Сергей Лещенко: "Граждане ежемесячно будут выделять 80 копеек на все украинские партии, финансируя их вместо олигархов"
Верховная Рада узаконила бюджетное финансирование политических партий, утвердив еще один из законопроектов, необходимых для либерализации визового режима с Европейским союзом.
«Документ гарантирует тотальную прозрачность системы финансирования партий: откуда у них средства, на что они их тратят и кто является спонсорами политических сил, — пояснил один из авторов законопроекта, член фракции „Блок Петра Порошенко“ Сергей Лещенко, представляя новшества в Верховной Раде. — Законопроект предусматривает, что украинские граждане будут финансировать партии вместо олигархов. Опережая недовольство, скажу, что в среднем 80 копеек в месяц будет выделять украинский гражданин на все политические силы. Я думаю, это невысокая цена за демократию в стране, чтобы олигархи потом не грабили госбюджет через своих политических сателлитов».
Согласно законопроекту, с 1 июля 2016 года право на государственное финансирование получат пока только действующие парламентские политсилы, преодолевшие пятипроцентный барьер на выборах в Верховную Раду. Иначе говоря, деньги из госбюджета выделят партиям: «Блок Петра Порошенко «Солидарность», «Народный фронт», «Самопомiч», «Оппозиционный блок», Радикальная партия и «Батькiвщина». Распределяться средства будут пропорционально количеству набранных голосов. То есть партиям, получившим в 2014 году большую поддержку на выборах, выделят больше денег. Ежегодный объем государственного финансирования политических сил будет рассчитываться по формуле: 0,02 процента минимальной зарплаты (сегодня она составляет 1 тысячу 378 гривен) умножат на количество избирателей, принявших участие в последних выборах. «В нашем случае, учитывая явку на голосование в 2014 году, это 442 миллиона гривен», — подсчитал Сергей Лещенко.
Законопроект обязывает партии обнародовать ежеквартальные отчеты об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера, а также о поступлении и использовании средств избирательных фондов. При этом политические силы должны ежегодно проходить независимый финансовый аудит. Контролировать финансирование партий будет Национальное агентство по предотвращению коррупции, которое, как ожидается, начнет работать в следующем году. Политсилам также предоставляют право отказаться от бюджетных денег.
За нарушения в сфере финансирования партий предусмотрена уголовная и административная ответственность. Так, за предоставление заведомо недостоверных сведений о расходах нарушителю грозит штраф от 1 тысячи 700 до 5 тысяч 100 гривен, или исправительные работы на срок до двух лет, или ограничение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности.
«Как только первая гривня из бюджета будет перечислена партиям — политики переселятся назад на планету людей, поскольку все партийные расходы станут объектом постоянного внимания», — надеется Сергей Лещенко. Его коллега по фракции «Блок Петра Порошенко» Мустафа Найем, также принимавший участие в разработке законопроекта, отметил: «Принятый документ в будущем может стать опорой для тех политиков, которые не хотят связывать себя капиталом олигархических кланов — то, с чем вынуждено было столкнуться нынешнее постмайданное поколение политиков и активистов».
Впрочем, нашлись и скептики, которые считают, что закон о бюджетном финансировании партий не уменьшит их зависимость от олигархов, а всего лишь переложит тяготы по содержанию политических сил на простых украинцев. «Все соглашаются с проблемой, но предложенные законопроектом инструменты, к сожалению, ее не решают. В результате имеем подарок олигархам. Теперь часть их расходов на партии будет оплачивать госбюджет», — написал в «Фейсбуке» член фракции Радикальной партии Игорь Попов.
587Читайте нас у Facebook