В Украине за месяц общая сумма задолженности по зарплате бюджетникам снизилась почти вдвое

К началу зимы особенных успехов в борьбе с зарплатными долгами достичь не удалось. Более того, они вновь начали увеличиваться, несмотря на пусть и небольшой, но все-таки рост ВВП, который, по данным Госстата, в июле — сентябре составил 0,7 процента. Однако вовремя рассчитываться со своими работниками предприятия так и не начали. Что вызывает совершенно очевидное недовольство в обществе.

«Нас просто игнорируют. Заработок шахтера — от 3 до 6 тысяч гривен со всеми надбавками, но и этого не платят»

На прошлой неделе в столице рабочий напал с кухонным ножом на работодателя за долг по зарплате. Как сообщает пресс-служба Главного управления национальной полиции Украины в Киеве, в Голосеевское управление полиции позвонил врач и сообщил, что на территории завода по улице Набережно-Корчеватской мужчина ранил своего работодателя. На место происшествия выехала следственно-оперативная группа.

Выяснилось, что 36-летний киевлянин, рабочий завода, почти месяц не выходил на работу в связи с болезнью. Впоследствии он поинтересовался у руководителя, когда ему выдадут зарплату в размере 5 тысяч гривен. Однако в ответ начальник бросил трубку. Раздраженный работник поехал в офис, взяв с собой кухонный нож. Во время разговора между начальником и подчиненным возникла ссора, которая переросла в драку. Рабочий достал нож и начал наносить им удары. Разняли дерущихся другие сотрудники предприятия, они же вызвали врачей и милицию. Теперь за умышленное нанесение тяжких телесных повреждений работнику грозит до восьми лет лишения свободы.

Менее радикально пытаются решить свои проблемы с задержкой зарплат шахтеры. 20 ноября возле Александрийской районной госадминистрации состоялся митинг работников бывшего холдинга «Александрияуголь»: люди требовали немедленного погашения долгов. К собравшимся вышел председатель администрации Андрей Коломийцев, который поддержал горняков.

На забастовку в конце ноября вышли шахтеры и в Кировограде. Причиной недовольства 400 горняков Ингульской шахты стали не только задержки зарплаты, но и плохие условия труда.

— На предприятии царит произвол, происходит нецелевое использование денег, — рассказал один из бастующих. — Руководство шахты наживается, а простым рабочим элементарно не выплачивают зарплату. Продукция отгружается, деньги идут на предприятие, нас же просто игнорируют. Заработок шахтера — от 3 до 6 тысяч гривен со всеми надбавками, но и этого не платят.

Мужчина утверждает, что задержка зарплаты — явление систематическое. К тому же в шахте нет необходимого оборудования и инвентаря, чтобы горняки могли качественно выполнять свою работу. В обещания руководства работники не верят, будут бастовать до полного погашения задолженности и организации надлежащего материально-технического обеспечения.

Еще одна крупная забастовка угольщиков прошла в середине декабря в Донецкой области. Рабочие крупнейшей в Украине шахты имени Стаханова отказались спускаться под землю из-за двухмесячной задолженности по зарплате, сообщил председатель Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец.

Однако постепенно с угольщиками удается рассчитаться. Так, 9 декабря «Львовуголь» получил 15 миллионов гривен на зарплату шахтерам за октябрь, сообщили в департаменте развития инфраструктуры, дорожного хозяйства и топливно-энергетического комплекса Львовской облгос­администрации. Средства поступили от госпредприятия «Уголь Украины» за топливо, которое львовские горняки отгрузили на тепловые электростанции.

А в начале декабря пришли деньги от реализации угля на счета госпредприятия «Волыньуголь» — 3,6 миллиона гривен. Следовательно, их можно будет направить на погашение задолженности по зарплате, сообщает информационное агентство ZIK. На тот момент «Волыньуголь» не выплатил работникам почти 4,2 миллиона гривен за сентябрь 2015 года и еще около 19 миллионов гривен за октябрь.

