В 2006 году дети войны смогут пользоваться льготами при оплате коммунальных услуг
Идея введения статуса детей войны не нова, ее уже давно эксплуатируют российские власти, предоставляя людям незначительные льготы и гарантии. С прошлого года этот статус со всеми полагающимися привилегиями появился и в Украине. Единственная мелочь, которую не учли наши парламентарии, принимая профильный закон, — это средства на его воплощение в жизнь. Ведь только на коммунальные льготы для детей войны в нынешнем году понадобится около 700 миллионов гривен…
Средств на 30-процентное повышение пенсий детям войны в бюджете пока не нашлось
Закон Украины «О социальной защите детей войны» (который вступил в силу 1 января 2006 года) предоставляет этот статус лицам, являющимся гражданами Украины, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было меньше 18 лет. Проще говоря, на этот статус могут претендовать те, кто родился в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года.
Детям войны закон предоставил следующие гарантии:
- бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов в пределах области (а также Автономной Республики Крым) по месту жительства;
— право на 25-процентное снижение платы за пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией и прочим) в рамках средних норм потребления;
— преимущественное право быть оставленным на работе при сокращении штата;
— право использовать очередной отпуск в удобное время;
— право получать дополнительный отпуск без сохранения заработной платы на срок до двух недель в год;
— выплату помощи по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка независимо от стажа работы;
— первоочередное отведение земельных участков для индивидуального строительства, садоводства и огородничества.
Кроме того, детям войны к пенсии, ежемесячному пожизненному денежному содержанию или государственной социальной помощи, которая выдается вместо пенсии, должно было доплачиваться 30 процентов минимальной пенсии по возрасту.
Для того чтобы профинансировать в нынешнем году все вышеуказанные льготы и доплаты в полном объеме, по расчетам Министерства финансов, требовалось найти около 12 миллиардов гривен. Тем не менее в законе о госбюджете на нынешний год не только не было средств на финансирование нового документа, он вообще приостановил предоставление детям войны главных двух привилегий — коммунальных льгот и доплат к пенсии. Таким образом, в январе закон о детях войны начал действовать в существенно урезанном виде…
Естественно, это вызвало недовольство людей, рассчитывавших на льготы. Поэтому народные избранники в спешном порядке внесли соответствующие изменения в Закон «О государственном бюджете на 2006 год» и восстановили коммунальные льготы. Как рассказал «ФАКТАМ» директор департамента социальной защиты Министерства труда и социальной политики Украины Виталий Мущинин, это позволит с 1 января 2006 года полноценно ввести в действие статью Закона Украины «О социальной защите детей войны» в части предоставления льгот по оплате коммунальных услуг.
- Только коммунальных льгот? А как же надбавка к пенсии?
- Увы, средств на 30-процентное повышение пенсий детям войны в бюджете пока не нашлось. Поэтому вводить эту статью закона предложено поэтапно по результатам выполнения бюджета в первом полугодии.
- То есть надбавка будет не раньше июля?
- Скорее всего.
- Но вернемся к льготам по оплате коммунальных услуг. Что именно входит в понятие «коммунальные услуги»? И почему они не жилищно-коммунальные?
- Так указано в законе: дети войны имеют право на 25-процентную скидку только при оплате коммунальных услуг. В них входят услуги по предоставлению электроэнергии, газа, центрального отопления, водообеспечения.
Отмечу, что льготы полагаются в рамках норм, утвержденных постановлением Кабинета министров еще в 1996 году. Так, для отопления квартиры норма составляет 21 квадратный метр на одного человека плюс 10,5 квадратного метра на семью. Существуют также нормы по потреблению электроэнергии и газа (см. таблицу). Кроме того, льготы по оплате коммунальных услуг, установленные для детей войны, не распространяются на их членов семьи.
Льготы предоставляются с 1 января 2006 года независимо от того, когда будет сделан перерасчет
- Что нужно сделать для того, чтобы получить эти коммунальные льготы?
- Говоря о детях войны, необходимо помнить, что речь идет о миллионах пожилых наших сограждан. Поэтому, чтобы лишний раз их не беспокоить, не создавать очередей в районных управлениях труда и социальной защиты, не принуждать людей собирать документы для оформления статуса и так далее, было решено составить списки детей войны на основании базы Пенсионного фонда и Единого государственного реестра льготников. И личное присутствие человека для реализации его права на льготы, за редким исключением, не требуется.
- Неужели такое возможно?!
- Конечно. Ведь статус предоставляется по факту рождения в определенный период, а точнее, с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года. Поэтому мы составили списки всех граждан Украины, которые родились в то время, и они получили статус автоматически. Информация о детях войны вносилась в банк данных Единого государственного автоматизированного реестра льготников с августа 2005 года.
- То есть для получения льгот по оплате коммунальных услуг никуда ходить не нужно?
- Нет и еще раз нет.
- А как и кто будет оформлять льготы?
- Отдельным распоряжением Министерство труда и социальной политики обязало свои управления передать списки детей войны организациям, которые предоставляют коммунальные услуги. И это, подчеркну, тоже произойдет без личного участия льготника.
Более того, министерство поручило региональным управлениям максимально ускорить процесс оформления льгот и упростить процедуру подтверждения этого права в организациях, которые предоставляют коммунальные услуги.
- Это произойдет автоматически?
- Мы проводим очень масштабную организационную работу, чтобы это было именно так. Наличие Единого государственного реестра льготников позволяет все это сделать без личного обращения детей войны.
- Просто нужно подождать. Кстати, а сколько ждать-то?
- Перерасчеты будут проведены уже на протяжении апреля. Важно знать, что льготы предоставляются с 1 января 2006 года независимо от того, когда будет сделан перерасчет.
- А если вдруг человек не попадет в эти списки? Ведь система может дать сбой.
- Детям войны, которые по техническим причинам не попадут в переданные организациям-поставщикам списки, скидки по оплате коммунальных услуг будут начислены после проведения соответствующих уточнений. Но тоже начиная с 1 января 2006 года. Поэтому волноваться не нужно.
- И сколько же детей войны начнут пользоваться льготами в нынешнем году?
- По данным Пенсионного фонда Украины и Государственного автоматизированного реестра льготников, право на получение статуса детей войны имеют почти 7,5 миллиона граждан Украины. Но многие из них — ветераны труда, войны, граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы или пострадавшие от аварии на ЧАЭС. И они уже пользуются жилищно-коммунальными льготами, причем зачастую в большем объеме, чем 25 процентов, на которые могут рассчитывать дети войны. Так что с января право на коммунальные льготы в первый раз получат примерно 4,4 миллиона человек.
НОРМЫ, В ПРЕДЕЛАХ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ КОММУНАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ |
||
Для льгот по оплате электроэнергии |
||
В домах (кроме тех, которые оборудованы электрическими плитами и электроотопительными приборами) |
на семью из одного-двух человек — 75 киловатт-часов в месяц; за каждого следующего (третьего, четвертого и так далее) члена семьи — дополнительно 15 киловатт-часов; но в целом не более 150 киловатт-часов в месяц на семью |
|
В домах, которые оборудованы стационарными электрическими плитами |
на семью из одного-двух человек — 100 киловатт-часов в месяц; за каждого следующего члена семьи — дополнительно 25 киловатт-часов; но в целом не более 200 киловатт-часов в месяц на семью |
|
В домах, оборудованных электроотопительными приборами |
28 киловатт-часов на квадратный метр отапливаемой площади в месяц в отопительный период из расчета 21 квадратный метр на одного человека и дополнительно 10,5 квадратного метра на семью;
|
Читайте нас у Facebook