Графики погашения задолженности по зарплате выполняют только четыре региона из двадцати семи

Стремительный — на 100 миллионов гривен — рост долгов по зарплате в начале года сменился вялой борьбой за их ликвидацию. В течение месяца работникам вернули всего 24 миллиона гривен. Таким образом, общую сумму задолженности пока еще не удалось уменьшить до заветного показателя «меньше миллиарда гривен»…

У компании образовалась задолженность перед Пенсионным фондом в размере около 8 миллионов гривен

В Министерстве социальной политики с грустью констатируют: графики погашения задолженности по зарплате выполняют только четыре региона из двадцати семи. В частности, Днепропетровская, Полтавская, Черкасская и Черновицкая области придерживаются установленных сроков возврата денег.

Поэтому на очередном селекторном совещании с руководителями регионов представители министерства не только обсудили меры, которые они могут принять, чтобы «войти в график» уже к 1 июня 2013 года, но и напомнили, что в отношении руководителей, не выплачивающих зарплату, необходимо возбуждать уголовные дела, а не только устраивать проверки и выписывать штрафы. В первую очередь это касается директоров экономически активных предприятий, где нет положительной динамики по сокращению долгов или даже фиксируется их рост.

Тем более что опыт привлечения недобросовестных руководителей к уголовной ответственности в стране уже есть. К примеру, как сообщила пресс-секретарь прокуратуры Киевской области Светлана Судак, было возбуждено производство по двум уголовным делам, связанным с деятельностью компании «Аэросвит». Причем первое дело касается именно долгов сотрудникам компании, сообщает Forbes.ua. Второе же дело следует из первого: из-за невыплаты заработков у компании образовалась задолженность перед Пенсионным фондом в размере около 8 миллионов гривен.

По словам Светланы Судак, в двух уголовных процессах прокуратуры появился конкретный обвиняемый. Одному из бывших генеральных директоров «Аэросвита» было направлено письмо, в котором ему сообщают о подозрении в нарушениях. Однако имя обвиняемого в прокуратуре не называют.

В целом, согласно данным Госстата, к апрелю долг по зарплате в стране уменьшился с 1 миллиарда 102 с половиной миллионов до 1 миллиарда 78 миллионов гривен. В то же время задолженность на работающих предприятиях снизилась незначительно — с почти 601 миллиона гривен до 597 миллионов.

В традиционном рейтинге регионов, накопивших более 100 миллионов гривен задолженности, у нас по-прежнему числится только одна область — Донецкая. Причем за месяц она даже умудрилась увеличить общую сумму долга на 700 тысяч гривен — до 253 миллионов 656 тысяч.

Харьковская область то покидает этот печальный рейтинг, то снова возвращается. Сейчас долг в области составляет 99 миллионов 292 тысячи гривен, что формально не позволяет опять включить ее в черный список. Однако проблемы в регионе есть: в прошлом месяце сумма задолженности была на 2 миллиона меньше.

Самые маленькие долги по зарплате в Черновицкой (346 тысяч гривен) и Ровенской (1 миллион 96 тысяч гривен) областях.

Что касается долгов в бюджетной сфере, то их также удалось уменьшить — на 422 тысячи гривен. В целом врачам и учителям недоплатили 2 миллиона 271 тысячу гривен. А снижение в первую очередь произошло за счет области, накопившей большую часть задолженности, — Волынской. За месяц сумма снизилась на 300 тысяч гривен: с 1 миллиона 951 тысячи до 1 миллиона 643 тысяч гривен.

На втором месте остается Крым с чуть увеличившейся суммой долга — 481 тысяча гривен. Третье место занимает Тернопольская область, не выдавшая бюджетникам 61 тысячу гривен. Также в этом месяце появились долги в Киевской (59 тысяч гривен) и Луганской (14 тысяч гривен) областях, а также в Киеве (6 тысяч гривен). Зато полностью рассчитались с бюджетниками Херсонская, Полтавская и Житомирская области.

«Если долг не будет погашен, профком завода организует акцию протеста»

Несмотря на усилия правительства, долги по зарплате остаются главной проблемой для работающих людей. Так, работники Николаевского государственного судостроительного завода им. 61 коммунара даже были готовы выйти на акции протеста, если госконцерн «Укроборонпром» не погасит задолженность.

Как сообщил председатель профсоюзного комитета завода Николай Головченко, они пока еще ждут выполнения обещаний, данных директором «Укроборонпрома» в ответ на их письменные обращения. По словам Николая Головченко, задолженность возникла из-за того, что оказались недооформленными документы на выплату зарплаты.

