схемой, плати деньги в бюджет и работай.
Есть много предпринимателей, которые хотят трудиться официально и честно. Если раньше поступления в бюджет от паевого участия составляли 35 миллионов, то сегодня они выросли до 68 миллионов гривен.
— Недавно владельцы автокофеен перекрыли Крещатик с требованием отменить решение Киевсовета об упразднении этих точек продажи. Что будете делать с уличной автоторговлей? Удалось договориться с предпринимателями?
— Я встретился с владельцами машин, которые занимаются уличной торговлей, и презентовал представителям автокофеен концепцию упорядочения мелкорозничной продажи.
В Киеве не должно быть хаоса. Поэтому я дал поручение департаменту благоустройства начать демонтаж МАФов. Конечно, есть те, кому это не нравится, кто не платит паевых взносов и налоги в бюджет. Такая же ситуация сложилась с кофемашинами и автоторговцами шаурмой, которые не имеют разрешительных документов, а если, не дай бог, отравят недоброкачественными продуктами киевлян, то и виновных не найдешь.
Наша задача — задекларировать четкие правила торговли с кофемашин, определить, где они имеют право вести бизнес. Соответственно, они обязаны платить в бюджет города взносы. Так случилось, что этот бизнес — стихийный, но мы предлагаем владельцам альтернативу бессистемной торговле и устанавливаем прозрачные правила.
На днях киевская администрация утвердила схему размещения 229 объектов передвижной торговли в Киеве.
«Создан портал, где каждый киевлянин может проверить законность того или иного строительства»
— Киев периодически сотрясают строительные скандалы. Складывается ощущение, что столичная власть самоустранилась и только кормит обещаниями «разобраться».
— Это не так. Мы начали сносить незаконные строения. На месте некоторых из них, например на Ленинградской площади, уже разбиты скверы. Также Киевсовет принял решение о предоставлении статуса сквера месту некогда скандальной застройки на Осокорках. Я обратился в столичную прокуратуру, чтобы правоохранительные органы проверили разрешительную документацию на строительство по улице Никольско-Слободской. На данный момент, после моего обращения к застройщику, объект там заморожен. И пока строительная компания не предоставит откорректированный детальный план развития набережной и прилегающего микрорайона, не обсудит и не согласует это с местными жителями, строительства там не будет.
В правоохранительные органы мы передали материалы по более чем 40 объектам в столице, строительство которых осуществляется с нарушениями. Органы внутренних дел некоторые стройки приостановили, однако по большинству фактов киевская власть ждет реакции прокуратуры. Всего в столице сегодня около 600 строек, более 100 из них имеют те или иные проблемы с необходимыми документами.
Хочу также отметить, что мы вернули киевлянам стадион «Старт» и велотрек «Авангард», там сейчас полным ходом идет реконструкция.
Кроме того, мы провели аудит и создали портал, на котором каждый киевлянин может проверить законность того или иного строительства.
Моя четкая позиция такова: если документов на строительство нет, если нарушается закон, работы должны быть прекращены, а виновные — привлечены к ответственности. Во всех конфликтных ситуациях с застройками в Киеве нужно разбираться только в правовом поле и только мирным путем.
«Вернули открытые земельные аукционы, которые не проводились в Киеве уже шесть лет»
— Вы сообщали о выявлении многомиллионных злоупотреблений в столичной власти. Какова судьба коррупционеров и кто будет возмещать убытки городу?
— Когда мы приняли столицу, то запустили аудит всех структурных подразделений и коммунальных предприятий. Обнаружили 353 финансовых нарушения на сумму 500 миллионов гривен, передали материалы по 102 делам в правоохранительные органы. Были уволены 327 чиновников горадминистрации, в частности 47 руководителей коммунальных предприятий. По фактам, выявленным проверками, открыто 41 уголовное производство. Но… До сих пор никто не наказан. Денег сгребли — и на свободе! Почему? Как же выкорчевать коррупцию, если не наказывать воров? С этим вопросом и с требованием эффективно расследовать дела по переданным нами фактам я неоднократно обращался (в том числе и публично) в правоохранительные органы. Это их компетенция и их ответственность.
Мы же работаем открыто, прозрачно и публично, чтобы не оставлять места для коррупции. Переходим к современным технологиям управления городом, без которых Киев не сможет стать европейской столицей, — системе Smart City. Сделали доступной финансовую информацию, запустив «Открытый бюджет» и «Электронные торги», предоставили доступ ко всему документообороту киевской мэрии, а также распахнули двери перед желающими попасть в помещение Киевской городской госадминистрации. Теперь каждый киевлянин сможет в Интернете проверить доходы и расходы городского бюджета — от района или жэка до школы, где учится его ребенок. Городская администрация открыла все комиссии Киевсовета. Журналисты и общественные активисты имеют возможность присутствовать на заседаниях комиссий и видеть ход рассмотрения всех вопросов.
Кроме того, мы вернули открытые земельные аукционы, которые не проводились в Киеве уже шесть лет.
