В январе пенсионерам пересчитают выплаты с учетом новой «стоимости» года трудового стажа, увеличенной минимальной пенсии и средней зарплаты за 2006 год
Похоже, что революции в пенсионной системе у нас случаются так же, как Олимпиады, — раз в четыре года. В 2004 году была введена система пенсионного страхования, полностью изменившая принципы начисления выплат. А в 2008-м в эту систему внесены новшества, благодаря которым пенсии наших уважаемых сограждан должны заметно увеличиться. Кроме того, на размер пенсионных выплат в нынешнем году традиционно повлияет и рост прожиточного минимума. Но обо всем по порядку…
При назначении пенсий в 2007 году принимали во внимание среднюю зарплату за 2006 год в размере 928 гривен 81 копейка»
С 1 января 2008 года вступил в силу Закон «О государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины». Вот как раз благодаря этому документу и появился ряд важнейших новшеств в пенсионном обеспечении наших пожилых сограждан.
Первое и, пожалуй, самое главное изменение — это увеличение «стоимости» года страхового стажа.
Дело в том, что при назначении пенсии существует такое понятие, как коэффициент страхового стажа. «Стоимость» каждого полного года стажа до 1 января 2008 года составляла 1 процент заработка. И при 20-летнем страховом стаже пенсия человека соответствовала 20 процентам его зарплаты. Так вот, с 1 января «стоимость» полного года стажа увеличилась с 1 до 1,2 процента. А с 1 октября она вырастет до 1,35 процента. Таким образом, при 20-летнем стаже пенсия теперь составляет не 20, а 24 процента заработка. А с октября будет 27 процентов.
Второе новшество — грядущее «осовременивание» пенсий тем, кому выплаты были назначены исходя из средней зарплаты за 2002-2005 годы.
В чем, собственно, дело? А в том, что, когда человек подает сведения о своей зарплате для назначения пенсии, закон предписывает их скорректировать. Зачем? Все очень просто: если сказать, что человек в 1973 году получал 147 рублей, можно ли сейчас вспомнить, много это или мало? А насколько велика зарплата в размере 47 рублей для 1960 года? Именно поэтому те сведения о зарплате, которые человек подает в Пенсионный фонд для назначения пенсии, сопоставляют со средней зарплатой по стране за этот же период. Получается некий коэффициент соотношения зарплаты человека в определенный период и уровня средних заработков в стране. Затем этот коэффициент заработка умножается на среднюю зарплату за год, предшествовавший обращению за пенсией. Например, при назначении пенсий в 2007 году во внимание принималась средняя зарплата за 2006 год в размере 928 гривен 81 копейки.
Так вот, при массовом перерасчете пенсий в 2004 году был применен очень низкий показатель средней заработной платы за 2002 год — 306 гривен 45 копеек. В результате получились маленькие пенсии. Поэтому было решено с 1 января 2008 года всем людям, которым средний заработок рассчитывался с учетом размера зарплаты за 2002-2005 годы, произвести перерасчет исходя из показателя за 2006 год — 928 гривен 81 копейка. Что это даст? Объясним на примере.
Допустим, индивидуальный коэффициент заработка человека составляет 1,54 (это означает, что его зарплата была выше средней по стране примерно в полтора раза). Ему пересчитывали пенсию в 2004 году с учетом показателя за 2002 год — 306 гривен 45 копеек. Умножим коэффициент на среднюю зарплату за 2002 год.
1,54 х 306 гривен 45 копеек = 471 гривня 93 копейки.
В январе 2008 года средний заработок этого человека пересчитают уже исходя из средней зарплаты за 2006 год.
1,54 х 928 гривен 81 копейка = 1430 гривен 37 копеек
Как видите, заработок для расчета пенсии увеличился более чем в три раза.
Никаких дополнительных документов для перерасчета пенсионеры подавать не должны
Третье изменение, которое нас ожидает в январе, — повышение прожиточного минимума для нетрудоспособных с 411 до 470 гривен. В связи с этим увеличатся, во-первых, минимальная пенсия (до тех же 470 гривен), а во-вторых, доплаты за стаж некоторым пенсионерам.
Что касается минимальной пенсии, то еще в 2005 году депутаты изменили принципы начисления страховых пенсий, внеся дополнения к Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», привязав минимальный размер страховых пенсий к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц.
Это значит, что если пенсия по возрасту, начисленная с учетом стажа и заработка, окажется ниже минимальной (например, 380 гривен), то такому человеку будут платить минимальную пенсию. С января — 470 гривен. Но при одном условии: у пенсионера должен быть необходимый для назначения полной минимальной пенсии страховой стаж. Для мужчин он составляет 25 лет, для женщин — 20 лет.
Более того, у нас существует доплата за стаж, который превышает обязательный. Причем ее сумма исчисляется достаточно сложно: за каждый год свыше необходимого стажа доплачивается один процент фактического размера пенсии (начисленной с учетом стажа и заработка). Но при этом доплата за год не может быть больше 1 процента минимальной пенсии (с января — 4 гривни 70 копеек). Формулировка непростая, поэтому попытаемся объяснить на схематических примерах.
