Если одному из членов семьи на предприятии вовремя не выдают зарплату, субсидию назначат с учетом начисленных сумм
24 и 25 марта «ФАКТЫ» подробно рассказали, как теперь назначаются государственные субсидии, какие документы необходимо подать и какую сумму придется платить после оформления дотации. Весь апрель наши сограждане изучали новые правила назначения субсидий. Рассматривали полученные по почте бланки, подсчитывали свои прошлые доходы и будущие расходы. Сравнивали, думали, решали, заполняли… И вот теперь этот процесс подходит к логическому завершению — с 1 мая в стране меняется принцип начисления субсидий.
Напомним, что Министерство социальной политики существенно упростило порядок обращения за субсидией. Более того, в апреле в каждой квартире, каждом доме вместе со счетами на жилищно-коммунальные услуги люди должны были получить два бланка: декларации и заявления на субсидию. И если семья хочет оформить субсидию, заполненные бланки нужно подать в районное управление социальной защиты лично или же переслать по почте.
Революционным в новой процедуре стало то, что никаких дополнительных документов предоставлять не нужно. Ни справок о составе семьи и доходах, ни копий паспортов. Столько самостоятельности люди не получали уже давно. Поэтому у наших вдумчивых сограждан появилось множество вопросов, на которые мы попросили ответить заместителя директора департамента государственной социальной помощи Министерства социальной политики Украины Татьяну Голубенко.
— Огромное количество звонков в редакцию после публикации материала о субсидиях свидетельствует о том, что эта тема сейчас обсуждается очень активно. Люди задают конкретные вопросы. Например, говорят, что при назначении субсидии принимаются во внимание доходы за предыдущие 12 месяцев. Допустим, человек в апреле подаст заявление. Ему нужно указать доходы с апреля 2014-го по апрель 2015 года или за 12 месяцев 2014 года?
— В заявлении следует указать доходы семьи за 12 месяцев 2014 года. Поскольку все сведения о заработках мы будем брать из базы данных Государственной фискальной службы, которая обрабатывается с некоторой задержкой. И в настоящий момент мы полноценно можем оперировать только информацией за 2014 год.
— Ясно. Тогда такой вопрос: что делать женщине, у которой в прошлом году была высокооплачиваемая работа (например, зарплата составляла 12 тысяч гривен в месяц), с января она ушла в декретный отпуск, в середине апреля родила ребенка и сейчас имеет только выплаты по уходу за ним? Если учитывать прошлогодние доходы, то субсидия ей не полагается. Но ведь ситуация изменилась.
— Действительно, ситуация в семье в 2015 году может поменяться. Кто-то потерял работу, кто-то, как вы уже сказали, ушел в декретный отпуск. Или на заслуженный отдых. Многие пожилые люди, например, уволились из-за новых правил выплаты пенсий работающим пенсионерам.
Так вот, если доходы по сравнению с прошлогодними уменьшились, семья имеет право подать сведения о доходах не за предыдущий календарный год, а за шесть месяцев, предшествовавших обращению за субсидией. Но тогда необходимо предоставить в управление социальной защиты по месту регистрации вместе с заявлением и декларацией справки о доходах за этот период всех зарегистрированных членов семьи. В декларации указывается срок, за который подаются сведения о доходах.
Кстати, отличаются правила учета доходов пенсионеров. По их желанию, если они оформили пенсию впервые и не работают или уволились в тот период, за который берутся данные о доходах, может приниматься во внимание полученный заработок за этот период либо размер пенсии.
— А если человеку вообще перестали платить зарплату? То есть формально у него есть заработок, но фактически денег он не получает.
— Если одному из членов семьи не выдают зарплату, тогда все решается достаточно просто: ему оформят субсидию исходя из начисленных доходов, без учета подоходного налога, рассчитают размер обязательного платежа. Но при этом субсидия не будет приостановлена до момента погашения зарплатного долга, если семья не внесет свою обязательную часть платежа. В остальных случаях, если не внесена обязательная часть платежа, предоставление субсидии прекращается.
— Какие документы должен предоставить человек, которому не выдают вовремя заработок?
— Справку с предприятия о наличии долга по зарплате.
— Допустим, семья состоит из матери, отца и маленького ребенка. Матери зарплату продолжают платить, а отцу перестали. Но ведь какие-то доходы у семьи есть…
— Вышеуказанный порядок касается и тех случаев, когда задолженность по зарплате есть только у одного члена семьи.
