Только после того, как налоговая милиция арестовала иномарки, принадлежащие запорожской аэс, руководство станции рассчиталось по всем налогам
Как наполнить доходную часть бюджета 2001 года? Дискуссии по этому вопросу не утихают накануне рассмотрения в парламенте проекта основного финансового документа во втором чтении.
Решающая роль в его выполнении будет принадлежать, естественно, налоговой службе нескольких ключевых областей страны. Одна из них -- Запорожская. Насколько готовы ее налоговики к тому, чтобы пенсионеры, учителя, медики, все те, кто всецело зависит от состояния государственной казны, могли быть уверены в своем завтрашнем дне? На вопросы корреспондента «ФАКТОВ» отвечает первый заместитель председателя Запорожской государственной налоговой администрации, начальник областного управления налоговой милиции, Геннадий Сухорученков. К слову, главный налоговый милиционер области стал генералом недавно. Указ о присвоении Геннадию Николаевичу этого высокого звания Президент Украины Леонид Кучма подписал в конце лета.
«Проще жаловаться на то, как трудно конкурировать с известными производителями, чем бороться за качество своей продукции»
-- По своему экономическому потенциалу Запорожская область -- одна из крупнейших в стране. Это как-то отражается на работе вашего управления?
-- Председатель ГНА Украины Николай Азаров, недавно побывавший в Запорожье сказал, если Тернопольская область, не в обиду ей будет сказано, не выполнит план по сбору налогов, этого могут и не заметить. Если же не выполнит Запорожская -- бюджет страны понесет значительные потери. Иными словами, наша область является донорской. На сегодняшний день подразделения налоговой милиции мобилизовали в сводный бюджет более 190 млн. грн. Часть этих денег пошла на выплату пенсий, зарплат учителям, врачам и на другие социальные нужды. Николай Янович встречался с коллективом, заслушал ряд руководителей налоговых инспекций и в целом высоко оценил потенциал работников областной налоговой администрации.
Приоритетными отраслями экономики у нас являются металлургия, энергетика, агропромышленный комплекс, валютные операции. В летний период -- курортная сфера. В этих направлениях мы и работаем.
-- Геннадий Николаевич! Вы в Запорожье недавно, а свежий взгляд всегда интересен. На что, как налоговик, обратили внимание прежде всего?
-- На то, что, имея такой высокий потенциал, область «подпитывается» продуктами из других регионов. Когда я езжу по области, не вижу на полях ни овечьих отар, ни коровьих стад. Не стыдно ли -- в Запорожье нет своего молокозавода? У нас несколько ликеро-водочных заводов, а магазины забиты чужой водкой.
Конечно, проще посадить подсолнух и продать семечки иногороднему предпринимателю, чем постепенно поднимать земледелие и животноводство. Проще жаловаться на то, как трудно конкурировать с водками известных марок (о чем мне говорили во время проверки Бердянского ликеро-водочного завода), чем бороться за качество собственной продукции. Я создавал налоговую службу в Крыму и знаю, что «Союз Виктан» начинал в Симферополе с нуля. К руководству пришли заинтересованные люди и создали одно из ведущих в стране предприятий по выпуску ликеро-водочных изделий. Я считаю, что для начала нужно посмотреть, кто руководит неконкурентоспособными заводами.
-- Местному производителю также мешает контрабандная и подпольно выпущенная продукция…
-- Это называется незаконным оборотом товаров. В текущем году подразделения налоговой милиции пресекли деятельность 25 подпольных цехов по производству верхней одежды, муки, круп, спиртных напитков, мебели, аудио- и видеопродукции. В июне в Запорожье выявили нелегальный цех, в котором комплектовали компакт-диски. Изъято более 70 тысяч компактов, обложек и футляров к ним. Установлено, что они поступили для реализации из Киева. Всего из незаконного оборота изъято товарно-материальных ценностей на сумму более 8 млн. грн.
