«Команда мэра Виталия Кличко внедрила механизм, благодаря которому киевляне сэкономили на отоплении 143,7 миллиона гривен»
В следующем году в столице планируют увеличить финансирование программ энергосбережения, позволяющих экономить на коммунальных услугах. Одной из наиболее успешных стала программа софинансирования проектов энергосбережения «70 на 30 процентов». В 2017-м на нее будет выделена сумма на 30 процентов больше, чем предусматривалась в нынешнем году: объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) получат 30 миллионов гривен на ремонтные работы и термомодернизацию. Кроме того, 22 декабря Киевсовет принял решение выделить 10 миллионов гривен на бесплатную установку счетчиков социально незащищенным гражданам. Команда Кличко разработала пакет социально-коммунальных мероприятий, который уже помогает каждой семье платить меньше, рассказал заместитель главы Киевской городской государственной администрации Петр Пантелеев.
«Если счетчик украли, то плату за отопление определят на основе показателей предыдущих месяцев»
— Петр, вы заявили, что за первые два месяца отопительного сезона благодаря методике, которую лоббировала городская администрация, жители существенно уменьшили платежи за отопление. Во сколько обошлось тепло в домах без счетчиков?
— Городская администрация предложила Кабинету министров Украины механизм, согласно которому все дома, в том числе и без счетчиков, оплачивают коммунальные услуги по средневзвешенным показателям. Для жильцов этих многоэтажек с ноября текущего года и на весь отопительный сезон стоимость тепла максимально приближена к начислениям в домах, где приборы учета установлены. Утверждено соответствующее постановление Кабинета министров Украины № 865 от 30 ноября 2016 года.
Например, за ноябрь по этой методике стоимость отопления в зоне обслуживания ОАО «Киевэнерго» в домах без счетчиков составила около 20,75 гривни за квадратный метр, что на 37 процентов меньше, чем при оплате просто по тарифу. Сумма оказалась даже ниже той, которую мы анонсировали, — 22,23 гривни. Теплоснабжающие организации — ОАО «Киевэнерго» и ООО «Еврореконструкция» — также осуществили перерасчет начислений за услугу отопления в октябре текущего года. В итоге команда мэра Кличко внедрила механизм начисления, благодаря которому за два месяца отопительного сезона киевляне, которые живут в домах без теплосчетчиков, сэкономили 143,7 миллиона гривен. В зоне обслуживания «Киевэнерго» экономия составила 121,7 миллиона гривен, еще 22 миллиона гривен — в зоне, которую обслуживает «Еврореконструкция».
— Почему до сих пор не все дома оборудованы счетчиками?
— В некоторых жилых зданиях технически невозможно установить прибор учета. Мы проинвентаризировали весь жилой фонд и определили, что есть 700 домов с такой проблемой. Там маленькие подвалы, в которых не удается нормально разместить узел учета. Кроме того, за два года около 500 приборов были украдены. В общей сложности 95 процентов домов у нас со счетчиками, а остальные 5 процентов рассчитываются за тепло по вышеуказанной методике. Кстати, это лучший показатель в стране, особенно если учесть, что еще в 2014 году счетчики стояли только в 25 процентах столичных домов. Уже в следующем году мы планируем выделить из бюджета 26,8 миллиона гривен на завершение программы установки счетчиков, в том числе в домах, где приборы были украдены.
*Как отметил Петр Пантелеев (второй справа), на формирование большинства тарифов городская администрация не влияет, но внедряет энергосберегающие механизмы, которые снижают нагрузку на семейные бюджеты киевлян
— Как осуществляют коммунальные начисления в подобных многоэтажках?
— После переговоров с Кабинетом министров Виталий Кличко заявил, что для обеспечения справедливых сумм в квитанциях за тепло плата за отопление в домах без счетчиков будет начисляться на основе фактического потребления тепла в тех домах, где такие приборы есть. В жилых зданиях, в которых технически невозможно установить прибор учета, будут считать средние показатели по домам, где счетчики есть. Если же устройство украли, то плату за отопление определят на основе показателей предыдущих месяцев. Ввиду сложной экономической ситуации это однозначно победа городской власти.
«Именно жильцы выбирают, какие работы нужно провести в доме, и контролируют процесс их выполнения»
— Каков бюджет жилищно-коммунального хозяйства следующего года?
— На выполнение ключевых программ будет направлено около 600 миллионов гривен. Приоритет для города в контексте выделения бюджетных средств — снижение стоимости жизненно необходимых услуг для киевлян, особенно в период роста цен и тарифов. Мы даже разработали так называемый социально-коммунальный пакет мероприятий: программы софинансирования, установки счетчиков, установки теплопунктов. Именно на их внедрении мы сосредоточимся в 2017 году.
— Расскажите подробнее об этих мероприятиях и программах?
— Мы определили три главных вектора: энергосбережение, теплоэнергетика и сфера переработки отходов. Самым ощутимым для киевлян станет выполнение программ в части энергосбережения. Здесь один из приоритетов — механизм выделения многоквартирным домам грантов за счет бюджета города. В нынешнем году такие гранты получили 62 дома. По нашим подсчетам, в результате выполнения ремонтных работ и проведения мероприятий по энергосбережению жители этих 62 домов будут ежегодно экономить на тепловой энергии и электричестве более 14,6 миллиона гривен.
— Какую сумму город направит на эту программу?
— Около 30 миллионов гривен, что почти на треть больше, чем в 2016 году. Однако если спрос будет более высоким, увеличим объемы финансирования грантов для жителей.