— Какие доходы учитываются — «грязные» (начисленные) или «чистые» (после уплаты всех налогов и сборов)? Например, человек получает 3 тысячи гривен. Из этой суммы взимается единый взнос на социальное страхование в размере 3,6 процента (108 гривен), а затем 15-процентный подоходный налог (около 434 гривен) и военный сбор (около 43 гривен). Таким образом, после уплаты всех налогов и сборов при «грязной» зарплате в 3 тысячи гривен человек получает на руки около 2 тысяч 415 гривен.
— Здесь есть нюансы. При начислении субсидии учитывается зарплата без подоходного налога, но принимается во внимание единый социальный и военный сборы. То есть в вашем случае из 3 тысяч гривен «грязной» зарплаты вычтут 434 гривни подоходного налога. И для начисления субсидии будет учтен доход в размере 2 тысяч 566 гривен.
— Откуда простые люди узнают, что там учитывается или не учитывается? Они и так боятся ошибиться при заполнении декларации. А тут — налог вычесть, сбор оставить…
— Для того чтобы гражданам было проще оформлять декларацию и заявление, мы составили специальную инструкцию по заполнению, которую тоже разослали потребителям.
— И даже с инструкцией человек может ошибиться. Так что, ему из-за этого не назначат субсидию?
— Смотря как он ошибся. Если вместо 2 тысяч 500 гривен дохода написал 2 тысячи 600 — это одно. А если «забыл» указать, что получил 10 тысяч гривен на второй работе — это другое.
Субсидия будет рассчитана по данным декларации и пересчитана, если размер задекларированного дохода не совпадет с тем, который указала Государственная фискальная служба.
А вот если какой-то вид дохода не задекларирован, назначенную субсидию придется вернуть государству в двойном размере. То есть все данные о доходах мы проверяем.
— Каким образом?
— Мы будем получать информацию от Государственной фискальной службы. В настоящее время заканчивается работа по внедрению соответствующего обмена, что позволит сотрудникам служб социальной защиты населения получать данные для проверки сведений, указанных в заявлениях на субсидию.
— То есть окончательная сумма субсидии будет начислена с учетом данных Государственной фискальной службы?
— Да, за исключением случаев, когда не задекларирован какой-то вид дохода.
— А как будут учитываться доходы предпринимателей, например тех, кто платит единый налог?
— Исходя из их дохода, информацию о котором они сами подают в фискальную службу, за вычетом налогов.
О том, как назначаются субсидии владельцам двух квартир, а также льготникам, «ФАКТЫ» расскажут в следующих номерах.
Раньше субсидия не полагалась семье, которая владела двумя жилыми помещениями, земельным паем или двумя и более автомобилями. Теперь эти ограничения сняты
Новый порядок отменил практически все ограничения, мешавшие людям получать субсидию. Например, раньше дотация не полагалась семье, которая владела двумя жилыми помещениями. Это ограничение снято: теперь у граждан может быть в собственности любое количество квартир и домов, а заодно и земельный пай. Кроме того, было упразднено ограничение, не позволявшее оформить субсидию семьям, владеющим двумя и более автомобилями.
Теперь нет ограничения, которое не разрешало назначать субсидию, если граждане на протяжении последних 12 месяцев совершили покупку стоимостью свыше десяти прожиточных минимумов (в 2014 году — более 11 тысяч 760 гривен). Точнее, эта норма не отменена, но сумма увеличена до 50 тысяч гривен. И в назначении субсидии такой семье не откажут. Просто решение о выделении государственной дотации будет приниматься специальными комиссиями, которые у нас давно работают при управлениях соцзащиты.
Сколько семья будет платить при назначении субсидии, рассчитать самостоятельно достаточно сложно. Если до 1 октября 2014 года семьи, которым назначена жилищная субсидия, платили либо 15, либо 10 (состоящие только из нетрудоспособных граждан) процентов своего дохода, то теперь обязательная доля определяется отдельно для каждой семьи — с применением коэффициентов и с последующим сравнением сумм с прожиточным минимумом.
Поэтому для того, чтобы людям было проще разобраться, Министерство социальной политики рассчитало специальную таблицу, в которой указано, сколько процентов платит семья в зависимости от размера своего дохода.
Расчет ежемесячного платежа при назначении субсидии смотрите здесь
Напоминаем, что, позвонив на правительственную горячую линию, можно получить ответы на все интересующие вас вопросы, в том числе о социальной защите: 0−800−507−309 (звонки со стационарных телефонов в пределах Украины бесплатные).
Кроме того, правительство разработало онлайн-калькулятор, который поможет людям сориентироваться в том, сколько им придется платить с учетом субсидии. Баннер с калькулятором размещен на сайте Кабинета министров: http://www.kmu.gov.ua/control/calculato
7263Читайте нас в Facebook
