Так уже исторически сложилось, что с приближением новогодних праздников в Украине в очередной раз поднимается тема отмены моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения. Нынешний год не стал исключением. На днях Конституционный суд Украины признал неконституционным Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины по предотвращению негативных последствий влияния мирового финансового кризиса на развитие агропромышленного комплекса». Одна из норм этого документа касалась продления моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения. В результате в некоторых СМИ уже появилась информация о том, что теперь мораторий снят и люди вот-вот смогут свободно продавать свои земельные паи. Но так ли это?
«Сегодня очень незначителен интерес к покупке земли, тем более сельскохозяйственного назначения»
Во что выльется решение Конституционного суда для миллионов украинцев, владеющих земельными паями, «ФАКТЫ» попросили рассказать президента ассоциации «Земельный союз Украины» Андрея Кошиля:
- Сразу хочу заявить, что слухи о прекращении моратория на торговлю землями сельхозназначения сильно преувеличены. Напомню, что после принятия Закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины по предотвращению негативных последствий влияния мирового финансового кризиса на развитие агропромышленного комплекса» в него были внесены три изменения. Одно было принято 4 февраля 2009 года и гласило, что мораторий на продажу сельхозземель действует только до 1 января 2010 года. Однако теперь Конституционный суд признал закон неконституционным, а значит, данная норма утратила силу. Но это не означает, что уже сегодня можно выставлять свой участок пашни на продажу.
- Почему?
- Дело в том, что, согласно положениям ныне действующего Земельного кодекса Украины, запрет на свободную продажу земель сельскохозяйственного назначения, а это миллионы гектаров, находящихся в собственности граждан, может быть снят только после принятия парламентом двух новых документов. Это законы «О рынке земель» и
«О государственном земельном кадастре». Ни один из документов парламентом не принят, и неизвестно, когда у депутатов дойдут до них руки. Таким образом, учитывая отлагательные условия Земельного кодекса, мораторий может быть вовсе бессрочным.
- Не появятся ли в данной ситуации аферисты, которые будут обманывать людей, заверяя в том, что мораторий снят, и мошенническим путем отбирать у них землю?
- Не думаю. Во-первых, это довольно сложно юридически, а во-вторых, сегодня интерес к покупке земли, тем более сельскохозяйственного назначения, очень незначительный. Благодаря мораторию сложилась такая парадоксальная ситуация: сельхозпроизводителям гораздо выгоднее арендовать землю у селян, чем ее выкупать.
«Крупные сельхозпроизводители заинтересованы в том, чтобы мораторий длился как можно дольше»
- А почему им выгоднее арендовать землю?
- Нынешние арендные ставки очень низкие. Согласно данным Государственного комитета по земельным ресурсам, средняя годовая стоимость аренды гектара — 250 гривен. Учитывая то, что средний размер пая по стране составляет 4 гектара, выходит, владельцам земли, селянам, платят около тысячи гривен в год. Но на самом деле эта сумма гораздо меньше. К сожалению, большинство агропредприятий, арендующих землю у селян, рассчитываются с ними урожаем, то есть зерном или овощами. Причем цены на продукцию устанавливает арендатор. Например, он может заплатить зерном, но по явно завышенной цене.
Кроме того, многие сельхозпредприятия берут участок в аренду всего на пять лет. Выращивают на арендованной земле культуры, приносящие большую прибыль, но сильно истощающие почву, при этом не внося удобрений и не стремясь восстанавливать плодородие почвы. Такие землепользователи за срок аренды выжимают из участка все, что можно, а затем, оставив уже бесплодную землю, арендуют другой участок. Именно поэтому крупные сельхозпроизводители заинтересованы в том, чтобы мораторий длился как можно дольше.
- Кому же выгодно снятие моратория на продажу земли?
- Собственникам, то есть миллионам селян, владеющим земельными паями. Те, кто не желает самостоятельно обрабатывать землю, смогут продать ее людям или организациям, которые будут эффективно использовать эти паи. А новые хозяева уже станут заботиться о состоянии земли и не будут превращать ее в бесплодную пустыню.
1358Читайте нас у Facebook