Кстати, на последнем заседании Антикоррупционного совета я сказал чиновникам готовить заявление на увольнение перед каждым отчетом о своей работе. И это не шутка. Они работают для киевлян. Не справляешься — иди домой. Так же подотчетны общественности и депутаты. «Переждать» или «пересидеть» недобросовестным чиновникам не удастся.
— В столичной милиции заявляют, что в Киеве вырос уровень преступности и увеличилось количество незаконного оружия. Что делает городская власть для обеспечения безопасности киевлян?
— Сегодня безопасность жителей — одна из главных задач власти каждого украинского города. Силы, пытающиеся дестабилизировать ситуацию в стране, продолжают свои попытки. В столице мы с этим сталкиваемся: звонки о минировании мест массового скопления людей, оплаченные митинги и акции, призывы к блокированию дорог…
Для противодействия возможным угрозам жизни и здоровью граждан, интересам государства в Киеве создан координационный штаб. Охрана всех стратегических объектов усилена.
Ну, а что касается обеспечения порядка на улицах, то все мы возлагаем большие надежды на новую патрульную полицию. И я очень рад, что столица стала первым городом, где провели такую реформу. Уже говорил и еще раз повторю: чтобы эта реформа была успешной, мы — власть на местах — должны быть с новой полицией одной командой! Потому и от нас, и от них люди ожидают наведения порядка в городе, на каждой улице. Я лично буду всячески поддерживать полицейских, помогать им.
Еще один аспект безопасности: мы убрали с улиц города 15 нелегальных газозаправочных комплексов. И от этих опасных объектов будем очищать Киев и в дальнейшем.
Также отдельно хочу отметить, что мы начинаем реализацию проекта по замене обычных ламп на улицах столицы светодиодными (LED). Потому что освещение города — это безопасность его жителей. Стоимость проекта — около 40 миллионов долларов. Заинтересованность в участии в данном проекте уже продемонстрировали четыре крупные мировые компании.
«Остановили рост цен на хлеб и нашли средства, чтобы сохранить транспортные льготы для пенсионеров и других незащищенных категорий»
— Кстати, об инвестициях. На протяжении года вы посещали разные страны в поисках инвесторов. В какие сферы, кроме освещения, удалось привлечь иностранный бизнес?
— В 2014-м и первых двух кварталах 2015-го столичная власть привлекла 1,5 миллиарда гривен инвестиций. Компании, которые хотят вкладывать деньги в Киев, могут сегодня участвовать в абсолютно открытых онлайн-тендерах.
Для улучшения инвестиционного климата время согласования инвестпроектов сокращено в пять раз! Раньше этот процесс длился полтора года. Сегодня все согласования занимают не более 90 дней. И я дал указание максимально ускорить эту процедуру.
Главные инфраструктурные проекты, которые уже реализуются в Киеве (это Smart City, «Питьевая вода из-под крана», разработка системы безопасности в городе и другие), внедряются за счет инвесторов. Наиболее полезные и масштабные проекты — реконструкция Бортнической станции аэрации, а также замена и реконструкция подвижного состава метрополитена на средства, выделенные правительством Японии.
— Киевляне жалуются, что подорожание товаров, увеличение тарифов на проезд и коммунальные услуги ведут к обнищанию. Столичная власть планирует как-то сдерживать этот рост или разделить финансовую нагрузку с малообеспеченными жителями столицы?
— Это действительно вызов для нас — сделать все, чтобы пенсионеры и другие уязвимые группы населения, поставленные на грань выживания, были социально защищены. И мы это делаем, несмотря на сложные экономические условия.
Так, впервые в Киеве увеличили расходы на социальное обеспечение на 2,4 миллиарда гривен. На целевые соцпрограммы столицы — на 510 миллионов гривен.
Остановлен бесконтрольный рост цен на хлебобулочные изделия. В городе открыты 163 торговые точки, где можно купить так называемый социальный хлеб, причем по самой низкой в Украине цене — 4 гривни 5 копеек. До конца года таких магазинчиков будет не меньше двухсот.
Если прежде количество людей, на которых распространялась программа «Турбота», составляло около 85 тысяч, то сейчас это уже более миллиона жителей столицы.
Сегодня государство перестало финансировать льготный проезд, но столичная власть нашла средства, чтобы сохранить транспортные льготы для пенсионеров, инвалидов, участников АТО и других незащищенных категорий.
Кроме того, теперь киевляне могут покупать 210 медпрепаратов по самым низким в городе ценам. Мы планируем увеличить этот ассортимент до 300. Нашли деньги на инсулин и лечение туберкулеза.
Что касается коммунальных тарифов, то киевская власть сделала все, чтобы единственный зависящий от города тариф — квартплата — не повысился. Но остальные цены, «спущенные» сверху Кабмином и Национальной комиссией регулирования электроэнергетики, на которые мы не влияем, продолжают разорять киевлян. Мы не собираемся с этим мириться, поэтому пригласили международных аудиторов. Они уже проверяют монополистов, чтобы определить обоснованность тарифов.
В этом году мы добились от монополистов установки четырех тысяч приборов учета тепла в домах. Еще тысяча будет установлена за счет столичного бюджета.
