Действия инспектора ГАИ, остановившего авто только для проверки документов, можно признать незаконными
Неделю назад в столице разразился очередной скандал с участием работника ГАИ. Остановив водителя, инспектор толком не смог объяснить причину своих действий и потребовал предъявить документы. Автолюбитель в ответ попросил документы у милиционера. Перепалка закончилась тем, что водителя ударили в лоб фонариком (дело было ночью), после чего инспектор развернулся и ушел. Происходящее записывалось на камеру видеорегистратора, и очень скоро об этом случае узнала вся страна
Впрочем, уникальным инцидент не назовешь. Подобные конфликты между водителями и работниками ГАИ происходят регулярно. Стоит сказать, что отношение большинства автомобилистов к таким эпизодам двоякое. Одни искренне поддерживают гаишников и считают, что провоцировать инспекторов некрасиво и непорядочно. Ну попросили тебя предъявить документы, что с того? А как иначе ловить пьяных, «обкуренных» или выявлять угнанные автомобили? Другие уверены, что «спорщики» правильно делают, ставя инспекторов на место, ведь те останавливают машины, чтобы потом по ходу дела «придумать» какой-нибудь штраф.
«ФАКТЫ» попытались разобраться в ситуации, предоставив возможность высказаться двум сторонам — Департаменту ГАИ и представителям движения «Дорожный контроль». Увы, ГАИ проигнорировала наш запрос. А вот руководитель «Дорожного контроля» Ростислав Шапошников охотно ответил на вопросы.
— Ростислав, работник ГАИ всегда имел право остановить машину, если характер ее движения вызывал подозрения. Так зачем же возмущаться?
— Два года назад Верховная Рада убрала из законодательства эту причину для остановки автомобиля, — поясняет глава движения «Дорожный контроль» Ростислав Шапошников. — В Законе «О милиции» сейчас существует лишь один повод для потенциально беспричинной остановки — спецоперации милиции. Но спецоперация — это некое мероприятие, которое длится, скажем, неделю. Однако фактически наши гаишники проводят спецоперации 365 дней в году! Они считают, что имеют право тормозить все автомобили. Вы едете — вас останавливают один раз, другой. Работники ГАИ не чувствуют меры. Сейчас в парламент подан законопроект о том, чтобы убрать и эту лазейку. В пояснении автор проекта указывает, что «спецоперации» дают возможность сотрудникам милиции злоупотреблять своим правом останавливать транспортное средство.
— Но ведь как-то нужно искать угнанные автомобили!
— Автор законопроекта обратился в МВД с запросом: что изменилось после того, как в законе появился пункт о спецоперациях. Возможно, стали больше находить угнанных автомобилей? Оказалось, нет. Статистика свидетельствует, что раскрытых уголовных дел по угнанным автомобилям после этого стало меньше.
— Тем не менее, пока этот проект не принят, сотрудники ГАИ, объясняя свои действия спецоперацией, все-таки имеют право требовать у водителя документы?
— Повторюсь, в законе записано, что работник милиции может остановить автомобиль по причине проведения спецоперации. Но проверка документов — это уже совсем другое. В Законе «О милиции» сказано, что проверка может проводиться, если гражданина подозревают в правонарушении. То есть инспектор, требуя документы, вас в чем-то подозревает! Вас это не оскорбляет? Меня — оскорбляет. Был случай, когда мне заявили, что я угнал собственный автомобиль! Так что, если работник ГАИ остановил ваш автомобиль, вы имеете право попросить его предоставить мотивированное доказательство того, что он вас в чем-то подозревает. Если инспектор придумает причину, скажет неправду — это повод для того, чтобы подать жалобу и признать его действия незаконными.
— Неужели вы думаете, что инспектор покажет полученные ориентировки на угнанные машины или другие документы?
— Если инспектор внятно назовет причину, этого, думаю, достаточно. Лично я ориентировку никогда не требую. Если мне говорят, что моя машина числится в угоне, сразу звоню 102 и говорю, что меня остановил работник ГАИ по подозрению в угоне транспортного средства, и прошу вызвать следственно-оперативную группу для фиксации преступления. И пусть едет следователь, опера. А сам сотрудник ГАИ потом пишет рапорт, почему он остановил мой автомобиль — ведь никакую угнанную машину он, вероятнее всего, не искал.
— И как поступают в ответ на это инспекторы?
— Естественно, после этого меня отпускают.
— Еще одна частая причина конфликтов — водитель соглашается показать работнику ГАИ документы, но не отдает их.
— С 2011 года в законодательстве произошли изменения, в том числе и с подачи нашего движения. Водитель теперь должен лишь предъявить, а не передать инспектору свои документы. Предъявить — это показать, держа в своих руках. По-другому эту норму закона нельзя трактовать.
— А в чем проблема, почему не дать инспектору документы?
— Думаю, водители знают, как это бывает: вы едете в аэропорт, спешите, неожиданно машину останавливают. Инспектор просит показать документы, забирает их, садится к себе в машину — надо проверить ваш автомобиль по базе. Но база виснет, вас просят подождать. В итоге вы не выдерживаете, даете 50 гривен. И вас моментально отпускают. Отдав документы, водитель становится заложником инспектора. А если документы при вас и работник ГАИ не составляет протокол, вы можете спокойно уехать.
— Насколько законно требовать у инспектора его удостоверение, а главное — зачем?
— Работник милиции обязан предоставить свое служебное удостоверение по первому требованию гражданина. Я всегда прошу у инспекторов документы, так как часто очень трудно что-либо разобрать из приветствия, которое они произносят скороговоркой. Кроме того, если я захочу обжаловать действия работника ГАИ или подать на него в суд, мне понадобятся его полные данные, место работы. А сколько было случаев, когда нашим активистам предъявляли просроченные удостоверения!
— И все-таки, может, не стоит раздражать инспекторов? У них и так работа нервная.
— А вас разве не раздражает, когда беспричинно проверяют документы?
— Получается, я могу пьяным сесть за руль: дорогу домой знаю хорошо и, если не буду нарушать, меня никто не остановит!
— В Америке ты можешь выпить бутылку водки и ехать домой, не нарушая правил дорожного движения, будучи уверенным, что тебя никто не остановит. Но если ты при этом что-то нарушишь и тебя поймают, то посадят в тюрьму — не помогут ни взятки, ни знакомства.
— Но в том-то и проблема, что пьяному кажется, будто он водит идеально!
— Поэтому в Америке дорожная полиция не прячется по кустам, а постоянно патрулирует улицы. Как только патрульным покажется подозрительным какой-нибудь автомобиль, они пристраиваются к нему и едут сзади — квартал, другой. И как только появится основание — водитель проедет на красный, начнет опасно маневрировать, — машину сразу же остановят. Вот тут в ходе проверки и выяснится, не находится ли водитель под воздействием алкоголя или наркотиков. Там не ищут пьяных — там ищут нарушителей. Я много езжу за рулем в разных странах и могу сказать, что нигде нет таких порядков, как в Украине. За рубежом вы можете всю жизнь проездить, и вас ни разу не остановит дорожная полиция. А если остановит, то только по объективным причинам.
19922Читайте нас в Facebook