В сентябре оклад хирурга высшей категории повысили на 12 гривен, а в октябре — еще на 39 гривен

Нынешней осенью власти решили финансово порадовать учителей и врачей дважды: для начала им подняли зарплаты в сентябре, а затем еще раз в октябре. Такое двойное повышение является достаточно неожиданным шагом, тем более что увеличение ставок и окладов бюджетников происходило в традиционной для нашей страны манере — сложно и запутанно. Поэтому «ФАКТЫ» постарались вместе со специалистами департамента государственного регулирования заработной платы и условий труда Министерства социальной политики Украины разобраться, как и кому осенью увеличили зарплаты.

Зарплаты работников бюджетной сферы напрямую зависят от колебаний социальных стандартов

Начнем с главного: 1 октября в стране, как уже написали «ФАКТЫ», увеличился прожиточный минимум. В связи с этим выросли все социальные выплаты, которые зависят от данного стандарта. В том числе минимальная зарплата, установленная на уровне прожиточного минимума для трудоспособных лиц, — с 1102 до 1118 гривен в месяц. Также поднялась почасовая минимальная ставка — с 6 гривен 61 копейки до 6 гривен 70 копеек в час.

Традиционно напоминаем, что минимальная зарплата — это сумма, меньше которой работник, выполнивший месячную норму труда, получать не должен. Причем в минимальную зарплату не включаются доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты. Это значит, что минимальная зарплата в настоящий момент фактически представляет собой минимальную ставку. И все положенные доплаты (например, за работу в ночное время, совмещение профессий, расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ, интенсивность труда, ученые звание или степень), а также производственные премии и компенсации должны начисляться работнику сверх этой ставки. Самое главное, что минимальная зарплата выплачивается только работникам самого низкого профессионального уровня. А вот вырастут ли в связи с этим оклады и ставки более квалифицированных специалистов, будут решать уже их работодатели.

В то же время в стране есть люди, чьи оклады и ставки напрямую зависят от колебаний социальных стандартов. Это работники бюджетной сферы. Ведь их оклады и ставки формируются на основе Единой тарифной сетки, которая разделяет специалистов на 25 разрядов в зависимости от квалификации и должности. И повышаются все ставки практически одновременно с увеличением социальных стандартов.

Как так? Дело в том, что ставка для каждого разряда определяется исходя из базовой ставки — работника первого разряда. А точнее, рассчитывается путем умножения базовой ставки на повышающий коэффициент (см. таблицу № 1). Так вот, базовую ставку нынешней осенью увеличили дважды. С 1 сентября она выросла с 802 до 807 гривен. А с 1 октября — до 823 гривен. Соответствующим образом два раза увеличились и ставки бюджетников (см. таблицу № 2). За исключением работников младших тарифных разрядов, которым зарплаты подняли только один раз.

Объясним почему. Ставка работника первого разряда в бюджетной сфере растет медленнее, чем минимальная зарплата. В целом она оказывается где-то на 300 гривен ниже, чем минимальный стандарт оплаты труда. Из-за этого ставки работников «младших» тарифных разрядов тоже формально получаются ниже минимальной зарплаты. Например, если подсчитывать ставку работника второго разряда с учетом утвержденного Кабинетом министров повышающего коэффициента 1,09, то она в октябре составит всего 897 гривен, работника третьего разряда — 971 гривню, четвертого — 1045 гривен...

Однако, как мы написали выше, человеку, отработавшему полный месяц и выполнившему все положенные нормы, заплатить меньше минимальной зарплаты нельзя. Поэтому достаточно долго ставки работников первых пяти-семи разрядов были определены на уровне минимальной зарплаты. А значит, что все эти бюджетники фактически получали одинаковые суммы. То есть младшие медицинские сестры (которые имеют 4-6 разряды), инспекторы методических отделов (4-5 разряды), старшие лаборанты вузов (5-6 разряды), техники и лаборанты с высшим образованием (2-6 разряды) получали столько же, сколько грузчики и дворники, имеющие 1-2 разряды.

Год назад Кабинет министров начал устанавливать фиксированные размеры ставок и окладов для бюджетников «младших» тарифных разрядов. И вот как раз эти фиксированные ставки работников 1-5 тарифных разрядов в сентябре не повышались. Только в октябре.

С 1 декабря минимальная зарплата вырастет до 1134 гривен

Еще один сложный момент... Сейчас в стране формально существуют две ставки работника первого тарифного разряда. Одна, которая в сентябре увеличилась до 807 гривен, а в октябре — до 823 гривен, используется для расчета ставок работников 6-25 тарифных разрядов. А другая, утвержденная постановлением Кабинета министров, является, собственно, окладом работника именно первого разряда. Как мы уже сказали, она в сентябре не увеличивалась — только в октябре.

Отметим, что это не последнее в нынешнем году увеличение зарплат и ставок. С 1 декабря минимальная зарплата вырастет до 1134 гривен, а базовая ставка первого тарифного разряда в бюджетной сфере — до 839 гривен.

Кстати, Кабинет министров обещает и в следующем году продолжать повышать оклады и ставки.

— Правительство предусмотрело на следующий год рост минимальной зарплаты на 8,5 процента, или почти на 100 гривен, — отметил премьер-министр Николай Азаров. — А среднегодовой рост должностного оклада работников первого тарифного разряда составит 18 процентов, или 146 гривен. На внедрение новых размеров минимальной зарплаты, на повышение окладов работникам бюджетных учреждений дополнительно направляется около 10 миллиардов гривен.

Читайте нас в Facebook

Сделайте «ФАКТЫ»
избранным источником
в Google News