Массовый поток контрабандных товаров идет из России и других регионов. Чтобы отсечь их, на основных магистральных трассах, на железнодорожных станциях стоят наши мобильные группы. Часть изъятых продуктов питания, как правило,7 передается Красному Кресту и в детские дома.
«У руководителя, который едет на работу автобусом и пользуется обычным телефоном, не бывает проблем с налогами»
-- В области утверждена целевая программа поддержки предпринимательства. Но ни для кого не секрет, что не все бизнесмены исправно платят налоги.
-- Поступления в местные бюджеты от малого бизнеса в среднем по области составляют 15%. Но эта цифра могла бы быть значительно больше. До 40% малых и средних предприятий, если верить их документам, работают нерентабельно, а у их руководителей маленькие зарплаты. Но почему-то за деньгами директора приезжают на дорогих машинах, с мобильными телефонами. Многие не хотят показывать налоги, а когда приходит милиция, жалуются на нее..
С началом курортного сезона на Азовском побережье оживляется торговля. Съехавшиеся предприниматели работают на запорожской земле, а налоги, которые они платят, поступают в другие регионы. Мы решили изменить ситуацию. Теперь, чтобы поставить киоск или зарегистрировать частное предприятие, нужно получить не только разрешение местных властей, но и согласие налоговой милиции. Каждого предпринимателя мы проверяем и ставим на документе свою визу, чтобы уже при регистрации выявлять фиктивные фирмы и фирмы-»прокладки», которые исчезают, проведя одну--две операции. Этот опыт мы использовали во время летней операции «Побережье». И достигли хороших результатов: теперь налоги остаются в том регионе, где работает предприниматель.
-- Есть ли разница в подходах к изъятию налогов у мелкого предпринимателя и крупного предприятия?
-- Мы имеем дело с людьми, поэтому стандартно к этой проблеме подходить нельзя. Но платить налоги обязан исправно и частник и большой завод. Нужна постоянная профилактическая работа. Именно поэтому мы создали свою пресс-службу. Я требую, чтобы руководители подразделений встречались с людьми, разъясняли законодательство. Люди должны понять: лучше заплатить налоги и работать спокойно.
Есть предприятия, у которых большие долги, но их руководители строят дачи и ездят на иномарках. Таких приходится убеждать другими методами. В прошлом году на Запорожской АЭС нам сказали: не платили налоги и платить не будем. Мы выехали туда ночью и поставили на штрафплощадку все легковые машины, принадлежащие станции. Руководство АЭС пожаловалось Президенту: мол, налоговики мешают производственному процессу. Однако Леонид Данилович, узнав, что мы не сделали ничего такого, что помешало бы нормальной работе станции, поддержал налоговую службу.
-- И чем дело кончилось?
-- Атомная заплатила налоги, и все изъятое ей вернули. В этом году у нас установились нормальные партнерские отношения.
-- Много было подобных случаев экспроприации?
-- Летом отказалось платить налоги одно мелитопольское предприятие. Мы обнаружили в заводском санатории неучтенных отдыхающих. Описали все, вплоть до компьютеров, кондиционеров и мобильных телефонов. Сразу же появились хозяева завода, договорились, когда и как выплатят все налоги. Подобную акцию мы проводили в «Днепрэнерго». А вообще, как говорит Николай Янович Азаров, у руководителя, который едет на работу автобусом и пользуется обычным телефоном, не бывает проблем с налогами.
-- Как часто на вас, как на руководителя налоговой милиции, оказывают давление?
-- Налоговая служба не частная лавочка, мы работаем в законодательном поле. Никакого давления, никакого «телефонного права» я не испытываю. Я благодарен за поддержку прокуратуре области, Службе безопасности, Управлению МВД. Мы сотрудничаем с ними при полном взаимопонимании.
-- А каковы ваши взаимоотношения с киевским руководством?
-- Хорошие, деловые. Четыре года назад в Государственную налоговую администрацию пришли люди опытные, знающие свое дело. Они и нас на местах заставляют работать жестко, честно, в законодательном поле.
441Читайте нас в Facebook