«Вскоре получим польские трамваи для проведения тестовых испытаний на столичных улицах»
— Какова ситуация с трамваями? Вы обещали завезти в Киев польские Pesa, но пока киевляне вынуждены толкаться в трамваях Tatra, возраст которых иногда достигает полувека.
— Мы ведем переговоры с польской стороной, чтобы приобрести на выгодных условиях трамваи европейского класса. Сегодня компания Pesa хочет привлечь экспортное финансирование на производство партии трамваев для Киева. Сначала речь идет о получении от правительства Польши льготного кредита в размере 10 миллионов евро для реализации инфраструктурных проектов в Киеве. Это дополнительно к 100 миллионам евро, которые польское руководство пообещало предоставить Украине в кредит на развитие инфраструктуры.
Вскоре мы получим польские трамваи для проведения тестовых испытаний на городских улицах. Это красивый, энергоэффективный и комфортный транспорт, с возможностью онлайн-диагностики его состояния и Wi-Fi.
Нынешний подвижной состав киевского парка трамваев — около 450 единиц, половину надо обновлять из-за изношенности и окончания срока эксплуатации.
В 2015 году мы отремонтировали более ста единиц подвижного состава наземного городского транспорта. И получим еще 70 единиц новой техники.
С целью уменьшения заторов на дорогах выделили 52 километра дорожной полосы для общественного транспорта.
В ближайшее время установим 56 электронных табло на остановках общественного транспорта, запустим автоматизированную систему определения пассажиропотока. Реконструируем шесть остановок скоростного трамвая.
Совместно с Мировым банком разработали новую транспортную систему, чтобы улучшить работу наземного транспорта в столице. Также будет введено восемь новых троллейбусных маршрутов, ликвидированы дублирующие маршруты.
Киевский метрополитен восстановил 22 и модернизировал по программе, которая проводится совместно с Японией, 95 вагонов подвижного состава. Еще одним успешным шагом стал бесплатный Wi-Fi в метро. Пока на пяти центральных станциях, но мы продолжаем работать над этим проектом. Вскоре Wi-Fi появится во всем метро.
«60 тысяч киевлян уже пользуются водопроводной водой питьевого качества, которая очищается без хлора»
— Кто и по каким критериям утверждал список подъездов в жилых домах, а также дорог и межквартальных проездов, которые подлежат ремонту в этом году?
— Мы формируем программу ремонта в подъездах домов согласно заявкам жителей. Заявления поступают или на горячую линию 15−51, или в районные администрации, или непосредственно в КГГА. Больше заявлений — больше шансов, что у вас в первую очередь сделают ремонт.
Причем сегодня наблюдается позитивная динамика в ремонтных работах. Если в 2013 году ремонт был проведен в 142-х домах, а в 2014-м — в 306-ти, то в 2015 году цифра увеличилась до 1 тысячи 50 домов с общим объемом финансирования в 150 миллионов гривен.
Также в нынешнем году мы выделили 65 миллионов гривен на термосанацию зданий.
Что касается дорог, то в 2015-м из столичного бюджета на их капитальный ремонт и реконструкцию планируется направить 131 миллион гривен, на содержание — 264 миллиона. Показатель ремонта дорог увеличился в два раза. Кроме того, до конца года мы отремонтируем 500 межквартальных проездов.
Я поручил главе Киевавтодора разработать программу реконструкции улиц на следующие пять лет — до 2020 года. Чтобы жители столицы знали, какие улицы будут ремонтироваться в этом году, какие в следующем, а какие через пять лет. Также прошу в первую очередь заниматься наиболее загруженными дорогами, чтобы сделать передвижение киевлян по городу более комфортным.
Еще один важный для европейского мегаполиса проект — велодорожка Троещина — Европейская площадь протяженностью 22 километра, которая откроется этим летом.
Несмотря на сложные времена, мы находим средства и возможности для обновления столицы. На местах незаконных строек и МАФов появляются скверы и парки. До конца этого года откроем 44 парка и сквера, из них 15 — новые, остальные — благоустроенные, после ремонта. Мы также направили все силы, чтобы уже в нынешнем году восстановить кинотеатр «Жовтень», который так любят киевляне.
Впервые в Украине начали улучшать качество водопроводной воды. Как я и обещал, устанавливаем европейское оборудование на водопроводных станциях столицы. Сейчас 60 тысяч киевлян пользуются водопроводной водой питьевого качества, которая очищается без хлора. Это первая станция. До конца года их будет запущено еще три: «Оболонь-1», «Корчеватое», «Троещина». Хотим, чтобы чистая питьевая вода была в каждой киевской квартире.
— 25 октября в Киеве, как и в других городах Украины, пройдут местные выборы. Будете ли вы принимать в них участие и кого видите своим главным конкурентом?
— И я, и моя политическая сила, партия «УДАР», готовы принять участие в местных выборах. В каком формате — смогу ответить в ближайшее время.
Я никогда не торговался за должности. Просто честно работаю для киевлян. И на выборах буду бороться честно и открыто, как и в спорте.
Мы много сделали, но главное — заложили фундамент для дальнейшего осуществления реформ и изменений. И я должен довести начатое до конца. Сделать все, чтобы Киев стал по-настоящему европейским городом.
947Читайте нас у Facebook
