Ярослав Гадзало: «Без аграрной реформы у нас не было бы первых мест в мире по экспорту подсолнечника, кукурузы и ячменя»
Исторически Украина — страна сельскохозяйственная, так как расположена на уникальных землях и тысячи лет населена хлеборобами. Поэтому аграрная и земельная реформы, начатые 20 лет назад, стали важным этапом в становлении нашего независимого государства. На днях в Киеве прошел круглый стол «Результаты реформирования аграрного сектора экономики Украины и перспективы его развития». Это мероприятие было инициировано Институтом стратегических оценок при Президентском фонде Леонида Кучмы «Украина» совместно с Национальным научным центром «Институт аграрной экономики». В нем приняли участие второй президент нашей страны и ведущие ученые, руководители сельскохозяйственных предприятий, представители саморегулируемых организаций аграрной сферы, а также народные депутаты.
*Юрий Лупенко вручает Леониду Кучме диплом почетного доктора Национального научного центра «Институт аграрной экономики»
— Двадцать лет назад президентом Украины Леонидом Кучмой был издан судьбоносный для наших селян указ о неотложных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства, — рассказал президент Национальной академии аграрных наук Ярослав Гадзало. — А 15 лет назад, 3 декабря 1999 года, подписан не менее важный указ «О неотложных мерах по ускорению развития аграрного сектора экономики Украины». Хочу напомнить, что принятию этого решения предшествовала крайне сложная ситуация в сельском хозяйстве. Накануне Украина собрала лишь 24 миллиона тонн зерна и менее 3 миллионов тонн подсолнечника. Поголовье скота и птицы сократилось почти в два раза. Более того, тогда в первый и, надеюсь, в последний раз правительство приняло решение ввезти из-за рубежа 1 миллион 200 тысяч тонн зерна. Ситуация была критическая, и дальнейшее затягивание внедрения аграрных реформ могло иметь катастрофические последствия.
На тот момент президентские указы казались слишком радикальными и не получили поддержки многих политиков. Да и не все селяне могли сразу понять значение реформ и их выгоду для себя. Только теперь мы все осознали, насколько своевременным и важным было решение Леонида Кучмы передать землю ее настоящим хозяевам — украинским селянам. Люди получили возможность создавать новые формы хозяйствования на основе частной собственности.
Без этой реформы у нас сейчас не было бы 64 миллионов тонн хлеба, не было бы первых мест в мире по экспорту подсолнечника и масла из него, кукурузы, ячменя и других культур. Напомню, что в прошлом маркетинговом году мы экспортировали 30 миллионов тонн зерна. Кто мог подумать тогда, в 90-е годы, что Украина станет крупным экспортером мяса птицы в Европу?
Во многом эти успехи достигнуты благодаря тому, что Леонид Кучма уделял большое внимание научному обеспечению аграрных реформ. Была создана команда ведущих специалистов по аграрной экономике, которые работали над научной основой для внедрения новшеств в жизнь. Огромное количество революционных законов, указов, поправок к законодательным и нормативным актам разрабатывались и готовились в стенах Национальной академии аграрных наук, Института аграрной экономики и других научных учреждений.
Двадцатилетняя аграрная реформа действительно дала положительный результат. И это подтверждается экономическими успехами отрасли.
— Оценивая системные изменения в аграрном секторе экономики, мы видим, что благодаря внедренной частной собственности на землю создано более восьми тысяч сельскохозяйственных предприятий рыночного типа и свыше 40 тысяч фермерских хозяйств, — сообщил директор Национального научного центра «Институт аграрной экономики» Юрий Лупенко. — Крестьяне стали владельцами земли и имущества, получили право передавать их в аренду. Это обеспечивает собственникам земельных паев социальную защиту.
Наше сельскохозяйственное производство, основанное на частной собственности, выдержало удары мирового экономического кризиса, который длится с 2008 года, и на сегодняшний день является единственной отраслью отечественной экономики, которая имеет стабильный рост и продолжает наращивать темпы развития.
Аграрная реформа создала условия для выхода на зарубежные рынки украинских сельхозпроизводителей. В настоящее время они производят больше всех в мире семян подсолнечника и подсолнечного масла, уверенно лидируют по объемам производства картофеля (четвертое место), кукурузы (пятое место), яиц (девятое место) и пшеницы (десятое место). Доля аграрного сектора в общеукраинском экспорте превысила 26 процентов и продолжает увеличиваться. Значительно выросла рентабельность агропроизводства. Доля доходных сельскохозяйственных предприятий в последние годы превышает 70 процентов, а объемы их прибыли составляют более 20 миллиардов гривен. Вместе с тем остается нерешенным целый ряд проблем.
Свой взгляд на проделанный путь высказал и инициатор преобразований в сельском хозяйстве страны.
— Двадцать лет назад вместе с учеными-аграриями мы начали амбициозную реформу, которая показала свою жизнеспособность, — отметил президент Украины (1994—2005 годы) Леонид Кучма. — К сожалению, при всей своей масштабности она была излишне заполитизированной. Да и в научной среде не было однозначного мнения, что вполне понятно. Ведь у ученых должны быть разные точки зрения, должны быть дискуссии, в результате которых определяется наиболее верный путь развития нашего сельского хозяйства. Хочу сказать спасибо ученым-аграриям за то, что подставили свое плечо и власти, и мне лично. Благодаря этому мы имеем сегодня положительные результаты.
Я всегда выступал за право частной собственности на землю. Там, где есть хозяин, будут порядок и достаток. Но по сей день в земельной сфере есть много проблем. В частности, сегодня несколько десятков крупных агрохолдингов владеют десятой частью самых лучших сельхозземель в Украине. А если посмотреть, как они относятся к этой земле, то возникает очень много вопросов к их деятельности. Поэтому новое правительство должно уделить особое внимание аграрной отрасли и обязательно прислушиваться к мнению научного сообщества, — уверен Леонид Кучма.
По результатам дискуссии участники круглого стола приняли резолюцию, которая будет передана президенту Украины, а также в Верховную Раду, Кабинет министров и Министерство аграрной политики и продовольствия.
1538Читайте нас в Facebook