Отмечу, что раньше программа «70 на 30 процентов» действовала только для ОСМД и ЖСК. Но 22 декабря на сессии Киевсовета принято решение о том, чтобы сделать такой механизм доступным и для домов, где такие объединения не созданы. Документ утверждает Положение о софинансировании реконструкции, реставрации, проведения капитального ремонта, технического перевооружения общего имущества в многоквартирных домах города Киева. Жильцам нужно будет организовать общее собрание, чтобы решить, что конкретно нужно сделать в доме, и затем найти необходимые 30 процентов средств на эти работы. Остальные 70 процентов профинансирует город.
— Кто будет контролировать качество выполнения работ?
— Это актуальный вопрос, который нам часто задают жители. От города программу будет курировать коммунальное предприятие «Киевжилспецэксплуатация». Оно обеспечит и прием заявок, и должное выполнение работ. Заявление для подачи должна подготовить в соответствующей форме инициативная группа дома (не менее трех жителей). Затем предприятие в течение десяти дней составляет дефектный акт и определяет предполагаемую стоимость работ. После этого в доме проводится общее собрание, на котором люди принимают решение относительно организационных и технических деталей. Важно, что именно жильцы выбирают, какие работы нужно провести, и контролируют процесс их выполнения.
Отдельное место в сегменте энергосберегающих программ займет установка индивидуальных тепловых пунктов (ИТП). Это следующий шаг после программы учета, способный снизить энергопотребление зданий. Установка ИТП предусматривает наличие системы погодного регулирования. Когда потеплеет, люди смогут значительно сэкономить, снизив объем подаваемой в дом тепловой энергии. В следующем году на данную программу из бюджета выделят 35 миллионов гривен.
— Какие еще успешные программы по энергоэффективности были запущены киевской администрацией в этом году?
— В 2016-м Киев в рамках программы «Теплый кредит» возместил жителям первые 326 тысяч гривен, потраченных ОСМД и ЖСК на проведение энергосберегающих мероприятий. Программа возвращения кредитов предусматривает, что 40 процентов кредита в части стоимости материалов и оборудования возмещает Госагентство по энергоэффективности, а 30 процентов — Киев. Предельный размер компенсации из городского бюджета составляет 14 тысяч гривен в расчете на одну квартиру в год.
— То есть вкладывать деньги в энергоэффективность выгодно?
— Безусловно. В столице действуют муниципальные гранты на лучший проект по энергосбережению в ОСМД и ЖСК, которые могут действовать в комплексе с программой возвращения кредитов. Результатом проведенных энергосберегающих мероприятий должны стать максимальная экономия и снижение потребления энергоресурсов.
«Город впервые за много лет выделяет деньги на реконструкцию тепловых сетей»
— Недавно Киевсовет принял решение выделить из бюджета деньги на счетчики для социально незащищенных граждан. Как будет осуществляться эта процедура и кому именно установят приборы?
— Действительно, 22 декабря Киевский городской совет принял решение «Об утверждении порядка установления средств учета холодного и горячего водоснабжения за счет средств городского бюджета отдельным льготным категориям населения города Киева». Это решение предусматривает выделение 10 миллионов гривен на установку квартирных счетчиков некоторым льготникам. Принцип прост: человек обращается по месту жительства в центр коммунального сервиса или одну из его точек приема, которые есть в каждом микрорайоне города.
Необходимо предоставить следующие документы: копии паспорта и идентификационного номера налогоплательщика, пенсионного удостоверения или документа, подтверждающего льготы, а также другие документы для некоторых указанных категорий. После этого коммунальщики совместно с Департаментом социальной защиты бесплатно устанавливают счетчики.
— Какие именно льготные категории могут на это претендовать?
— Инвалиды I группы подгруппы А, дети-инвалиды подгруппы, А и инвалиды I группы подгруппы Б. Также в перечень входят одинокие неработающие пенсионеры, чей размер пенсии не превышает 1,5 прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, которые находятся на учете в территориальных социальных центрах города Киева и нуждаются в уходе.
Программа также рассчитана на инвалидов I группы подгруппы Б и инвалидов II группы, чей размер пенсии не превышает 1,5 прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, которые состоят на учете в территориальных социальных центрах и нуждаются в уходе. Кроме того, на бесплатную установку счетчика могут рассчитывать опекуны несовершеннолетних детей-сирот.
— Одним из приоритетов станет теплоэнергетика. Что планируется сделать в будущем году?
— В первую очередь хочу отметить, что город впервые за много лет выделяет деньги на реконструкцию тепловых сетей — 70 миллионов гривен. Следующий год обещает стать знаковым в вопросах теплоэнергетики. В конце 2017-го заканчивается договор с ПАО «Киевэнерго», и Киев уже приступил к подготовке условий нового договора. В вопросе формы управления рассматриваются различные варианты, в том числе концессия. Главное, что у нас есть четкие требования к будущему оператору рынка: модернизация теплосети и ТЭЦ, а также снижение производственных затрат, влияющих на тарифообразование.
Как вы знаете, в этом году нам удалось реанимировать работу муниципального предприятия «Киевтеплоэнерго». На прошлой неделе оно получило лицензию на транспортировку тепла в Дарницком и Днепровском районах. И город делает все, чтобы «Киевтеплоэнерго» стало полноправным участником профильного рынка столицы.
Подводя итог, хочется подчеркнуть, что команда мэра Кличко предприняла реальные шаги, чтобы киевляне платили меньше уже сейчас. Это не какие-то призрачные обещания, это реальные действия. На формирование большинства тарифов мы не влияем, но разработали механизм, чтобы снизить нагрузку на семейные бюджеты киевлян.
*Как отметил Петр Пантелеев (второй справа), на формирование большинства тарифов городская администрация не влияет, но внедряет энергосберегающие механизмы, которые снижают нагрузку на семейные бюджеты киевлян
277Читайте нас у Facebook