Предприятиям Киевской области удалось частично рассчитаться с работниками

Если говорить о ситуации в целом по стране, то к 1 ноября общий долг по зарплате увеличился с 1 миллиарда 908 миллионов до почти 1 миллиарда 971 миллиона гривен. При этом по-прежнему остается пять областей, где зарплатная задолженность превышает 100 миллионов гривен. «ФАКТЫ» каждый месяц рассказывают об этих регионах в надежде на то, что присутствие в нашем традиционном рейтинге областей с самыми недобросовестными работодателями как-то подтолкнет местные власти к более решительным шагам по борьбе с зарплатными долгами.

Итак, на первом месте по-прежнему находится Луганская область, в которой за месяц задолженность увеличилась с 444 миллионов до почти 487 миллионов гривен. На втором месте Донецкая область с немного подросшим за месяц долгом в размере почти 361 миллион гривен. На третьем месте Харьковская область: там отмечается увеличение со 169 миллионов до 178 миллионов гривен.

Обладатель почетного четвертого места — Днепропетровская область — тоже за месяц немного повысила зарплатную задолженность на своих предприятиях — со 141 миллиона 700 тысяч до 158,5 миллиона гривен.

Единственная в рейтинге область, где удалось уменьшить задолженность, — Киевская. Сумма уменьшилась со 131,5 миллиона до почти 124 миллионов. И теперь Киевщина на пятом месте.

К сожалению, регионов, вовсе не имеющих долгов, в Украине нет. Но мы не теряем надежды, что они появятся. Тем более что за месяц Черновицкой области удалось уменьшить общую сумму задолженности с 3 миллионов 750 тысяч до 2 миллионов 927 тысяч гривен. Также относительно небольшие долги остаются в Закарпатской (5 миллионов 970 тысяч гривен), Ивано-Франковской (6 миллионов 190 тысяч гривен) и Хмельницкой (6 миллионов 830 тысяч гривен) областях.

Напомним, что в своих обзорах мы публикуем информацию, подтвержденную Государственной службой статистики. Данные о том, какие предприятия и в каких объемах выплатили своим сотрудникам заработанные ими деньги, нужно собрать, систематизировать и обработать. На это требуется время. Так, к концу ноября Госстат опубликовал сведения о том, какие зарплаты были начислены и выданы в октябре. То есть по состоянию на 1 ноября. И мы рассказываем о ситуации, исходя именно из этих данных.

Кроме того, отметим, что из-за оккупации Крыма и части востока Украины получать информацию о том, насколько добросовестно работодатели там рассчитываются со своими сотрудниками, стало невозможно. Поэтому Государственная служба статистики исключила из подсчета предприятия, расположенные на этих территориях.

В целом по стране количество людей, которым вовремя не выплатили зарплату, снизилось со 194 тысяч 600 человек до 190 тысяч 800 человек. А вот средняя сумма долга увеличилась с 6 тысяч 837 гривен до 7 тысяч 252 гривен.

Размер возмещения зависит от инфляции

Каждый раз, рассказывая о зарплатных долгах в стране, «ФАКТЫ» информируют вас и о том, как идет выплата денег бюджетникам: врачам, учителям, работникам культуры, спорта и социальной сферы. Ведь их зарплаты фактически финансируем мы с вами — за счет уплаченных налогов. Поэтому нам необходимо знать, насколько эффективно распоряжается этими деньгами государство и расходует ли их по назначению. И тут есть хорошие новости: за месяц общая сумма задолженности бюджетникам снизилась почти вдвое — с 21 миллиона 180 тысяч до 11 миллионов 540 тысяч гривен.

Полностью удалось рассчитаться в Винницкой, Сумской, Тернопольской и Черновицкой областях. Существенно уменьшилась задолженность в бюджетной сфере Киевской (с 5 миллионов 690 тысяч до 5 тысяч гривен), Черниговской (с 1 миллиона 299 тысяч до 179 тысяч гривен) и Львовской (с 563 тысяч до 261 тысячи гривен) областей.

