Алексей Костусев: «В этом году благодаря действиям Антимонопольного комитета Украины граждане сэкономили 68 миллионов гривен»
Первого апреля нынешнего года Верховная Рада Украины приняла решение назначить председателем Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) Алексея Костусева. Напомним, что ранее — в 2001-2008 годах — он уже возглавлял это учреждение. Поэтому время на знакомство с новым местом работы Алексею Костусеву не понадобилось. Он незамедлительно приступил к активной работе по защите добросовестной конкуренции в Украине.
И хотя со дня назначения Алексея Костусева на новую должность прошел совсем небольшой срок, деятельность председателя АМКУ уже дала довольно существенные результаты, о которых он рассказал корреспонденту «ФАКТОВ».
«АМКУ оштрафовал нарушителей на сумму 16,5 миллиона гривен»
- Много ли дел приходится вести Антимонопольному комитету?
- К сожалению, гражданам Украины достаточно часто доводится сталкиваться с проявлениями монополизма и недобросовестной конкуренции. Только за шесть месяцев нынешнего года АМКУ рассмотрел около двух с половиной тысяч обращений граждан и юридических лиц.
По результатам проведенных расследований Антимонопольный комитет пресек более 1,4 тысячи нарушений законодательства. Среди них 429 монопольных злоупотреблений, 189 антиконкурентных сговоров, 241 антиконкурентное действие органов власти и 109 случаев недобросовестной конкуренции, в том числе распространение предпринимателями рекламы услуг и товаров, которая вводит потребителей в заблуждение.
- Какие наказания применяются к нарушителям антимонопольного законодательства?
- В нынешнем году АМКУ оштрафовал нарушителей в целом на 16,5 миллиона гривен, из которых более 13,5 миллиона уже поступили в государственную казну. Должен сказать, что это в три с половиной раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.
- Известно, что количество и размеры штрафов резко выросли именно после вашего назначения на должность председателя комитета. Чем вызвана такая жесткая политика в отношении нарушителей?
- Да, с 1 апреля сумма штрафов, уплаченных в госбюджет нарушителями антимонопольного законодательства, составила более 9,5 миллиона гривен. Связано это с тем, что политика Антимонопольного комитета сейчас нацелена на реальное устранение нарушений, а предприниматели, имея на руках четкие доказательства своей вины, стали чаще признавать допущенные ошибки.
В то же время экономический эффект от деятельности АМКУ определяется не только количеством наложенных штрафов. Главная польза от нашей деятельности в том, что, предотвращая нарушения законодательства, мы позволяем гражданам и предприятиям экономить значительные средства. Например, только в первом полугодии 2010 года размер средств, которые неправомерно уплатили бы физические и юридические лица, если бы нарушения конкурентного законодательства не были пресечены, составил 68 миллионов гривен.
«Мы убедили руководство Юго-Западной железной дороги в необходимости снизить на 30 процентов комиссионные сборы при покупке и возврате билетов»
- Каких конкретных результатов удалось достичь комитету за последнее время?
- Мы всегда стараемся оградить граждан Украины от недобросовестных действий монополистов, которые, пользуясь отсутствием реальной конкуренции, довольно часто поддаются соблазну необоснованно повышать цены на свои услуги. Подобные действия Антимонопольный комитет старается пресекать.
Так, недавно нам удалось убедить руководство Юго-Западной железной дороги в необходимости снизить на 30 процентов размер комиссионных сборов при покупке и возврате гражданами проездных железнодорожных билетов.
Также АМКУ привлек к ответственности самых мощных игроков рынка сжиженного газа, которым заправляют автомобили, оштрафовав нарушителей в общей сложности на 3 миллиона гривен.
Надо сказать, что злоупотребления на рынке топлива происходят достаточно часто. Только на протяжении второго квартала нынешнего года АМКУ рассмотрел свыше 90 дел относительно высокооктановых бензинов, сжиженного и сжатого газа, а также дизельного и авиационного топлива. Нарушения были зафиксированы практически во всех регионах Украины. Кроме того, на 1 миллион гривен был оштрафован порт «Южный».
- Многие люди, обращаясь в редакцию, жалуются на то, что стали жертвами неправдивой рекламы. Какие меры принимает комитет для борьбы с подобной нечестной предпринимательской практикой?
- Я знаю о существовании этой проблемы. И она для нас очень важна. Ведь в некоторых случаях такая реклама не только является проявлением недобросовестной конкуренции, но и может наносить вред здоровью граждан (например, в случае неправдивой рекламы лекарственных препаратов). Именно поэтому сейчас Антимонопольный комитет уделяет особое внимание данной проблеме.
И в случае обнаружения нарушений мы строго наказываем виновных. Например, широкий резонанс вызвало решение АМКУ наложить штраф в размере 1 миллиона гривен на производителя «Лазолвана». Ведутся и другие подобные дела. Так, комитет занимается пищевой добавкой «Шилентин».
Еще одно интересное дело касалось частного предприятия «Капитолий», которое за счет рекламных манипуляций фактически создало финансовую пирамиду, напоминающую «МММ». АМКУ признал недобросовестной конкуренцией неправомерные действия этого предприятия, которое вводило потребителей в заблуждение, распространяя неправдивую рекламу об «упрощенной» процедуре получения займа на покупку жилья, автомобилей и бытовой техники в 36 городах Украины.
- Одна из наиболее болезненных повседневных проблем для большинства граждан Украины — высокие коммунальные тарифы и постоянное их увеличение. Тем более что коммунальные службы, являясь монополистами, как правило, поднимают расценки произвольно, исходя только из своих затрат, которые никто не может проконтролировать.
- Антимонопольный комитет в последнее время значительно активизировал работу в сфере ЖКХ, выдвинув ряд требований по обеспечению прозрачного порядка формирования тарифов к местным властям Киева и Одессы, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, Национальной комиссии регулирования энергетики и Госценинспекции.
304Читайте нас в Facebook
