Теперь «научные» пенсии имеют право оформлять не только те, кто защитил диссертацию
Пожалуй, ни один из нормативных актов Украины не вступал в силу так сложно и непредсказуемо, как Закон «О научной и научно-технической деятельности». Камнем преткновения при его введении стало пенсионное обеспечение научных работников.
Звонки и письма в редакцию свидетельствуют о том, что у людей, претендующих на «научную» пенсию, до сих пор возникают вопросы по поводу ее назначения. Особенно обострился интерес научной общественности к пенсионному обеспечению после окончательного вступления в силу положений закона, предусматривающих возможность начисления «научных» пенсий даже тем, кто «в пылу» исследований не успел защитить диссертацию…
«В научный стаж засчитывается работа по основному профилю организации»
Напомним, что с 2002 года (в соответствии с Законом «О внесении изменений в Закон Украины «О научной и научно-технической деятельности») право на «научные» пенсии получили не только обладатели защищенных диссертаций. Теперь научный стаж (который необходим для назначения такой пенсии) определяют исходя из периода работы человека на научных должностях -- без привязки к наличию степени или звания.
Таким образом, при назначении такой пенсии решающая роль отводится перечню должностей, работа на которых засчитывается в научный стаж. И вот как раз с этим перечнем и стали возникать проблемы. Упомянем хотя бы то, что с момента принятия закона он изменялся четырежды. Последний вариант был утвержден в ноябре прошлого года. И работа над усовершенствованием механизма назначения научных пенсий продолжается.
О том, как в настоящее время начисляют «научные» пенсии, «ФАКТЫ» беседуют с начальником отдела Управления пенсионного реформирования и пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной политики Украины Ириной Багнюк.
-- Закон был принят еще два года назад. Почему же «научные» пенсии начали назначать людям, не имеющим степени или звания, только в 2002 году?
-- То, что эта норма вступает в силу лишь в нынешнем году, после принятия бюджета на 2002 год, было указано в заключительных положениях закона. Дело в том, что если при исчислении стажа не учитывать наличие степени, то людей, имеющих право на пенсию научного работника, будет значительно больше. Однако на момент принятия закона в стране не хватало средств на полноценное финансирование «научных» пенсий (в 1999 году, на момент вступления в силу закона о пенсионном обеспечении научных работников, назначение таких пенсий с учетом степени обходилось бюджету в 28 млн. грн. в год, а без учета степени -- в 60 млн. грн. -- Авт. ). И только в бюджете на 2002 год эти расходы были заложены в полном объеме.
-- Значит, до нынешнего года «научные» пенсии назначались только при наличии степени или звания, а сейчас -- при наличии достаточного стажа работы на научных должностях?
-- Именно так. Причем теперь более широко описаны учреждения и организации, работа в которых дает право на назначение «научной» пенсии (см. таблицу). В действующем перечне значатся не только научно-исследовательские (как раньше), а научные учреждения и организации (в том числе научно-исследовательские, проектные, поисковые, проектно-конструкторские, технологические, конструкторские и так далее). Была также учтена научная деятельность людей, работающих в сфере здравоохранения (что оговорено в пункте 4 перечня).
В то же время в научный стаж засчитывается работа по основному, научному профилю организации. То есть стаж работы заместителем руководителя научной организации по административно-хозяйственной части уже не приравнивается к научному.
Наличие степени или звания для назначения «научной» пенсии требуется только в одном случае: если человек занимал должности, приравниваемые к научным (научно-педагогическим). Порядок назначения пенсий таким людям регулируется отдельным постановлением Кабинета министров.
«Выходя на заслуженный отдых, научный работник должен освободить занимаемую должность»
-- Напомните, пожалуйста, нашим читателям, кто может рассчитывать на «научную» пенсию…
-- Люди, достигшие пенсионного возраста и имеющие полный трудовой и научный стаж. У мужчин должно быть не менее 25 лет общего трудового стажа, в том числе 20 -- научного. У женщины -- 20 лет общего трудового стажа, из них 15 -- научного. Действие закона распространяется и на тех, кто имеет необходимый научный стаж, но на момент обращения за пенсией занимает любую должность (даже не связанную с научной деятельностью).
-- В свое время многие институты были приватизированы, и люди (помимо своей воли) оказались работниками акционерных обществ. Могут ли претендовать на «научную» пенсию сотрудники негосударственных научных организаций?
-- Только в том случае, если у них есть необходимый научный стаж работы на предприятии до момента изменения формы его собственности с государственной на другую (например, если предприятие становится акционерным обществом), а также в других государственных научных организациях.
Хочу подчеркнуть, что в научный стаж засчитывается только работа в государственных научных учреждениях и организациях. Но в то же время уйти на «научную» пенсию человек может с любой должности на любом предприятии при наличии необходимого научного стажа.
-- Сейчас все пенсии по возрасту ограничиваются максимальным размером -- 141,9 гривни. Касается ли это «научных» пенсий?
-- Нет. Пенсия научному работнику выплачивается в полном объеме и независимо от доходов, которые он получает после выхода на заслуженный отдых. То есть человек, получающий «научную» пенсию, может работать по контракту на предприятии, в учреждении или организации любой формы собственности (в том числе в научном, научно-исследовательском) или заниматься бизнесом.
В то же время законом предусмотрено, что в связи с выходом на заслуженный отдых научный работник должен освободить занимаемую должность. А затем (после выхода на пенсию) он может вновь начать работать, но уже по трудовому договору (контракту).
Еще один момент: научная пенсия назначается работнику исходя из зарплаты, которую он получал, занимая должности, засчитывающиеся в научный стаж. Для оформления пенсии работник должен предоставить справку о зарплате за последние два года или за любой пятилетний период своей научной деятельности (например, если он ушел на пенсию не с научной должности).
-- То есть сведения о зарплате предоставляются только за период научной работы?
-- Да. За то время, когда человек занимал должность, работа на которой засчитывается в научный стаж. В целом размер пенсии научного работника (при полном трудовом стаже) составляет 80 процентов его среднемесячной зарплаты. За каждый полный год работы более положенного научного стажа пенсия увеличивается на 1 процент зарплаты, но в целом не может превысить 90 процентов среднего заработка.
-- После вступления в силу новых положений закона многие нынешние «рядовые» пенсионеры смогут претендовать на «научную» пенсию… Им будет сделан перерасчет?
-- Данные положения закона распространяются и на тех, кто ушел на заслуженных отдых до принятия этого документа. При наличии необходимого научного стажа они смогут перейти с обычной пенсии на «научную». Для этого пенсионер должен обратиться с письменным заявлением в органы, занимающиеся назначением пенсий, и предоставить все необходимые документы, подтверждающие его научный стаж и средний заработок.
Читайте нас у Facebook
