Мінімальна пенсія — 6 тисяч гривень: в Україні готують масштабну пенсійну реформу
В Україні триває підготовка до масштабної пенсійної реформи, яку уряд планує реалізовувати навіть в умовах воєнного стану. Найближчим часом до Верховної Ради мають повторно подати доопрацьований законопроєкт, який передбачає суттєві зміни у системі пенсійного забезпечення.
Однією з головних новацій стане запровадження гарантованої мінімальної пенсії за віком на рівні 6 тисяч гривень. Водночас розмір виплат понад цю суму визначатиметься залежно від страхового стажу та офіційної заробітної плати. Крім того, уряд пропонує скасувати спеціальні пенсії, які нині за окремими законами можуть сягати сотень тисяч гривень.
Про основні положення майбутньої реформи в інтерв'ю Інтерфакс-Україна розповів голова парламентського Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев.
Законопроєкт відправили на доопрацювання
За словами Гетманцева, урядова редакція документа викликала низку зауважень у народних депутатів, тому Кабінет Міністрів отримав місяць на її доопрацювання. Після внесення змін законопроєкт повторно розгляне профільний комітет Верховної Ради.
Основна мета реформи — оновити чинну солідарну систему пенсійного забезпечення, зробити її більш справедливою, зрозумілою та фінансово стійкою. Водночас одним із ключових питань залишається пошук ресурсів для фінансування запропонованих змін.
Які зміни пропонує уряд
Документ передбачає кілька принципових нововведень.
Зокрема, планується встановити гарантовану мінімальну пенсію за віком у розмірі 6 тисяч гривень. Наразі пенсії, нижчі за цю суму, отримують понад 4,3 мільйона українців.
Також уряд пропонує відмовитися від спеціальних пенсій для окремих категорій громадян і перейти до єдиної формули розрахунку виплат. Розмір пенсії залежатиме насамперед від страхового стажу та суми офіційно сплачених внесків.
Ще одна важлива зміна — відокремлення понад 180 видів соціальних виплат від прожиткового мінімуму. Для цього парламенту доведеться ухвалити окремий пакет законодавчих змін.
Крім того, реформа передбачає поступове наближення соціальних стандартів до фактичного прожиткового мінімуму, підтримання коефіцієнта заміщення заробітної плати на рівні близько 40%, регулярну індексацію пенсій та запуск накопичувальної пенсійної системи.
Чи планують підвищувати пенсійний вік
Попри складну демографічну ситуацію, спричинену війною, підвищення пенсійного віку наразі не планується.
Данило Гетманцев заявив, що не підтримує ні збільшення пенсійного віку, ні перегляд ставки єдиного соціального внеску.
У Міністерстві соціальної політики вважають, що стабілізувати систему дозволить вже запроваджене поетапне підвищення вимог до страхового стажу. За прогнозами, це має поступово покращити співвідношення між кількістю працюючих громадян і пенсіонерів протягом найближчих двадцяти років.
Звідки братимуть кошти
Впровадження реформи планують здійснювати поетапно. Основним джерелом додаткових надходжень уряд називає детінізацію економіки.
За оцінками посадовців, значна частина заробітних плат і сьогодні виплачується неофіційно. Через це Пенсійний фонд недоотримує кошти, а державі складніше прогнозувати майбутнє пенсійне навантаження.
Очікується, що боротьба із зарплатами «в конвертах», посилення контролю за сплатою податків та легалізація доходів дозволять збільшити надходження від єдиного соціального внеску та податку на доходи фізичних осіб.
Таким чином, пенсійна реформа поступово наближається до практичної реалізації. Її головна мета — перейти від системи численних пільг і винятків до єдиних прозорих правил, гарантувати базовий рівень пенсійного забезпечення та створити умови для повноцінного запуску накопичувальної пенсійної системи.
Тим часом в Україні оновили правила нарахування пенсійних виплат, тому деякі громадяни зможуть оформити пенсію навіть без трудової книжки.
76Читайте нас у Facebook