Ситуация первая: женщина проработала 30 лет. Получается, что ее стаж на 10 лет превышает необходимый 20-летний. Допустим, после перерасчета выплат ее пенсия составит 450 гривен. Поскольку пенсия ниже минимальной, то этой женщине будут выплачивать минимальную пенсию (470 гривен) и доплату за 10 лет стажа сверх необходимого. Но при этом доплату начислят исходя из фактического размера пенсии (450 гривен), поскольку он ниже минимального.
450 гривен х 10% = 45 гривен
Ситуация вторая: женщина проработала опять-таки 30 лет. Но после перерасчета ее пенсия увеличилась до 600 гривен. Так как ее фактическая пенсия теперь выше минимальной, она просто получает начисленную пенсию. А вот доплата за стаж будет начисляться уже исходя из минимальной пенсии (470 гривен), а не из фактической (600 гривен). Именно такое ограничение предусматривает закон.
470 гривен х 10% = 47 гривен
Впрочем, все это очень упрощенные подсчеты. А точное определение размера выплат производится в управлениях Пенсионного фонда при помощи специальных программ. Как отметила министр труда и социальной политики Людмила Денисова, никаких дополнительных документов для перерасчета наши уважаемые сограждане представлять не должны.
- Для того чтобы узнать о новом размере пенсии или чтобы такой перерасчет был сделан, не нужно никуда ходить — ни в органы Пенсионного фонда, ни в управления социальной защиты, — отметила Людмила Денисова. — Информационно-вычислительный центр Министерства труда и социальной политики разработал соответствующую программу, благодаря чему все перерасчеты будут обеспечены автоматически.
Кроме того, каждому пенсионеру при выплате разницы между старой и новой пенсией вручат специальное уведомление. В нем будут указаны: средний размер заработной платы, учитывавшийся для перерасчета пенсии, а также сумма, на которую повышена пенсия в 2008 году.
Выплачивать пенсии в январе будут в два этапа. Сначала выдадут пенсию в прежнем размере, поскольку к тому моменту, когда стали печатать ведомости январских пенсий, бюджет-2008 еще не был принят. А во время второго этапа, который планируется начать 14 января и завершить до 25 января, людям доплатят разницу между старой и новой пенсией. В целом изменения коснутся более 12 с половиной миллионов пенсионеров.
«ФАКТЫ» благодарят специалистов Пенсионного фонда Украины за помощь в подготовке материала
Для консультации населения по вопросам пенсионного обеспечения открыта бесплатная «горячая линия». Ее номер — 8-800-500-39-20. Она работает с понедельника по пятницу с 9. 00 до 18. 00. Суббота и воскресенье — выходные.
Пенсионный фонд Украины организовал «горячую линию» по вопросам перерасчета пенсий, которая будет работать до 25 января с 8. 00 до 20. 00 без выходных. Ее киевский номер -8(044) 284-63-74.
Как повлияют на размер пенсии бюджетные новшества, мы попробуем показать на схематическом примере.
Предположим, страховой стаж женщины составляет 37 лет, а коэффициент ее заработка — 1,5.
Итак, коэффициент страхового стажа до 1 января 2008 года был 0,37 (то есть 37 процентов заработка). В 2004 году женщине пересчитали пенсию с применением показателя средней зарплаты за 2002 год — 306 гривен 45 копеек. При этом зарплата для определения размера пенсии составила:
1,5 х 306 гривен 45 копеек =
459 гривен 68 копеек.
Фактический размер пенсии этой женщины (при 37-летнем стаже):
0,37 х 459 гривен 68 копеек =
170 гривен 8 копеек.
Поэтому ей полагалась минимальная пенсия, которая до января 2008 года составляла 415 гривен 11 копеек. Кроме того, пенсионерка получала доплату за 17 лет стажа сверх нормы — 17 процентов заработка (по проценту за год). Эта доплата рассчитывалась исходя из фактического размера пенсии.
17% х 170 гривен 8 копеек =
28 гривен 91 копейка
Общий размер выплат составлял:
415 гривен 11 копеек (минимальная пенсия) +
28 гривен 91 копейка (доплата за стаж) =
444 гривни 2 копейки.
С января «стоимость» одного года стажа увеличилась до 1,2 процента. Таким образом, коэффициент стажа женщины теперь не 0,37, а 0,444. А средний заработок будет пересчитан уже с учетом зарплаты за 2006 год — 928 гривен 81 копейка. Умножим коэффициент заработка на новый показатель средней зарплаты.
1,5 х 928 гривен 81 копейка =
1393 гривни 22 копейки
И рассчитаем пенсию из этого «осовремененного» заработка, принимая во внимание новый коэффициент стажа.
0,444 х 1393 гривни 22 копейки =
618 гривен 59 копеек
Таким образом, фактический размер пенсии увеличится почти втрое и станет выше минимальной пенсии (которая с января 2008 года выросла до 470 гривен).
Что же касается доплаты за стаж, то теперь она будет рассчитываться исходя из минимального размера (как мы уже объясняли, такое ограничение предусмотрено законом).
17% х 470 гривен = 79 гривен 90 копеек
И общий размер выплат составит:
618 гривен 59 копеек (новый размер пенсии) +
79 гривен 90 копеек (доплата за стаж) =
698 гривен 49 копеек.
Значит, выплаты у этой женщины увеличатся с 444 гривен 2 копеек до 698 гривен 49 копеек.
609
Читайте нас у Facebook