В то же время увеличилась задолженность в Днепропетровской (с 21 тысячи до 27 тысяч), Донецкой (с 1 миллиона 228 тысяч до 1 миллиона 334 тысяч гривен), Луганской (с 7 миллионов 456 тысяч до 7 миллионов 582 тысяч гривен), Харьковской (с 1 миллиона 40 тысяч до 1 миллиона 238 тысяч гривен), Херсонской (с 532 тысяч до 680 тысяч гривен) и Черкасской (с 15 тысяч до 62 тысяч гривен) областях.

Не изменились долги в Житомирской (163 тысячи гривен), Кировоградской (3 тысячи гривен) и Одесской (3 тысячи гривен) областях.

Глядя на ничтожные суммы долга в некоторых регионах, мы искренне надеемся, что вскоре количество областей, не рассчитавшихся по зарплате, значительно уменьшится. И снова напоминаем, что наше законодательство предписывает вместе с долгами выплатить людям и компенсацию за время задержки.

Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Государственная служба статистики подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). Поэтому мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, чтобы люди смогли выяснить, какую компенсацию по закону им должен выплатить работодатель.

Определить ее размер просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц следует умножить на индекс этого месяца. Наш традиционный пример — компенсация зарплаты в размере 3 тысяч гривен, которую человеку начислили в январе и феврале 2012 года. Допустим, этот долг выплачивают в декабре 2015 года.

Посчитаем. Возмещение начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2012-го человек должен был уплатить: единый взнос на социальное страхование в размере 3,6 процента и 15-процентный подоходный налог. Таким образом, при «грязной» зарплате в 3 тысячи гривен он получал на руки около 2 тысяч 458 гривен. Исходя из этой суммы и рассчитывается возмещение.

Определим компенсацию за январь 2012 года:

2458 гривен х 77,9 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2012 года) = 1914 гривен 78 копеек.

Компенсация за февраль 2012 года составит:

2458 гривен х 77,5 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2012 года) = 1904 гривни 95 копеек.

Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в декабре 2015 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:

1914 гривен 78 копеек + 1904 гривни 95 копеек = 3819 гривен 73 копейки.

Отметим, что если бы долг за эти месяцы выдавали в ноябре, то возмещение оказалось бы на 172 гривни меньше — 3 тысячи 647 гривен 67 копеек.

Напоминаем, что на работодателя, выдавшего долг без компенсации, работник вправе подать в суд. Кроме того, при Министерстве социальной политики действует горячая линия. Позвонив по номеру 0−800−507−309, можно рассказать о том, какое предприятие вовремя не выплачивает деньги, и получить консультацию, что делать в случае задержки заработка. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.

Индексы инфляции, с помощью которых в декабре рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние десять лет
Месяц, в котором начислена зарплата	Прирост индекса инфляции (в процентах)
	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Январь	259,2	224,0	171,4	121,9	99,7	84,5	77,9	78,2	77,4	38,0
Февраль	252,8	222,1	164,3	118,6	96,0	82,9	77,5	78,4	76,3	31,1
Март	253,9	221,4	154,6	115,6	94,2	80,3	77,0	78,4	72,5	18,3
Апрель	255,3	221,4	146,9	113,7	94,8	78,0	77,0	78,4	67,0	3,8
Май	253,5	219,5	143,8	112,6	96,0	76,6	77,5	78,2	60,9	1,5
Июнь	253,2	212,6	141,8	110,3	96,8	75,9	78,1	78,2	59,3	1,1
Июль	250,0	208,3	143,1	110,5	97,2	78,2	78,4	78,4	58,7	2,2
Август	250,0	206,5	143,3	110,9	94,8	78,9	78,9	79,7	57,4	3,0
Сентябрь	243,2	199,9	140,7	109,3	89,4	78,8	78,8	79,7	53,0	0,7
Октябрь	234,5	191,4	136,6	107,4	88,4	78,8	78,8	79,0	49,4	2,0
Ноябрь	228,5	185,1	133,1	105,1	87,8	78,6	78,9	78,6	46,6	—
Декабрь	225,6	179,3	128,3	103,3	86,4	78,2	78,6	77,7	42,3

713

Читайте нас у Facebook