— Один договор оформлен в январе, а другой — в марте, поэтому февральская зарплата «выпала» из графика, — отметил Николай Головченко. — Но работа за это время была выполнена. В прошлом году задолженность достигала 30 миллионов гривен. После обращения к премьер-министру во время его визита в Николаев в конце августа 2012-го нам выплатили 21 миллион гривен. А сейчас долг составляет 15 миллионов. Если он не будет погашен, профком завода намерен организовать акцию протеста.

Народный депутат Верховной Рады прошлого созыва Владислав Забарский, внештатный советник руководителя госконцерна «Укроборонпром» по правовым вопросам, сообщил, что концерн должен решить проблему с задолженностью в ближайшее время. В частности, он напомнил: «Укроборонпром» был создан недавно и получил все предприятия с большими долгами — как зарплатными, так и по налогам, оплате коммунальных услуг и так далее. Депутаты Верховной Рады прошлого созыва приняли специальный закон, которым разрешалось частично провести реструктуризацию долгов и в значительной степени погасить их.

Поскольку процесс выплаты долгов худо-бедно идет, «ФАКТЫ» напоминают, что вместе с задолженностью наше законодательство предписывает выплатить работнику и компенсацию за время задержки зарплаты. Все вопросы, связанные с такими расчетами, регулирует Закон «О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты». Размер возмещения зависит от инфляции, индекс которой Госстат подсчитывает ежемесячно (см. таблицу). И мы также каждый месяц публикуем изменившиеся индексы, необходимые для расчета компенсации.

Определить размер возмещения просто: сумму долга по зарплате за каждый месяц следует умножить на индекс этого месяца. Возьмем наш традиционный пример. В мае 2013 года человеку выплачивают долг за январь и февраль 2010-го в размере 2 тысяч гривен за каждый месяц.

Для начала отметим, что, по данным Госстата, в последние два года цены росли незначительно, а временами даже и снижались. Поэтому возмещение за четыре весенне-летних месяца 2011 года, первую половину 2012-го и 2013 год не полагается.

Теперь подсчитаем. Компенсация начисляется на зарплату, из которой уже вычли налоги и сборы. В январе и феврале 2010-го человек должен был заплатить: 15-процентный подоходный налог, а также сборы на социальное страхование (2 процента — в Пенсионный фонд, 0,6 процента — в Фонд страхования на случай безработицы и 1 процент — на социальное страхование). Таким образом, при «грязной» зарплате в 2 тысячи гривен человек получал на руки около 1 тысячи 640 гривен. Исходя из этой суммы рассчитывается возмещение.

Определим компенсацию за январь 2010 года:

1640 гривен х 11,9 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для января 2010 года) = 195 гривен 16 копеек.

Компенсация за февраль 2010 года составит:

1640 гривен х 9,9 процента (прирост индекса инфляции, рассчитанный для февраля 2010 года) = 162 гривни 36 копеек.

Итак, работнику вместе с долгом за два месяца в мае 2013 года должны выплатить и компенсацию за эти месяцы:

195 гривен 16 копеек + 162 гривни 36 копеек = 357 гривен 52 копейки.

Такой же была бы сумма компенсации, если бы человеку вернули долги месяц назад — в апреле.

Отметим, что на работодателя, выдавшего долг без возмещения, можно подать в суд. Также напоминаем: при Министерстве социальной политики действует горячая линия. Позвонив по номеру 0−800−507−309, человек может не только рассказать о том, какое предприятие вовремя не выплачивает деньги, но и получить консультацию, что делать в случае задержки заработка. Звонки со стационарных телефонов по Украине бесплатные.

Индексы инфляции, с помощью которых в мае рассчитывают компенсации для зарплат, начисленных за последние семь лет
Месяц, в котором начислена зарплата	Прирост индекса инфляции (в процентах)
	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Январь	101,3	81,6	52,1	24,4	11,9	3,4	—
Февраль	97,7	80,5	48,1	22,5	9,9	2,5	—
Март	98,3	80,2	42,7	20,8	8,9	1,1	—
Апрель	99,1	80,2	38,4	19,8	9,2	—	—
Май	98,1	79,1	36,6	19,2	9,9	—	—
Июнь	97,9	75,2	35,5	17,9	10,3	—	—
Июль	96,2	72,8	36,2	18,0	10,5	—	—
Август	96,2	71,8	36,4	18,2	9,2	0,3	0,3
Сентябрь	92,3	68,1	34,9	17,3	6,1	0,2	0,2
Октябрь	87,5	63,3	32,6	16,2	5,6	0,2	0,2
Ноябрь	84,1	59,8	30,7	15,0	5,3	0,1	0,3
Декабрь	82,5	56,5	28,0	14,0	4,5	—	0,1

Фото Сергея Даценко, «ФАКТЫ»

2697

Читайте нас в Facebook